2026年阿荣旗政府工作报告（全文）

政府工作报告

——2026年1月29日在阿荣旗第十六届

人民代表大会第六次会议上

阿荣旗人民政府旗长王存厚

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出宝贵意见。

一、2025年经济社会发展及“十四五”时期工作回顾

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是全旗上下抓要事、办实事、成大事的奋进之年。一年来，在旗委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，聚焦建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”，深化“六个工程”，抓实“六个行动”，推进“两个率先”，加快“两个转化”，埋头抓经济、多措扩财源、实干促振兴、从严守底线，交出了一份厚重提气的精彩答卷。全旗地区生产总值完成143.5亿元，同比增长6.5%；规模以上工业增加值同比增长23.1%；固定资产投资完成52.81亿元，同比增长19.1%；社会消费品零售总额完成25.96亿元，同比增长5.7%；一般公共预算收入完成8.98亿元，同比增长87.9%；城乡常住居民人均可支配收入分别完成43653元和28835元，同比增长4.2%和5.2%。地区生产总值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速均位列全市第一，固定资产投资总额突破50亿元，总量位列全市第一。

这一年，我们精准施策、砥砺奋进，经济运行持续向好。投资拉动强劲有力。全年争取上级资金17.56亿元，招商引资到位资金35.42亿元，推动实施市旗两级重点项目60个，投资体量、招商质量、项目数量均创历史新高。消费潜能充分释放。发放政府消费券100万元，落实“以旧换新”补贴1867万元，发布“吃喝玩乐”消费地图，开展啤酒节、展销会等消费促进活动60余场，全年拉动消费超2亿元。新增限上商贸企业5家，市场主体达到2.7万户。支持齐鲁等企业“走出去”拓市场、抢订单，进出口贸易总额达到1.92亿元，同比增长10.36%。增资破局作用凸显。围绕“四本账”深挖增收潜力，实现旗本级财政收入11.16亿元。清偿拖欠中小企业账款7.44亿元，化解隐性债务5.87亿元。

这一年，我们培强育新、夯基补链，产业支撑日益稳固。现代农牧业提质增效。45万亩高标准农田全部完工，270万亩黑土地保护性耕作、10.2万亩黑土地保护利用、69万亩深松整地等项目全面实施，祺成156、鑫丰16、蒙豆1137等20余个优良品种全域推广，粮食产量达到31.78亿斤。主动融入全市“西繁东育”大局，沃金线下云牧仓、恒奥畜牧业一体化二期、沃源肉羊育肥基地等项目扎实推进，6个闲置牧场成功盘活，1.65万头育肥牛、40万只育肥羊顺利出栏，全年肉产量达到3.68万吨，奶产量达到35万吨。阿荣旗李子、紫花脸蘑菇纳入全国“名特优新”名录，阿荣玉米、阿荣大豆获得国家地理标志产品认定，中荣“冷切羊肉”、新发米业“笑顺稻”获得“蒙”字标认证。新型工业化加速发展。自治区级化工集中区认定上报待批，华能100万千瓦风电建成并网，500千伏新能源汇集输变电工程合闸输送，总投资25亿元的赣锋储能项目当年签约、当年落地、当年建成。齐鲁制药新产品乙基多杀菌素助推产值增长超30%。今牧乳业成功盘活闲置厂区。伊利金典有机奶获得全国首款金标认证。优质服务业提档升级。悦华广场、佳合花园2个新兴商贸综合体顺利建成，快递进村服务实现48小时全域送达，通村物流费用降低30%。主动融入呼伦贝尔三大文旅品牌活动，冰雪嘉年华、俄罗斯青少年研学交流等活动接连举办，图博勒国家森林公园成功创建2A级旅游景区，“北疆春锦杏韵鹃情”入选文旅部2025年主题乡村旅游线路。

这一年，我们深化改革、创新突破，发展动能蓄势勃发。重点改革蹄疾步稳。深入推进五项改革课题成果转化，产业转型升级、民生保障改善等领域提质增效。国企改革全面深化，结合全领域全要素排查成果转化，五大板块全面铺开，助力财政增收5.37亿元。“三位一体”综合合作改革取得突破，集采生产物资2.09万吨，助农节支1238万元。“三变”改革持续扩面，有效激发乡村发展内生动能。土地二轮延包试点工作稳步推进，415.72万亩耕地摸底排查全部完成。营商环境持续优化。积极实施联审联批工作机制，项目手续审批全面提速。累计留抵退税1907万元、减免“六税两费”1700万元。创新推出政务夜市、智能AI客服等服务模式，政务服务事项按时办结率达到100%。获批全区首批基层“一表通”系统运行试点。“12345”热线及时办结率实现全市第一的突破。创新动能加速集聚。“双高”大豆高产研究、沙棘林下种植药材技术示范项目通过自治区级验收，臻浩触媒高压加氢研发项目正式启动，科技型中小企业增长至8家。

这一年，我们固本强基、深耕细作，乡村振兴提质增效。脱贫成果全面巩固。五年过渡期各项任务顺利完成，169户监测户消除返贫风险。扎实推进“四个一批”，在全区率先制定帮扶项目资产管理办法，452个帮扶资产止损增效。投入1.6亿元实施乡村振兴项目54个，脱贫人口人均纯收入稳定在2万元以上。和美乡村宜居宜业。创新开展乡村振兴典型培育，七道泉子村“统种共富”等一批可圈可“典”的实践典型正在加快推广。农村人居环境整治提升五年行动完美收官，7700吨农村垃圾一扫而净，2658公里沟渠清洁畅通，25.84万株花木铺绿成景，3处供水保障工程建成投运。基础设施日臻完善。红花梁子至索尔奇公路建成通车，霍尔奇至老山头公路养护、省道525机场路养护工程全面完工，省道307线养护、42公里林区公路续建工程扎实推进，150公里农村电网改造升级，12座危桥修缮达标。

这一年，我们以人为本、建管并重，城市面貌提质升级。城市建设扩容提质。旗乡村三级国土空间总体规划通过自治区审查备案。整理供应城区建设用地9.97公顷，新建金坤龙湾壹号等房地产开发项目7个、建筑面积24.85万平方米。城市更新步伐加快。投资6385万元完成供热锅炉及附属设施升级改造，生活垃圾填埋场、那吉镇老旧燃气管网改造项目扎实推进，修复城区破损路面2万余平方米，维修主干道路灯2500余盏，栽植花木28万株。城市管理效能凸显。纠正占道经营、乱堆乱放等城市管理问题3000余件，施划道路标线3.46万平方米，中央街降低路缘石3300米，新增停车泊位1600个。物业“红黑名单”制度见行见效，城区物业服务覆盖率达到100%。

这一年，我们涵养山水、厚植绿色，生态屏障更加牢固。生态建设稳步实施。成功组建数智综合服务中心。实施森林生态效益补偿等生态修复工程512.48万亩，补植补造三北防护林1.03万亩，治理水土流失面积26.46平方公里、侵蚀沟98条，修复在期矿山4.22万平方米，28个第三轮中央生态环保督察转办案件全部办结。环境质量持续改善。全旗空气质量优良率达到95.2%，地表水国控断面水质全部达到Ⅲ类以上标准，农膜回收率、秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率稳定在85%、91%和94%以上。资源集约高效利用。再生水综合利用、伊利节水改造项目建成达效，1万亩以上灌区渠首全部实现取水计量。林下经济经营面积达到72.4万亩，林业综合产值突破5亿元，同比增长11.55%。

这一年，我们保障民生、守牢底线，人民生活幸福安康。全年民生支出35.49亿元，占一般公共预算支出的77.49%。就业创业形势稳定。投入就业补贴资金2053.57万元，发放创业担保贷款758万元，实现城镇新增就业513人，人社服务大厅获评自治区“三八文明岗”荣誉称号。办结各类欠薪线索506件，为354名劳动者追回454.4万元“血汗钱”。兜底保障提标扩面。发放各类救助资金1.48亿元，惠及3.23万人。17个农村互助养老幸福院完成改造，查巴奇乡为老服务中心、未成年人保护中心建成投用，那吉镇夕阳红为老服务中心获评自治区4A级机构。殡葬基本服务费用实现全民减免，安福园公墓正式运营。教育质量稳步提升。幼儿园保教费减免措施全面落实，第二中学综合楼项目扎实推进，中小学集团化办学覆盖率达到69.69%。高中教育水平持续提升，高考成绩再创历史新高。职业中专荣获自治区教育系统先进集体称号，阿荣旗校园食品安全规范化管理典型经验在全区推广。医疗保障更加健全。医共体信息化平台建设全面启动，传染病监测预警中心建成投用，8家基层医疗机构达到“优质服务基层行”创建活动国家推荐标准，2个团体、3名个人入选“中国家庭健康守门人”案例。医保基金监管专项整治深入开展，全旗基本医疗保险参保率达到100.49%。文体事业繁荣发展。“两馆”设施全面升级，10个旗级非遗项目通过认定，森林健康跑、登山挑战赛、雪地足球等赛事人气火爆，新发乡“碟子舞”登上央视舞台，戏剧节目《与妻书》获得自治区级奖项。社会大局和谐安定。民族工作质量全面提升。深入推进信访工作法治化建设，有效调解纠纷1111件。安全生产治本攻坚三年行动取得阶段性成效，各类违法犯罪活动有力防范，较大以上安全事故“零发生”。防汛抗旱、消防救援、防灾减灾、食品药品安全工作全面提升，人民群众安全感与日俱增。此外，我们大力支持工会、老龄、青少年、残疾人、妇女儿童、红十字会等事业发展，推动国防动员、外事侨务、气象、双拥、统计、审计等工作取得新成绩。

这一年，我们勇担使命、提升效能，自身建设不断加强。严格执行“第一议题”制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。始终坚持依法行政，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，全面落实“六个责任清单”，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大建议112件、政协提案97件。坚持“习惯过紧日子”，压减“三公”经费、兜牢“三保”底线，把财政资金更多用在发展紧要处、民生急需上。巩固深化党纪学习教育成果，从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进集中整治违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等专项工作，驰而不息纠“四风”、转作风，政府公信力、执行力、战斗力持续提升。

各位代表！2025年主要目标任务的完成，标志着“十四五”的胜利收官。回望过去五年，我们认真贯彻落实党中央决策部署和自治区、呼伦贝尔市、旗委工作要求，坚持生态优先、绿色发展，立足实际、攻坚克难，顺利完成“十四五”规划目标任务，全旗呈现经济发展、事业进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。