2026年海北州政府工作报告（全文）

政府工作报告

—2026年2月4日在海北藏族自治州第十五届人民代表大会第七次会议上

州长张胜源

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2025年和“十四五”时期工作回顾

2025年是“十四五”收官之年，也是海北发展历程上极为关键的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及省州委历次全会精神，在州委坚强领导和州人大及其常委会、州政协监督支持下，主动融入和服务全国全省大局，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，围绕推动“三个走在全省前列”、构建“243”发展布局，坚定信心、实干争先，持续推动生态环境改善、经济稳中向好、人民安居乐业、社会和谐稳定，“五个海北”建设取得一系列新成效。全州地区生产总值122.5亿元，增长5%；地方一般公共预算收入5.71亿元；固定资产投资46.88亿元；社会消费品零售总额35.78亿元，增长1.3%；全体居民人均可支配收入29400元，增长5.1%；城镇登记失业率控制在1.8%的较低水平；居民消费价格涨幅下降0.2%。

过去的一年，我们坚持生态保护优先，生态环境持续改善。始终扛牢三河源头责任，全力守护祁连山、保护青海湖，以一域之安筑牢青藏高原东北部生态安全屏障。全州8处自然保护地进一步整合优化，打造省级最美自然保护地1处，祁连山国家公园候选区设园和青海湖国家公园创建工作有序推进，祁连青阳沟管护站荣获全国三八红旗集体称号，在全国率先开展雪豹、荒漠猫、黑颈鹤等旗舰物种调查，普氏原羚、青海湖裸鲤等特有物种得到有效保护。全力推进“山水林田湖草沙”系统保护，总投资4.16亿元的湟水流域“山水”工程整体进度达90%，大通河治理入选全国“山水”工程典型案例，河湖管护新路径入选水利部全面推行河湖长制典型案例，八宝河入选国家幸福河湖建设名单。超额完成国土绿化任务29.75万亩，创评全国绿化模范单位1个，实施青海湖和湟水河流域“三北”六期工程等草原生态修复23.34万亩、海晏县克土地区等沙化土地治理10万亩、门源县仙米林区高山毛顶蛾等林业有害生物防治9.5万亩，祁连草原生态研究院与博士工作站揭牌成立，刚察县林业有害生物防治工作获国家表彰。各类环保督察反馈问题整改率达92.1%，柴达尔矿年度治理任务如期完成，江仓1号井复绿区平均植被盖度达85%。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气质量优良天数比例达98.3%，重点流域出境控制断面水质均达到或优于Ⅱ类，5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，未发生土壤环境污染事件。全省首列“走进祁连山国家公园”生态研学银发专列发车，首条青藏高原生态研学主题航班通航，6万余人在州内自然学校、生态科普基地接受生态教育。林下经济产值突破2.5亿元，祁连县入选国家生态综合补偿重点区域。全州生态农牧业、绿色工矿业、生态文旅业效益逐渐凸显！

过去的一年，我们坚持促进产业转型，发展效能持续增强。围绕建强“5+8+N”农牧产业体系，累计投资17亿元推动生态农牧业“九个一”配套工程提标扩面，建设万千头只藏羊牦牛养殖基地74处，3307万亩草原、1.42万亩耕地和223万头只藏羊牦牛通过绿色有机认证，实现可利用草原有机监测全覆盖，刚察高原有机农牧业实践入选全国第三批农业绿色发展典型案例。高规格召开推进藏羊牦牛产业优质发展座谈会，全省首家藏羊产业发展研究院落户祁连，培育藏羊牦牛良种繁育基地10个，培育“北青”“北油”系列品种20个，建成青稞油菜良种核心繁育基地5万亩，青稞、小油菜供种量分别占全省的35%和45%。全州粮油作物产量11.82万吨，出栏牛羊152.83万头只。发布农牧业地方标准115项，新增“三品一标”农畜产品58个、全国名特优新农产品26个，6类肉产品和门源蜂产品通过香港STC认证，金山合作社、南麓牧业公司优质农畜产品获多项国际认证，祁连藏羊入选全国十大美味羊肉排行榜，“祁连山下好牧场”区域公用品牌越擦越亮。第一产业增加值31.04亿元，增长5.4%。培育省级创新型中小企业4家、专精特新企业1家，金祁连乳业成为全州首家产值过亿乳制品加工企业，山海情农牧公司入围“创客中国”大赛500强，海晏虾青素产业填补全省微藻生物科技产业领域空白。刚察320万千瓦“源网荷储”、100万千瓦“增量混改”项目建设有序推进，总装机165万千瓦的3个绿电直连项目获批落地，第一座储能电站建成投产，首个绿色电力帐篷驿站建成投运，全州清洁能源装机达到177万千瓦，清洁能源对工业贡献率达67%。蓝剑钧新、紫天鸿、未来科技3个绿色算力项目成功落地，海北绿色智能算力中心、第二数据存储中心加快建设，全州首个智算机房建成，标准机架数量达到1350架，实现绿算项目落地、数据中心建设、高速网络建设、州级科技收益四项破零。规上工业增加值增长14.2%。26家建筑企业运行平稳，建筑业产值达5.84亿元，增长26.8%。建成国家级、省级绿色矿山4宗，门源松树南沟金矿、祁连阴凹槽铜矿、东沟铜矿等外围及深部资源找矿工作有效推进。第二产业增加值21.94亿元，增长6.1%。文旅产业“123”强基工程深入推进，创建A级旅游景区4家、星级乡村旅游接待点20家，刚察圣泉湾、海晏金沙湾和祁连阿咪东索林海露营基地等景区景点提质升级，门源“森然之野”成为全省首家驻扎式露营基地，祁连山岗什卡“人生第一座雪山”和青海湖同宝山“万云归海”火爆出圈，“红色小镇”“冰雪小镇”“羚羊小镇”“观鸟小镇”等特色文旅品牌矩阵初步形成。“梦幻海北”获评国家地理最美风景线，“神秘原子城大国铸剑人”等11条线路入选全国精品旅游线路，9号公路获评中国最美自驾线路，祁连县荣膺全国县域自驾游标杆县。常态化举办赛马、射箭、徒步、自行车四大特色赛事，顺利承办国际民族传统射箭精英赛、环大美青海国际公路自行车赛、中国自行车运动骑游大会、全国新年登高健身大会、全省冰雪运动会，高标准举办王洛宾音乐文化旅游节及“开湖季”“观鸟季”“观鱼节”等特色活动60余场次，青海湖—岗什卡入选全国首批高质量户外运动目的地，海晏县获评国家文旅产业融合发展示范区，祁连县跃居全国县域文旅潜力百强第13位。全州接待游客1177.1万人次，实现旅游总花费46.77亿元，分别增长22.55%、24.17%。“农体文旅商养”深度融合发展，发布推介6大消费场景，208期促消费活动、1457.4万元以旧换新补贴撬动消费超1.2亿元，750余种海北优品在丝博会、青洽会、青超联赛、“青海家宴”等平台实现销售额5.25亿元。新增外贸企业3家，外贸进出口总额达1374.7万元，门源蜂蜜、香菇菌棒外销日韩，刚察牦牛绒围巾、藏羊皮民族服饰远销欧美。温泉资源勘探利用取得积极成效，达玉温泉等“温泉+康养”产业有序推进。第三产业增加值69.52亿元，增长4.3%。

过去的一年，我们坚持优化营商环境，经济动能持续提振。“放管服”改革持续深化，285项便民事项实现“不见面”审批，办理为企为民服务事项147.85万件。新增各类经营主体922家，培育成长型中小微企业60家，新增规上企业5家、限上企业6家。62家国有企业资产总额66.3亿元，国有资产保值增值率103.6%。落实以奖代补、贷款贴息等政策，发挥1亿元地方特色产业发展奖励资金作用，协调解决45家企业融资需求1.65亿元，新增减税降费5128万元。化解地方债务4.79亿元，清欠企业账款8427.29万元。金融机构贷款、存款余额分别为128亿元、225亿元，贷存比56.85%处于合理区间。推行重大项目包联机制，实施新续建项目311项，包忽图水库、221大桥和祁连采煤沉陷区155兆瓦光伏等31项重点项目完成投资16.5亿元。实施招商引资“一把手”工程，州县四大班子带队赴12个省市开展招商对接100余次，签约招商引资项目46项，签约金额336.36亿元，到位资金25.64亿元创五年之最。深化对口支援协作，总投资2.52亿元的32项援建项目落地实施，“二十万人游海北”暨“海北非遗·海北优品进山东”活动成功举办，累计消费帮扶金额达1.13亿元。

过去的一年，我们坚持统筹协调发展，城乡建设持续深入。落实财政衔接推进乡村振兴补助资金4.68亿元，实施产业发展、乡村建设等项目146项。落实十项联农带农机制，农村居民人均可支配收入增速6.3%高于全国平均水平、位居全省首位，567户1965人监测对象稳定消除返贫致贫风险。实施安全饮水项目28项，惠及13.6万名群众，农村牧区供水保证率及自来水普及率分别达到98%、86%。投资3.84亿元推进424.4公里农村公路建设，加西、西察高速建成通车，湟西、扁门高速加快建设，公路客、货运量和邮政寄递业务量均稳步增长，达玉五谷至同宝山公路入选全国“公路+文化”融合发展十佳案例。实施“我家门口那座桥”专项工程，建设农牧区便民桥梁40座。投资23.16亿元实施城市更新、市政设施等城镇建设项目100项，城镇生活垃圾、污水处理率分别达97.98%、93.35%，城镇绿化率达28.34%，城镇建成区及旅游景区公厕应建尽建，西海、峨堡等城镇面貌持续提升，西海镇历史文化街区保护利用入选全国典型案例。完成农牧民住房改善3000户、老旧小区住宅改造1040套、住房抗震改造197户，农村危房实现动态清零。完成7个和美乡村建设，农村卫生厕所普及率达到87%，祁连县入选全省美丽乡村建设试点县，郭米村获评全国美丽休闲乡村。

过去的一年，我们坚持人民至上理念，民生福祉持续改善。坚持就业优先，争取落实各类就业资金1.94亿元，惠及群众10.6万人次，城镇新增就业2369人，农牧区劳动力转移就业4.8万人次，“高原雪山向导”入选省级劳务品牌。祁连、刚察、海晏三县入选国家学前教育普及普惠县，全州学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育完成率分别达98.27%、98.51%、78.12%，高考本科率、重点大学录取率分别达74.35%、21.07%。祁连“校地共建”综合实习课程荣获全国研学课程设计大赛特等奖，大中小学生“走进原子城”研学教育品牌获评全省思政一体化建设典型案例，6.4万余名省内外学生赴原子城开展红色研学实践。州第二人民医院创成三级综合医院，州县公立医院急诊急救“五大中心”、5家公立综合医院儿科诊疗服务和心理门诊、4家中藏医医院“两专科一中心”实现全覆盖，与7万多家定点医疗机构开通跨省异地就医直接结算，刚察县入选首批省级基层卫生健康综合试验区。151个幸福食堂服务老年人73.3万人次，创评全国敬老文明号1个、全国爱老敬老助老模范人物3名。发放育儿补贴2290万元，4个未成年人救助保护中心规范运行。为3.43万名困难群众发放救助金1.67亿元。“两弹一星”精神宣讲团先后赴国防科技大学等高校开展宣讲23场次，原子城纪念馆文物首次赴省外办展吸引近3万名游客观展。纪录片《高原之羚》斩获国际金花环奖及中国新闻奖两项殊荣，舞蹈《祁连山·天地间》入选第三届中国舞蹈优秀作品集萃。《青海湖开湖奇观》等藏语新闻作品斩获全国藏语文媒体协作会17个奖项。8个公共体育场馆实现免费或低收费开放，十五分钟健身圈逐步完善。祁连籍运动员马文良荣获全运会铜牌，刚察籍运动员陈辅玲斩获全国残特奥会一金一银。

过去的一年，我们坚持狠抓平安建设，社会大局持续稳定。深化各民族交往交流交融，实施投资3657万元的少数民族发展资金项目23项，开展民族团结进步教育实践近300场次、覆盖2万余人次，“金银滩-原子城—中华民族挺起脊梁的地方”获评旅游促进各民族交往交流交融青海十大示范案例，祁连县入选全国共同现代化试点。系统推进宗教中国化海北实践，海晏县白佛寺“法治积分超市”得到省级层面认可。矛盾纠纷“五步诊疗法”在全省推广，矛盾纠纷调处率达99%。海晏县“六小工作法”入选全国乡村治理典型案例。深化安全生产治本攻坚三年行动，排查整治矿山、工贸、危化品等领域隐患2949条，妥善应对生产经营性事故19起、自然灾害8起，高效处置门源山洪泥石流、冷龙岭非法徒步穿越等突发事件。常态化开展扫黑除恶等专项工作，平安建设群众安全感满意度连续两年位列全省第一。

过去的一年，我们坚持改进工作作风，自身建设持续强化。狠抓习近平总书记重要讲话和重要指示批示“第一议题”学习落实，紧抓深入贯彻中央八项规定精神学习教育，查摆整治问题28条，做好省委巡视“后半篇文章”，认领整改省委巡视反馈问题37条，坚决破除“特殊论”和“补偿心理”。推动严的基调一贯到底，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点整治苗头性、风险性行业乱象74个。落实年度立法计划，制定修订地方性法规5部，审查备案重大行政决策及行政规范性文件156件，推行县域“大综合一体化”行政执法，梳理确定县级综合执法事项780项。习惯于过紧日子，将80%以上财政资金用于民生事业，实施九大类22项民生实事工程，解决群众急难愁盼事项600余件。自觉接受各方监督，受理12345政务服务便民热线工单1.71万件，办结率达100%，办理省州人大代表建议和政协委员提案72件，及时答复率和满意率均达100%。

过去的一年，我们围绕服务全州中心工作，协同深化国防动员、军民融合、双拥共建和退役军人服务保障，支持推进审计监督、统计调查、机关事务和工会、共青团、妇女儿童、红十字会、工商联、残联、文联、科协等工作，推动发展保密、外事、气象、新闻、档案、供销、慈善、公积金、地方志、语言文字等事业，合力推动54项重要改革事项和创新举措落实落细，共同凝聚起海北干部群众担当作为、干事创业的合力。

各位代表！在全州各族干部群众的共同努力与不懈奋斗下，2025年主要目标圆满实现，标志着“十四五”规划任务胜利完成，海北发展取得新的阶段性成效。五年来，我们深入学习贯彻习近平总书记三次考察青海特别是视察海北工作的重要讲话精神，始终锚定全州经济社会发展目标不动摇，坚持一张蓝图绘到底，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极面对错综复杂的发展形势，全力攻坚诸多改革发展稳定难题重任，有效应对一系列重大风险挑战，海北步入高质量发展成果丰硕的新阶段！

这五年是海北生态环境保护持续加力的关键五年。全省首部市州级生态环境保护与修复条例颁布实施，前两轮中央环保督察反馈问题均已销号，在全省率先完成7座退出类和33座整改类水电站清理整改。草场、林地生态管护率达100%，草原综合植被盖度达69.71%。祁连山国家公园生态科普馆入选全国“大思政课”实践教学基地，青海湖国家公园管理体制试点荣获省级改革创新奖，以国家公园为主体的自然保护地体系建设走在全省前列。天蓝、地绿、水清真正成为海北最突出的优势和最靓丽的名片！

这五年是海北经济转型发展稳中向好的关键五年。地区生产总值突破120亿元，“青洽会”签约项目投资首次超过百亿元，外贸进出口相继破零。生态农牧业“九个一”配套工程荣选全省改革创新做法，门源小油菜籽、祁连藏羊入选中国农业品牌目录。刚察藏羊列入全国“一县一特色”品牌目录，清洁能源装机实现翻三番，刚察成为全州首个百万千瓦清洁能源产业县。环湖北岸6处生态观景点建成运营，“梦幻海北”旅游环线入选全国交旅融合发展示范案例，原221基地旧址入选国家工业遗产保护利用典型案例。国有企业竞争力和效益进一步提高，各类经营主体增长至2.33万家，每万人口发明专利拥有量增加至1.02件。

这五年是海北城乡融合步伐不断加快的关键五年。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进，脱贫人口收入增速高于全省平均水平。村集体经济总收入超1.1亿元，泉口镇获评全国“一村一品”示范村镇。45个高原美丽乡村、和美乡村建设和1.2万余户农牧民居住条件改善、2813套城镇老旧小区住房改造有序推进，门源连续五年荣登中国最美县域榜单。公路通车总里程突破1万公里，提前两年实现县县通高速，交通强国建设试点为全国提供了海北经验。

这五年是海北民生福祉水平日益提升的关键五年。实施民生实事工程139项。累计实现城镇新增就业1.02万人、农牧区劳动力转移就业24万人次，城镇、农村居民人均可支配收入分别突破4万元、2万元。全省唯一一家大中小学生综合性研学实践教育体验基地落户海北。全州首家三级医院成功创建，212种藏药制剂纳入医保目录，医保电子凭证激活率、使用率居全省第一。居民健康素养水平提高至26.26%，人均预期寿命突破73岁。制定22项基本养老服务清单，获评全国居家和社区基本养老服务能力提升优秀地区。建成示范型儿童之家70个，备案托育机构17家。在全省率先实现户外婚姻颁证基地四县全覆盖，婚俗改革经验获民政部肯定推广。索南才让成为我省首位鲁迅文学奖获得者，切阳什姐斩获我省首枚奥运金牌。

这五年是海北社会治理大局和谐安定的关键五年。创建国家级民族团结进步模范集体12个、示范单位9个、教育基地1个，州县全部创成全国民族团结进步示范。《海北州社会治理促进条例》颁布施行，州县乡社会治理综合服务中心贯通运行。创建国家级、省级民主法治示范村36个，荣选全国“枫桥式工作法”典型案例1个，刑事、治安案件分别下降25.86%、27.83%。在全省率先组建基层“应急明白人”和马背、民兵、退役军人应急救援队伍，常态化构建起10分钟应急响应圈，创建全国综合减灾示范社区3个。

各位代表！过去五年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想定向引航和党中央、国务院关心关怀的结果，是省委、省政府科学指引和州委坚强领导的结果，是州人大监督支持和州政协鼎力相助的结果，是山东省、有关央企倾力帮扶和社会各界热心参与的结果，是全州政府系统携手奋进和海北各族人民团结拼搏的结果。在此，我代表州人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向给予海北支持帮助的省内外各有关地区和单位，向工商联、群众团体、无党派人士，向驻州部队、武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、消防救援队伍指战员表示衷心的感谢！向奋战在生态保护、城乡建设、百业振兴一线的干部群众以及所有的劳动者、守护者、奉献者致以崇高的敬意！

回首过去五年的工作，仍然存在一些尚未解决好的难点堵点问题，主要是：全州发展底子薄，经济体量在全省占比低；三次产业结构不优，农牧业产业链短，精深加工不足，农畜产品附加值低，生态优势和品牌价值尚未充分发挥，工业支撑作用不强，现代服务业新业态发展缓慢，新兴产业处在培育发展阶段；融入全省全国发展大局不够深入，与周边区域在产业链、供应链上的协同联动不够紧密；重大产业项目、基础设施项目储备不足，特别是具有示范性、引领性、带动性的大项目偏少，支撑高质量发展的动力偏弱；干部队伍干事创业的激情和动力尚有不足等。对此，我们将拿出最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，认认真真解难题，切切实实补短板，凝心聚力、众志成城，以苦干实干，干出不负时代、不负人民的工作业绩！

二、“十五五”时期主要目标和2026年重点工作任务

“十五五”时期是为海北与全国全省同步全面建设社会主义现代化夯实基础、全面发力的重要时期，州域发展进入推进生态优势转化的关键期、加速产业转型升级的提升期、提升社会治理水平的突破期，发展动能持续增强，发展基础愈发坚实，发展空间不断拓展，发展路径更加明晰。根据《***海北州委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们聚焦国家所需、青海所向、海北所能、群众所盼，编制了《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提出了“十五五”时期全州经济社会发展主要目标、重点任务和保障措施，提请本次大会审查。

未来五年，我们将完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”，聚焦“一屏两园四区多节点”战略布局，着力在建设人与自然和谐共生美丽家园、构筑中华民族共有精神家园、打造国际生态旅游目的地、建设绿色有机农畜产品输出地上走在前、作表率，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。在此基础上，再奋斗五年，到二〇三五年实现全州生态保护能力大幅提升，经济总量稳步增长，产业结构更加合理，中等收入群体显著扩大，民生福祉持续改善，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

一是以更多举措促进人与自然和谐共生。立足服务全省打造生态文明高地，统筹“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，加大祁连山、青海湖地区生态保护修复力度，推进八宝河等幸福河湖建设和中小河流治理。试点探索减污降碳协同创新，加强垃圾污水减量化、资源化、无害化处理，开展空气质量达标与碳排放达峰试点示范，提升生态系统多样性、稳定性和持续性。促进以国家公园为主体的自然保护地体系布局优化、协同建设与互动发展，探索生态旅游、生态康养、生态体验等特许经营，实现生活、生产、生态“三生”共赢，申报创建国家生态文明试验区。

二是以更大力度推进经济发展量质齐升。坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化转型传统产业，巩固发展特色产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。做实做好“山水”“风光”“冰雪”“林草”“粮油”“牛羊”“鱼鸟”等文章，做大做强生态农牧、绿色算电、红色文旅、高原康养等特色优势产业。大力发展以弘扬“两弹一星”精神为主的红色研学及会培产业，探索“温泉+”融合产业，加快发展低空经济，促进“农体文旅商养”多业态深度融合发展。构建具有海北特色优势的绿色现代化产业体系，因地制宜培育发展新质生产力。营造公平竞争的市场环境，促进民营经济高质量发展。加快对口支援协作升级，提升内外协同开放水平，激发全社会投资活力。促进经济质的有效提升和量的合理增长，力争地区生产总值年均增速达到4%以上。

三是以更高水平推动城乡协调融合发展。借势借力区域协调发展战略，提升兰西城市群区域性旅游交通集散枢纽地位，融入河湟谷地城市群建设，推动泛共和盆地协同发展。锚定构建“一核双城三带多点”城镇发展格局目标，立足建设最美红色草原新城“河清海晏”、丝绸之路经济带重要枢纽城镇“金色门源”、祁连山南麓绿色发展样板城镇“天境祁连”、环湖北岸清洁能源和旅游城镇“藏城刚察”定位，统筹新型城镇化与乡村振兴双轮驱动，突出以工补农、以城带乡推进乡村全面振兴，打造县域城乡融合发展实践区。

四是以更高品质提高人民群众生活水平。坚持人民至上，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业。办好人民满意的教育，推进教育科技人才一体化发展。深化健康海北建设，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。构建覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，健全城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，完善“1+5+N”社会救助政策体系，强化“一老一小”服务供给，建成5个老年友好型社区，传承“两弹一星”精神，弘扬“五个文化”，促进人口高质量发展。

五是以更强毅力守牢社会治理安全防线。坚定不移贯彻总体国家安全观，高效统筹发展和安全。巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果，深入落实促进各民族交往交流交融“三项计划”“十项行动”。深化宗教教职人员“轮训”“铸魂”工程和“七进寺院”“三送入寺”活动。坚持法治海北、法治政府、法治社会一体建设，常态推进扫黑除恶与平安创建。加快基层基础应急能力建设，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制常态化运行，坚决防范遏制重特大事故发生，有效防范应对各类风险挑战，切实保障州域公共安全。