局长2025年度民主生活会个人对照检查材料汇编

县局局长2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）（四）

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，本人紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育收获，在深入学习研讨、广泛征求意见的基础上，结合个人思想和工作实际，深刻查摆问题，剖析思想根源，明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

对照本次民主生活会要求的5个方面，我深入检视自身，发现还存在一些问题和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

在深刻领悟“两个确立”决定性意义、做到“两个维护”上，我始终旗帜鲜明、态度坚决，但在将政治忠诚转化为具体行动的实践中，仍存在一些差距。

一是在“学懂”向“善用”转化上存在滞后性。对于党的二十届四中全会提出的新理念新要求，虽然能够第一时间组织学习、参与研讨，但在思考如何将其与老干部工作紧密结合，特别是如何创新离退休干部党建、引导老同志在基层治理中发挥更大作用方面，思考谋划得不够深远。例如，在2025年谋划“银龄先锋”品牌深化工作时，初步方案仍停留在组织老干部开展志愿服务、文艺宣传等传统模式，对于如何引导具备专业知识的老专家、老教师参与社区“微治理”、化解邻里矛盾等更深层次的社会治理实践，缺乏系统性的设计和及时的制度安排，导致理论学习成果未能迅速转化为推动工作的创新动力。

二是在“上情”向“下达”贯通上存在衰减性。对中央和省市县委的决策部署，能够做到不折不扣地传达和执行，但在政策传导过程中，有时存在简单“文件转发文件、会议落实会议”的现象，未能充分结合老干部群体的特点进行“二次解读”和“精准滴灌”。比如，在推进关于智慧养老、医养结合等惠老政策时，满足于在老干部情况通报会上进行宣讲，但对于如何帮助部分年龄较大、接受新事物能力较弱的老同志真正理解并使用相关智能化服务，缺乏“一对一”的跟踪指导和更为贴心的服务措施，使得政策的“最后一公里”未能完全畅通，好政策的实际效用打了折扣。

三是在“守正”向“预警”拓展上存在局限性。在工作中始终严守政治纪律和政治规矩，但在面对意识形态领域复杂斗争时，敏锐性和前瞻性有所欠缺。当前，部分老干部热衷于通过社交媒体获取信息，面对网络上的一些错误思潮和不实言论，我虽然在全局工作会议上强调要加强正面引导，但对于如何建立有效的预警和应对机制，如何组织老干部网评员队伍进行有力辩驳，缺乏具体深入的研究和抓手。满足于“不开会、不转发、不评论”的被动式防守，而在主动占领舆论阵地、巩固老干部思想防线上，下的功夫还不够深。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，但在持之以恒的党性锻炼中，自我要求有时未能达到最高标准。

一是砥砺初心使命，有时失之于“软”。在日常工作中，能够时刻牢记老干部工作是党的优良传统，是践行为民服务宗旨的重要体现。但在具体实践中，有时会不自觉地陷入事务主义。例如，在组织每年一度的春节走访慰问活动时，前期将大量精力投入到慰问金筹措、路线规划、人员安排等事务性环节，确保了活动流程顺畅、不出差错。然而，在走访过程中，有时行程安排较紧，与老干部的交流更多停留在“身体怎么样”“生活上有什么困难”等常规问候，未能真正坐下来、静下心来，与他们深入交流思想、倾听他们对县域发展的真知灼见，使得本应是情感交流、思想碰撞的党性实践，在一定程度上弱化为一项程序性的慰问任务。

二是严守纪律规矩，有时失之于“宽”。作为单位主要负责人，我深知严守党章党规党纪的重要性，在个人要求上非常严格。但在管理离退休干部党支部工作中，偶尔存在“特殊化”思想。考虑到离退休干部党员年龄大、身体不便的实际情况，对于一些党支部“三会一课”制度落实不够规范、组织生活形式较为单一的现象，有时更多的是口头提醒和原则性要求，而没有采取更有力的措施去指导和督促改进。这种“不忍苛责”的心态，实质上是在执行党的组织生活制度上打了折扣，对党性原则的坚守不够彻底。

三是厚植为民情怀，有时失之于“浅”。始终将服务好老干部作为工作的出发点和落脚点，但在服务的深度和广度上还有待拓展。工作中更多关注的是落实老干部的政治待遇和生活待遇等“硬件”需求，对于他们日益增长的精神文化需求和心理健康问题等“软件”服务，投入的精力相对不足。比如，县老干部活动中心虽然常年开放，文体活动也定期举办，但活动形式多年来变化不大，对一些有特殊兴趣爱好或渴望学习新知识、融入新时代的老同志吸引力不强。这反映出我在解决老干部“急难愁盼”问题时，未能完全跳出传统思维，服务的精细化、个性化水平有待提高。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

始终对人民、组织和法纪怀有敬畏之心，但在具体工作中，践行群众路线、贯彻民主集中制和规范权力运行的细节上仍有不足。

一是密切联系群众，有时“选点”不“全面”。在落实“四下基层”制度、开展调查研究时，有时会不自觉地选择工作基础好、成效显著的离退休干部党支部或活动中心作为调研点，因为这些地方更容易总结出经验、形成亮点。比如，去年为了撰写一份关于老干部发挥作用的调研报告，我主要走访了县城内几个模范“银龄工作室”，与几位发挥作用突出的老干部代表进行了深入交流。虽然调研报告质量很高，但也反映出我的调研存在“盆景化”倾向，对于那些地处偏远、活动开展困难、老干部作用发挥不明显的“后进”单位，主动上门问诊、解剖麻雀的次数偏少，未能全面真实地掌握全县老干部工作的全貌。

二是发扬党内民主，有时“集思”不“广益”。在局领导班子内部，我始终坚持民主集中制原则，重大事项均通过班子会议集体研究决定。但在一些常规性工作的决策过程中，有时会因为自己经验比较丰富、对情况比较熟悉，在发表意见时带有较强的倾向性。例如，在讨论2025年老干部重阳节庆祝活动方案时，我基于往年成功经验，首先提出了一个较为成熟的方案，虽然也请班子其他成员发表意见，但在讨论引导上，更多是希望大家对我的方案进行补充完善，而不是鼓励大家提出颠覆性的新思路，无形中限制了集体智慧的充分发挥，使得决策过程中的民主氛围不够浓厚。

三是规范权力运行，有时“监督”不“到位”。在工作中能够自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，严格遵守廉洁自律各项规定。但在一些看似“细小”的权力运行环节，监督的“探头”没有覆盖到位。我局管理着一笔用于老干部各类活动的专项经费，在大额资金的使用上，程序非常规范，审批严格。然而，对于一些小额、临时的活动物资采购，有时为了提高效率，简化了询价、比价的流程，更多地依赖于经办人员的自觉和我的最终审批。这虽然没有造成违规问题，但反映出在制度设计上存在漏洞，对“小微权力”的运行缺乏有效的过程监督，存在一定的廉洁风险。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对新形势新任务，我始终保持着奋发有为的精神状态，但在贯彻新发展理念、强化斗争精神和树立正确政绩观方面，仍需进一步提升。

一是服务中心大局，创新意识不够强。在推动老干部工作融入全县高质量发展大局的思考和实践上，站位还不够高，视野还不够宽。工作思路上习惯于就老干部工作抓老干部工作，满足于让老同志“安度晚年、颐养天年”，而在如何更好地组织引导他们“发挥余热、贡献智慧”方面，办法不多、载体不新。比如，县委提出要大力发展文旅康养产业，我虽然也认识到这是一项可以引导老干部参与的重要工作，但仅停留在组织老干部书画协会到景区采风的层面，对于如何系统性地组织有相关经验的老领导、老专家为产业规划建言献，策，如何打造“银发人才智库”服务重点项目，缺乏主动对接和深度谋划。

二是破解瓶颈难题，攻坚力度不够大。老干部工作中存在一些长期未能有效解决的“老大难”问题，比如易地安置离休干部的服务管理、企业退休干部的待遇落实协调等，涉及部门多、政策性强、解决难度大。面对这些问题，我虽然也多次向上级汇报、与相关部门沟通，但当遇到阻力或短期内看不到成效时，有时会产生畏难情绪，攻坚克难的韧劲和“钉钉子”精神有所不足。习惯于按照既有流程反映问题，而在创新协调机制、整合社会资源、寻求突破性解决方案上，敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧还不够。

三是践行正确政绩观，务实导向不够鲜明。在总结工作、衡量成效时，有时还存在重显绩、轻潜绩的倾向。比如，在年终总结时，往往会突出展示举办了多少场大型活动、走访慰问了多少人次、获得了哪些上级表彰等看得见、摸得着的“硬件”成果。而对于那些需要长期坚持、润物无声的“软件”建设，如老干部思想动态的精准把握、服务团队能力的持续提升、党内关怀文化的人文厚度等，虽然也在做，但在总结展示时往往一笔带过。这种“路径依赖”反映出我的政绩观还不够纯粹，未能完全做到“功成不必在我、功成必定有我”。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

作为局党组书记，我始终把抓好党建作为最大政绩，但在压实责任、纠治“四风”和队伍管理上，还存在薄弱环节。

一是扛牢主体责任，压力传导有衰减。在履行全面从严治党第一责任人职责时，能够做到对局内党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问。但在责任传导上，存在“上紧下松”的现象。我对班子成员和科室负责人的要求比较严，但对普通干部职工的日常监督提醒相对较少，更多依赖于制度约束和集中教育。比如，在贯彻落实中央八项规定精神方面，我反复强调严禁公款吃喝、违规收送礼品等红线问题，但对于一些干部在接待老干部时存在的“门好进、脸好看、事难办”等隐性作风问题，未能及时发现和纠正，压力传导没有做到“一竿子插到底”。

二是纠治“四风”顽疾，常态长效有短板。对形式主义、官僚主义的危害有深刻认识，并带头加以整治。但在防止其隐形变异、反弹回潮方面，警惕性还不够高。例如，为了落实为基层减负的要求，我局大幅精简了发往离退休干部党支部的正式文件数量。然而，取而代之的是通过微信工作群下达通知、安排任务、要求报送材料的频率有所增加。这种“指尖上的形式主义”，虽然形式变了，但实质上仍然给年龄较大的支部书记们带来了新的负担。这说明我在整治形式主义问题上，未能做到举一反三，制度笼子扎得还不够紧。

三是严管厚爱队伍，抓早抓小有不足。在干部队伍建设上，注重“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，但在日常监督管理上，严管的力度还需加强。对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，有时出于爱护干部的考虑，多以提醒谈话为主，批评教育的“辣味”不足，未能真正起到红脸出汗、治病救人的效果。对干部网络空间言行的规范引导，也多停留在会议要求层面，缺乏常态化的监督检查机制，对干部队伍的“八小时之外”关注不够，严管的触角延伸得不够长。

二、原因分析

深刻反思以上问题，根源主要在主观方面。

一是理论武装的“深度”还不够，导致政治站位不高。虽然能够坚持参加集体学习和个人自学，但学习的系统性、连贯性还有待加强。满足于学过了、知道了，但在融会贯通、学以致用上下的功夫不深，未能完全将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，内化为自己的思想罗盘和行动指南。特别是对党的二十届四中全会精神等最新理论成果，在如何与老干部工作这一具体领域深度融合上，思考不深、研究不透，导致在面对新形势、新挑战时，有时站位不高、视野不宽，工作的创新性和前瞻性不足。

二是党性锤炼的“硬度”还不足，导致宗旨意识淡化。随着工作阅历的增长，有时会不自觉地产生经验主义，认为对老干部工作驾轻就熟，从而在思想深处放松了对党性的持续锤炼和对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的时刻检视。在繁杂的日常事务中，有时淡忘了工作的根本目的是为党和人民的事业凝聚正能量，淡忘了每一位老干部都是党的宝贵财富。这种思想上的偶有松懈，导致在践行群众路线、厚植为民情怀时，标准不高、要求不严，服务群众的“最后一公里”有时走得不扎实。

三是自我革命的“锐度”还不够，导致担当精神减弱。在相对平稳的工作环境中，敢于斗争、善于斗争的革命精神有所消减，自我满足、求稳怕乱的思想有所抬头。对于一些长期存在的难点、堵点问题，缺乏“明知山有虎，偏向虎山行”的闯劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，习惯于用常规方法去应对，导致工作打不开新局面。在政绩观上，也未能完全摆脱“显绩”思维的束缚，反映出刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神还不够彻底，艰苦奋斗、攻坚克难的优良传统发扬得还不够好。

四是作风建设的“韧度”还不够，导致律己标准不严。对锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的极端重要性认识是深刻的，但在具体实践中，有时存在“歇歇脚、松口气”的念头。认为经过多年整治，“四风”问题得到了根本性遏制，从而在抓常抓细抓长上有所松劲。对一些新动向、新表现研究不够，对一些“小问题”“老毛病”的反复性、顽固性认识不足。这实质上是履行管党治党主体责任还不够到位，未能始终以“永远在路上”的坚韧和执着，将作风建设一抓到底。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次民主生活会为新起点，从以下几个方面认真抓好整改落实。

一是强化理论武装，在提升政治能力上实现新突破。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续跟进学习党的二十届四中全会等最新精神，深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法。带头落实理论学习中心组学习制度，每年至少主持2次专题研讨，将学习成果转化为谋划老干部工作的具体思路。紧密围绕“十五五”良好开局的目标，主动将老干部工作置于全县发展大局中去思考和定位，带领班子成员深入研究政策转化落地的有效路径，确保中央和省市县委的决策部署在老干部工作中条条落实、件件落地、事事见效。

二是淬炼坚强党性，在践行初心使命上展现新作为。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党性修养作为终身课题。严格执行党的组织生活制度，以普通党员身份积极参加所在支部活动，带头开展批评和自我批评。深化“四下基层”制度，改进调研方式，坚持问题导向，每年至少用三分之一的时间深入基层，特别是偏远地区和困难老干部家中，倾听他们的心声，解决他们的难题。创新服务模式，推动老干部工作由“保障型”向“服务型”转变，在落实好“两项待遇”的基础上，更加注重精神慰藉和人文关怀，不断增强老干部的获得感、幸福感和安全感。

三是砥砺担当精神，在服务发展大局上作出新贡献。树立和践行正确政绩观，坚决摒弃形式主义，以实干实绩推动工作。聚焦老干部工作中的重点难点问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，以“钉钉子”精神一抓到底，确保问题得到有效解决。主动识变应变求变，围绕县委中心工作，积极搭建平台、创新载体，深化“银龄先锋”品牌建设，全力支持老干部在政策宣传、基层治理、乡村振兴、关心下一代等方面发挥优势和作用，为扎实推进中国式现代化XX实践贡献智慧和力量。

四是永葆清廉本色，在推进自我革命上达到新高度。坚决扛起全面从-严-治-D第一责任人职责，以永远在路上的执着把作风建设引向深入。带头严格执行中Y八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法，对“四风”问题隐形变异新动向时刻保持高度警惕，坚决防止反弹回潮。完善制度建设，扎紧作风建设的制度笼子，强化对权力运行的制约和监督。坚持严管与厚爱相结合，加强对干部队伍的日常教育监督管理，抓早抓小、防微杜渐，同时树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，努力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的老干部工作队伍。

市局局长2025年度民主生活会对照检查发言材料（围绕“五个带头”）

按照市委和市司法局党组关于召开2025年度民主生活会的部署要求，我紧扣会议主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，广泛征求有关部门和干部职工的意见建议，认真对照“五个带头”要求，紧密联系个人思想、政治、作风和工作实际，全面查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。本人始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，但在推动司法行政工作高质量发展过程中，仍存在政治站位不够高、政治能力有短板的问题。一是理论武装系统性不足，学用结合不紧密。对党的创新理论学习存在“重形式、轻实效”倾向，满足于完成“规定动作”，缺乏深钻细研的韧劲。对党的二十届四中全会关于“健全覆盖城乡的公共法律服务体系”“推进法治社会建设”等重大部署理解不深、把握不准，未能有效转化为推动工作的思路举措。例如，在推进“八五”普法中期评估工作中，仅满足于完成任务指标，未结合本市外来务工人员多、青少年群体大等特点，针对性开展分众化、精准化普法宣传，导致重点人群法治素养提升成效不明显；在落实“枫桥经验”本地化实践中，对新时代“枫桥式司法所”建设标准理解不透，简单套用传统调解模式，未能有效整合律师、公证、法律援助等资源，基层矛盾纠纷多元化解机制运行效能不高，2025年全市人民调解成功率同比下降2.3个百分点。二是政治“三力”锤炼不扎实，执行落实存在偏差。在贯彻党中央关于全面依法治国决策部署时，有时存在“上下一般粗”现象，缺乏结合司法行政职能的创造性转化。如在推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作中，仅按上级文件转发部署，未针对部分基层单位法治力量薄弱、审查能力不足的实际，配套制定操作指引、培训计划和督导机制，导致部分乡镇合法性审查流于形式，2025年第三季度抽查发现，12%的乡镇未建立审查台账，8%的规范性文件未经合法性审查即印发；在应对涉法涉诉信访问题时，政治敏锐性不足，对个别重复访、缠访背后可能存在的意识形态风险研判不够，未能及时从政治高度统筹协调处置。三是政治忠诚践行不到位，责任传导存在“中梗阻”。对“国之大者”在司法行政领域的具体体现把握不精准，推动中央和省委、市委重大法治部署落地见效的主动性、系统性不足。如在落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》收官任务中，对法治政府建设“最后一公里”问题关注不够，对部分行政执法部门执法不规范、裁量基准不统一等问题督促整改不力；在推进公共法律服务均等化过程中，对偏远乡镇法律服务资源短缺问题解决办法不多，2025年全市仍有3个乡镇未设立公共法律服务工作站，群众获取法律服务仍需跨区域奔波，反映出政治担当与为民情怀的落差。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。本人能够自觉参加组织生活，加强党性锻炼，但对照新时代党员领导干部标准，党性修养的深度、纯度仍有差距。一是理想信念根基有所松动。随着任职时间增长，攻坚克难的锐气有所减退，存在“守摊子、不出事”的求稳心态。面对司法行政改革中的深层次矛盾，如行政复议体制改革后案件量激增、基层司法所人少事多等难题，有时产生畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心。例如，在推进行政复议主渠道建设中，因担心案件积压影响考核，对部分复杂案件存在“能调则调、能缓则缓”倾向，未能坚决依法作出决定，影响了复议权威；对社会上一些质疑司法公正、贬低基层法治工作者的言论，虽能做到不信不传，但缺乏主动发声、正面引导的政治自觉。二是党内政治生活“辣味”不足。在民主生活会、组织生活会上，自我批评多聚焦业务问题，对思想根源、党性弱化等问题触及不深。如反思某次法治督察发现问题整改不力时，归因于“基层配合度低”“时间紧任务重”，未从自身政治站位不高、斗争精神不足上深挖根源；相互批评时顾虑较多，对班子成员在推进社区矫正监管信息化建设滞后、法律援助质量不高等问题上，多以“建议加强”“希望重视”等委婉措辞代替直截了当指出，未能真正达到“红脸出汗”效果。参加“三会一课”时，有时以工作忙为由简化流程，发言准备不充分，示范引领作用发挥不充分。三是宗旨意识树得不牢。虽然经常下基层调研，但“身入心至”不够，存在“走马观花”现象。如在开展“法治惠民”走访中，多集中在城区司法所、律师事务所，对偏远乡村法律服务需求了解不深；在推进“法援惠民生”工程时，前期调研不充分，未充分考虑农民工、残疾人等群体的实际困难，线上申请流程复杂、证明材料要求过多，导致2025年农民工法律援助申请率同比下降5.6%；对群众反映强烈的“执行难”“鉴定贵”等问题，协调推动力度不够，未能有效整合法院、公安、卫健等部门资源形成合力，影响了司法行政公信力。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。本人始终严守纪律规矩底线，但在将“三个敬畏”内化于心、外化于行上仍有差距。一是敬畏人民立场偶有偏移。谋划工作时，有时更注重完成上级考核指标，对群众真实需求回应不及时。如在推进“智慧司法”建设中，投入大量资金开发APP、小程序，但未充分考虑老年人、低收入群体使用习惯，界面复杂、操作繁琐，导致平台活跃度不足40%；在打造“法治文化阵地”时，过度追求“高大上”，在中心城区建设多个法治公园，却忽视了农村地区法治宣传载体匮乏问题，2025年全市农村法治文化阵地覆盖率仅为58%，群众法治获得感不强。二是敬畏组织观念不够牢固。执行民主集中制不够严格，在局党委会讨论重大事项时，有时存在“随声附和”现象，对分管领域以外的工作发表意见不积极。如在审议年度预算时，对非业务口的经费安排未提出异议，导致部分项目资金使用效益不高；请示报告制度执行不严，对个人参加校外培训、接受媒体采访等事项，存在迟报、漏报情况；对组织交办的急难险重任务，如牵头处置某重大涉法舆情事件时，初期存在“等靠要”思想，未能第一时间靠前指挥、主动作为。三是敬畏法纪自觉有待加强。对党纪国法的学习停留在“知其然”层面，运用法治思维解决问题的能力不足。如在处理社区矫正对象违规问题时，有时出于“维稳”考虑，未严格依规给予训诫或警告，削弱了制度刚性；在政府采购、项目招标等环节，对《政府采购法》《招标投标法》等法规学习不深，监督把关不严，2025年某信息化项目因程序瑕疵被审计指出；对干部日常监督管理“宽松软”，对个别干部上班迟到、工作敷衍等问题，多以提醒代替问责，未能形成有效震慑。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。面对新时代司法行政工作新使命，本人虽能履职尽责，但在攻坚克难、改革创新上仍有明显不足。一是攻坚克难锐气不足。对历史遗留问题和复杂矛盾存在“绕道走”心态。如某县司法局办公楼产权不清问题长达十余年未解决，多次协调无果后，本人未能持续跟踪推动，导致基层干警办公条件长期得不到改善；在推进行政执法协调监督体系建设中，面对部分执法部门抵触情绪，缺乏“钉钉子”精神，未能有效破除部门壁垒，2025年全市仅60%的执法部门接入监督平台，远低于预期目标。二是创新驱动能力不强。工作思路仍停留在传统模式，数字化转型步伐滞后。如社区矫正“智慧监管”平台功能单一，仅实现定位打卡，未整合心理评估、就业帮扶等模块，2025年再犯罪率同比上升0.2%；公共法律服务热线接通率长期徘徊在85%左右，未引入AI智能应答、工单自动分派等技术手段；法治宣传教育形式陈旧，仍以发传单、挂横幅为主，新媒体普法产品更新慢、互动性差，青年群体参与度不足15%。三是狠抓落实韧劲不够。存在“重部署、轻问效”倾向。如在推进“法律明白人”培养工程中，虽完成年度培训任务，但未建立后续考核激励机制，部分“法律明白人”作用发挥不明显；在落实司法所规范化建设三年行动方案时，对硬件达标关注多，对人员配备、业务能力提升督导少，2025年抽查发现，23%的司法所工作人员未通过岗位能力测试；对市委巡察反馈的“法律援助案件质量不高”问题，整改方案制定后跟踪问效不力，同类问题在2025年省厅督查中再次出现。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。本人认真履行“一岗双责”，但在压力传导、监督执纪、廉政教育等方面仍有薄弱环节。一是主体责任压得不实。存在“重业务、轻党建”倾向，对分管领域党风廉政建设研究部署不多。如在制定年度工作要点时，党建工作内容泛化，缺乏量化指标；对律师、公证、司法鉴定等法律服务行业监管中，更多关注执业合规性，对从业人员廉洁从业教育抓得不紧，2025年全市法律服务行业收到投诉举报同比增长12%；对基层党支部建设指导不力，部分支部“三会一课”记录不规范、主题党日形式单一，战斗堡垒作用发挥不充分。二是监督执纪“宽松软”。日常监督手段单一，多依赖听取汇报、查阅资料，深入一线发现问题能力不足。如对社区矫正执法、法律援助审批等关键岗位廉政风险排查不深，防控措施针对性不强；对干部“八小时外”监督存在盲区，对个别干部参与民间借贷、接受管理服务对象宴请等问题未能及时发现；对轻微违纪问题处理偏轻，2025年全局共开展提醒谈话15人次，但无一人被问责，震慑效应不足。三是廉政教育实效性不强。教育形式老套，多以集中学习、观看警示片为主，缺乏互动性和代入感。如组织学习《中国共产党纪律处分条例》时，照本宣科多、案例剖析少；警示教育后未组织专题讨论，党员干部触动不深；廉政教育内容与司法行政实际结合不紧，对律师与法官不正当交往、公证员违规出具证明等高风险点警示不足，未能真正筑牢“不想腐”的思想堤坝。

二、原因分析

（一）理论武装深度不够，思想淬炼“纯度”有待提升。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神，未能真正掌握贯穿其中的立场观点方法，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代司法行政工作要求不相适应。

（二）党性锤炼标准不高，宗旨意识“底色”有所褪色。随着工作环境变化，艰苦奋斗精神有所弱化，以人民为中心的发展思想树得不牢，在解决群众急难愁盼问题上缺乏“时时放心不下”的责任感。

（三）斗争精神有所懈怠，担当作为“锐气”亟待提振。面对改革深水区的复杂矛盾，存在“求稳怕乱”心态，缺乏攻坚克难的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的魄力，创新突破的劲头不足。

（四）制度执行刚性不足，纪律规矩“篱笆”扎得不紧。对全面从严治党规律认识不深，存在“制度上墙即落实”的误区，日常监督管理失之于宽、失之于软，未能真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

三、下一步整改打算

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，实施“铸魂赋能”工程，建立“第一议题+专题研讨+实践调研”学习机制，每月开展“对标总书记重要论述”专题学习，每季度组织“政治能力提升”研讨，切实把学习成果转化为推动法治我市建设的实际成效。

（二）站稳人民立场，提升服务群众质效。深化“法治惠民”行动，推行“群众点单、司法派单、党员接单”服务模式，2026年实现乡镇公共法律服务工作站全覆盖；优化法律援助申请流程，推行“容缺受理”“上门服务”，确保农民工、残疾人等群体应援尽援。

（三）勇于攻坚克难，激发干事创业动能。开展“改革攻坚突破年”活动，由本人领衔推进“行政执法协调监督体系建设”“智慧矫正提质增效”两项重点改革；建立重点工作“清单化+闭环式”管理机制，实行“周调度、月通报、季评估”，确保各项任务落地见效。

（四）压实治党责任，涵养清风正气生态。制定《市司法局党组2026年落实全面从严治党主体责任清单》，每季度听取党风廉政建设汇报；开展“制度执行年”活动，对社区矫正、法律援助等重点领域开展专项督查；创新“情景式+沉浸式”廉政教育，组织旁听职务犯罪庭审、开展廉政家访，筑牢拒腐防变防线。

以上是我的对照检查，恳请同志们批评指正。我将虚心接受、认真整改，以更高标准、更实作风履职尽责，为推动全市司法行政工作高质量发展作出更大贡献。

2025年县文旅局局长民主生活会“五个带头”对照检查发言材料

按照县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣本次民主生活会主题，聚焦“五个带头”，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神，认真贯彻落实中央八项规定精神，深化作风建设，全面履行全面从严治党责任，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，紧密联系自身思想和工作实际，认真查摆存在的问题，深刻剖析问题根源，明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况汇报如下：

一、会前学习的思想认识和学习体会

会前，我通过个人自学、集中研讨等方式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、二十届四中全会精神以及习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述等内容，进一步加深了对党的创新理论的理解和掌握，思想上受到了深刻洗礼，认识上得到了新的提升。

通过学习，我更加深刻地认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。作为县文旅局局长，必须坚持不懈用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二十届四中全会为我们在新时代新征程上推进各项事业发展指明了前进方向。在文旅工作中，我们要深入贯彻落实全会精神，以社会主义核心价值观引领文化建设，推动文化事业和文化产业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为建设文化强国贡献力量。

贯彻落实中央八项规定精神、深化作风建设是我们党保持先进性和纯洁性的重要举措。我们要始终保持清醒头脑，严格遵守党的纪律规矩，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风，树立良好的文旅系统形象。

全面从严治党是我们党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。作为文旅系统全面从严治党的第一责任人，我要切实扛起管党治党责任，坚持党对文旅工作的全面领导，加强干部队伍建设，营造风清气正的政治生态。

二、存在问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论学习的深度和系统性不足。虽然能够积极参加各类学习活动，但在学习过程中存在一知半解、浅尝辄止的情况，缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神的系统研究和深入思考。对一些重要理论和政策的理解还停留在表面，没有真正做到学深悟透、融会贯通，运用党的创新理论指导文旅工作实践的能力还有待提高。

二是政治敏锐性和政治鉴别力有待增强。在面对一些复杂的社会舆情和文化现象时，有时不能从政治高度敏锐地洞察问题的本质和潜在影响，缺乏见微知著的能力。对一些错误思潮和不良文化倾向的斗争不够坚决，存在事不关己、高高挂起的思想，没有充分发挥党员领导干部的政治引领作用。

三是贯彻落实上级决策部署的力度不够。在贯彻落实党中央和上级党委关于文旅工作的决策部署时，有时存在打折扣、搞变通的现象。对一些重点工作任务，缺乏钉钉子精神，抓落实的力度不够，导致部分工作推进缓慢，没有达到预期效果。

（二）带头固本培元、增强党性方面

一是党性修养不够自觉。在日常工作和生活中，有时放松了对自己的严格要求，缺乏自我反省和自我约束的意识。对一些小事小节不够重视，没有时刻以党员的高标准严格要求自己，在一定程度上影响了党员领导干部的形象。

二是宗旨意识有所淡化。在工作中，有时过于注重业务工作，而忽视了人民群众的需求和感受。对群众反映的一些文旅方面的问题，没有及时给予回应和解决，存在推诿扯皮的现象，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。

三是艰苦奋斗精神有所减退。随着工作条件的改善，在工作和生活中逐渐滋生了一些享乐主义思想。在安排工作时，有时存在追求舒适、怕吃苦的心理，对一些艰苦的工作任务缺乏主动担当的精神。在办公用品采购、公务接待等方面，存在一定的铺张浪费现象，没有始终保持艰苦奋斗的优良作风。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是对人民群众的敬畏之心不够深厚。在工作中，有时没有充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，在制定文旅政策和规划时，缺乏广泛的调查研究和征求意见，没有充分考虑人民群众的实际需求和利益。对一些文旅项目的建设和运营，没有充分听取群众的意见和建议，导致部分项目与群众的期望存在一定差距。

二是对组织的归属感和责任感不够强。有时在工作中过于强调个人的利益和得失，对组织的安排和决定存在一定的抵触情绪。在对待组织交给的任务时，缺乏大局意识和奉献精神，存在拈轻怕重、挑肥拣瘦的现象，没有真正做到以组织利益为重。

三是法纪意识不够牢固。虽然能够自觉遵守国家法律法规和党的纪律规矩，但在日常工作中，有时对一些法纪规定的理解不够准确和深入，存在打擦边球的现象。对文旅系统干部职工的法纪教育不够经常和深入，导致部分干部职工的法纪意识淡薄，在工作中存在违规违纪的现象。

（四）带头干事创业、担当作为方面

一是工作创新意识不足。在文旅工作中，习惯于按部就班、因循守旧，缺乏创新思维和开拓精神。对一些新的文旅发展理念和模式，学习借鉴不够，没有及时将其运用到实际工作中。在推动文旅产业融合发展、打造文旅品牌等方面，缺乏有效的创新举措，导致文旅工作亮点不多、特色不明显。

二是担当精神不够强。在面对一些复杂的文旅工作难题和矛盾时，有时存在畏难情绪和退缩心理，缺乏勇于担当、敢于负责的精神。对一些重大文旅项目的推进，遇到问题和困难时，没有积极主动地想办法解决，而是向上级领导和部门请示汇报，等待指示和安排，没有充分发挥主观能动性。

三是工作执行力不够高。在工作中，有时存在重部署、轻落实的现象。对一些工作任务，虽然制定了详细的工作计划和措施，但在执行过程中，缺乏有效的监督和检查，导致部分工作任务不能按时完成。对一些文旅市场的监管工作，存在走过场、形式主义的问题，没有真正做到监管到位、执法严格。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面

一是对党建工作的重视程度不够。在工作中，有时存在重业务、轻党建的思想，对党建工作的研究和部署不够深入和细致。对文旅系统党组织建设和党员队伍建设存在的问题，没有及时采取有效措施加以解决，导致部分党组织的凝聚力和战斗力不强，党员的先锋模范作用发挥不明显。

二是落实全面从严治党主体责任不够到位。虽然能够明确自己作为文旅系统全面从严治党第一责任人的职责，但在实际工作中，对全面从严治党工作的具体落实情况监督检查不够严格，对一些违规违纪行为的处理不够严肃。对干部职工的日常教育、管理和监督不够经常和深入，存在失之于宽、失之于软的现象。

三是廉政风险防控机制不够完善。在文旅工作中，涉及到项目审批、资金管理、市场监管等多个领域，存在一定的廉政风险。但目前我局的廉政风险防控机制还不够完善，对廉政风险点的排查不够全面和深入，防控措施不够具体和有效，没有形成有效的廉政风险防控体系。

三、整改措施

（一）强化理论学习，提高政治能力

一是制定系统的学习计划。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神作为首要政治任务，制定详细的学习计划，每周安排不少于[X]小时的自学时间，每月组织一次集中研讨交流，确保学习的系统性和深入性。

二是创新学习方式方法。采用线上线下相结合、专家辅导与个人自学相结合等多种方式，丰富学习形式，提高学习效果。充分利用“学习强国”等平台，及时学习党的最新理论和政策，不断拓宽学习渠道。

三是加强学习成果转化。坚持学以致用、知行合一，将学习成果转化为推动文旅工作的实际行动。定期对学习成果进行总结和反思，结合文旅工作实际，制定切实可行的工作措施和方案，不断提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。

（二）加强党性修养，增强宗旨意识

一是自觉加强党性锻炼。坚持把党性修养作为终身课题，定期开展党性分析，不断提高自身的党性觉悟。严格遵守党的纪律规矩，自觉执行党的组织原则和制度，始终保持党员的先进性和纯洁性。

二是强化宗旨意识教育。通过开展主题教育、专题培训等活动，引导文旅系统干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强为人民服务的宗旨意识。建立健全群众意见反馈机制，及时了解群众的需求和意见，切实解决群众反映的问题。

三是发扬艰苦奋斗精神。加强对干部职工的艰苦奋斗教育，引导大家树立勤俭节约的意识。严格控制办公用品采购、公务接待等费用支出，杜绝铺张浪费现象。在工作中，鼓励干部职工勇于吃苦、敢于担当，积极投身到文旅工作的实践中去。

（三）增强敬畏之心，严守纪律规矩

一是加强对人民群众的敬畏教育。通过开展专题讲座、主题活动等方式，教育引导文旅系统干部职工深刻认识人民群众的主体地位和重要作用，增强对人民群众的敬畏之心。在制定文旅政策和规划时，广泛征求群众的意见和建议，充分考虑群众的实际需求和利益。

二是强化组织观念和纪律意识。加强对干部职工的组织纪律教育，引导大家自觉遵守党的组织原则和纪律规矩，增强对组织的归属感和责任感。严格执行组织决定，坚决服从组织安排，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。

三是加强法纪教育和监督检查。定期组织干部职工学习国家法律法规和党的纪律规矩，提高法纪意识。建立健全法纪监督检查机制，加强对文旅系统干部职工的日常监督和检查，对发现的违规违纪行为，严肃追究责任，绝不姑息迁就。

（四）勇于担当作为，推动文旅发展

一是增强创新意识。加强对新的文旅发展理念和模式的学习研究，积极借鉴先进地区的成功经验，结合我县实际，大胆创新工作思路和方法。鼓励干部职工在工作中勇于探索、敢于实践，对创新成果给予表彰和奖励。

二是强化担当精神。建立健全干部担当作为激励机制，对勇于担当、敢于负责的干部给予重用和奖励。加强对干部的思想教育，引导大家树立正确的政绩观，克服畏难情绪和退缩心理，积极主动地承担工作任务。在面对复杂问题和矛盾时，要敢于挺身而出，勇于解决问题。

三是提高工作执行力。加强对工作任务的跟踪落实，建立健全工作督查机制，定期对工作任务的完成情况进行检查和评估。对工作进展缓慢、落实不到位的，要及时进行督促整改。加强对文旅市场的监管，加大执法力度，严厉打击各类违规违法行为，维护文旅市场秩序。

（五）扛起管党治党责任，营造良好政治生态

一是加强党建工作领导。切实把党建工作摆在重要位置，定期研究党建工作，解决党建工作中存在的问题。加强文旅系统党组织建设，选优配强党组织班子，提高党组织的凝聚力和战斗力。

二是落实全面从严治党主体责任。明确全面从严治党工作的目标任务和责任分工，定期对全面从严治党工作进行检查和考核。加强对干部职工的日常教育、管理和监督，对发现的问题及时进行提醒谈话和纠正处理。

三是完善廉政风险防控机制。全面排查文旅工作中的廉政风险点，制定针对性的防控措施，建立健全廉政风险防控体系。加强对项目审批、资金管理、市场监管等重点领域和关键环节的监督，确保权力规范运行。

通过这次民主生活会，我深刻认识到自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和不足。在今后的工作中，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神为指导，以此次对照检查为契机，认真落实整改措施，不断加强自身建设，提高政治能力和工作水平，切实履行好文旅局局长的职责，为推动我县文旅事业和文化产业高质量发展做出更大的贡献。同时，我也希望各位领导和同事对我今后的工作给予更多的关心、支持和监督，帮助我不断改进工作，更好地完成各项工作任务。

XX市统计局局长2025年度民主生活会对照检查材料

根据本次民主生活会要求，本人紧扣会议主题，在深入学习党的创新理论、党的二十大及二十届二中、三中