确保人民群众温暖过冬

——论贯彻落实国家能源委员会会议精神

2021年10月15日

“能源关系民生冷暖。”在北方取暖季全面到来之际，李克强总理近日召开国家能源委员会会议，部署今冬明春保暖保供工作，明确了各项工作重点，强调要多措并举，确保人民群众温暖过冬。

发展好能源事业，民生是“指南针”。能源领域把北方地区冬季供暖工作作为重大民生工程、民心工程全力推进。近年来采暖季供暖总体平稳，工作更加有序，运行更加稳定，全国空气质量总体改善，取得了明显的经济和社会效益，人民生活品质得到很大提升。但进一步做好保暖保供工作仍需解决局部地区能源供应紧张、财政和企业资金压力、人民群众用暖成本较高等突出问题，顺应人民美好生活对能源发展的期待。

做好保暖保供工作，要始终坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”，因地制宜，因时制宜。要统筹考虑资源保障、群众可承受能力和各地工作实际，在因地制宜选择推广清洁取暖技术路线上下功夫，切实把“宜什么、宜多少、怎么宜”抓深入搞细致，提出定性定量的具体举措，切实增强清洁取暖的经济性、时效性和可持续性。

保障天然气供应是做好当前保暖保供工作的重点。要做实做细天然气产储运销统筹协调，多渠道保障气源供应。对今年北方重点地区新增的 “煤改气”用户，要落实好气源安排，坚持以气定改。以气源保障到位、管道建设的基础设施建设到位、安全保障措施到位确保天然气供应。要有力有序开展工作，杜绝一刀切，从供给侧和需求侧的角度两头发力，坚决守住确保人民群众安全温暖过冬的底线。

要突出做好东北三省供暖用煤保障。煤炭仍将在较长一个时期内发挥我国主体能源作用，做好保暖保供工作要发挥好煤炭的“压舱石”作用。统筹重大生产力布局，优化运输通道，健全完善项目协调推进机制，大力发展先进产能，确保能源稳定供应，避免因局部地区、局部时段煤炭供需紧张影响群众温暖过冬。

能源发展的初心是满足人民美好生活的用能需求，能源高质量发展要落实以人民为中心的发展思想。北方地区冬季保暖保供工作切实牵动民生冷暖，民心冷暖。能源领域将坚持问题导向，突出重点，加大政策支持力度，强化组织协调，确保人民群众度过温暖舒心的冬季，让民生工程真正保障和改善民生，关切和温暖民心。