（三）坚持以“当下改”促进“长久立”，在建章立制中推动常态长效。我们着力将整改整治成果固化为制度规范，防止问题反弹回潮。针对查摆出的普遍性、深层次问题，市委带头建立问题清单、整改清单，实行台账管理、动态销号。我们聚焦制度短板，推动全市新建或修订与作风建设、权力规范运行相关的制度规定。例如，为破解基层治理“小马拉大车”和形式主义突出问题，我们指导规范街镇履职事项，探索“免申即享”等便民利企措施，切实为基层减负。为巩固经济回升向好势头，我们完善了经济运行调度、重大项目管理等机制。在规范权力运行方面，我们加强对重点领域和关键环节的制度建设，从源头上压缩权力寻租空间，努力扎紧织密制度笼子。
二、对照“五个带头”要求查摆存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
对照“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”的高标准，我们在政治能力的穿透性和忠诚度的实践性上仍有差距。
一是政治判断力存在“见事迟”的钝化现象。对复杂形势下的风险隐患，有时未能做到察之于未萌、治之于未乱。例如，在应对外部环境变化对本地重点产业链、供应链的冲击时，初期的研判更多侧重于经济层面的短期影响，未能第一时间从维护国家产业安全的政治高度，系统部署关键环节的自主可控和备份能力建设，导致部分领域的国产化替代进度不及预期。在意识形态领域，对网络空间出现的各类错误思潮和苗头性言论，有时敏感性和斗争性不足，反应不够果断迅速。
二是政治领悟力存在“落地虚”的落差问题。对党中央大政方针和战略部署，特别是党的二十届四中全会提出的一系列新思想新论断新要求，学习领会有时未能完全融入本地实践经脉，存在“上下一般粗”或概念化套用倾向。例如，在落实“发展新质生产力”“统筹高质量发展和高水平安全”等重大要求时，部分规划和政策文件存在简单转化上级表述的现象，与本市独特的资源禀赋、产业基础结合不够紧密，导致一些项目推进缓慢或成效不彰。对“十五五”发展的谋划，部分领域的安全韧性指标设置不够量化、可考核。
三是政治执行力存在“中梗阻”的衰减风险。推动党中央重大决策部署和省委工作要求一贯到底的韧劲和闭环管理能力有待加强。在推进某些跨区域、跨部门的重大工程或改革任务时，因协调机制不畅、责任边界不清或地方保护主义作祟，导致进度滞后。巡察发现，个别市直部门在落实市委具体部署时，存在“二次裁剪”、增设门槛或选择性执行的问题。对常委会决议事项的跟踪问效，有时过度依赖部门报告，沉到一线实地核查、核验成效不够，存在“雨过地皮湿”的情况。
四是政治担当存在“求稳多”的畏难心态。面对一些历史遗留的“硬骨头”和深层次矛盾，有时缺乏“敢啃硬骨头、敢涉险滩”的决心和勇气。在处理某些历时较长的信访积案或复杂利益调整问题时，顾虑多、拍板慢，担心引发不稳定因素，未能果断运用法治思维和法治方式综合施治，导致问题久拖不决，影响了政府公信力和群众获得感。在推动某些牵涉面广的改革时，方案论证周期过长，改革锐气和进度受到影响。
五是党内政治生活存在“辣味淡”的平和倾向。运用批评和自我批评这一锐利武器不够经常、不够有力。在常委会民主生活会或日常组织生活中，自我批评有时避重就轻，相互批评多以工作建议代替思想交锋，对班子成员中可能存在的苗头性、倾向性问题提醒不够直接、“辣味”不足。对下级党委（党组）民主生活会的督导，有时侧重于程序合规，对查摆问题是否触及灵魂、整改措施是否真刀真枪把关不够严格。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
对照“坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”的严要求，我们在党性修养的持续锤炼和初心使命的自觉践行上仍有不足。
一是理论武装的“内化深化”程度不足。学习党的创新理论尚未完全形成从“知”到“信”再到“行”的自觉闭环。市委理论学习中心组学习有时研讨交流深度不够，未能完全紧密结合本市发展阶段面临的现实挑战进行思想碰撞。班子成员个人自学中，摘抄记录多，但结合分管领域进行深度思考、撰写有份量的调研报告或理论文章较少。对党员干部的党性教育，方式方法创新不足，利用红色资源开展沉浸式、体验式教学的覆盖面和感染力有待提升。
二是理想信念的“实践砺炼”结合不紧。将崇高信仰转化为攻坚克难、推动发展的实际行动的链条有时不够坚固。面对经济下行压力和转型升级阵痛，少数同志在贯彻新发展理念上出现摇摆，潜意识里仍有追求短期显绩的冲动，对培育新动能等需要久久为功的“潜绩”投入精力不足。在推进乡村全面振兴等工作中，有时过于看重硬件投入和表面形象，对如何激发内生动力、加强乡村治理和精神文明建设等思考不深、办法不多。
三是宗旨意识的“群众感知”温度不够。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在具体工作中有时被淡忘。虽然建立了领导干部基层联系点制度，但有时下基层调研存在“走点”现象，预先安排路线、看“盆景”多，随机走访、与群众面对面心贴心交流少。处理群众初次来信来访时，有时态度不够热情、解释不够耐心，导致部分问题演变为重复访、越级访。在制定民生政策时，有时存在“政府配餐”思维，未能充分征求群众意见，导致一些惠民项目与群众实际需求脱节，使用率、满意度不高。
四是道德品格的“标杆示范”效应不强。班子成员在自觉涵养高尚道德情操、锤炼坚强党性品格上标准还不够高。对社会上的一些不良风气和潜规则，有时警惕性不足，未能做到旗帜鲜明地抵制和引导。在家庭家教家风建设上，对配偶、子女及身边工作人员的教育、约束和监督，多是原则性提醒，缺乏经常性的谈心谈话和有效管理。在干部考察中，对干部“八小时外”的生活圈、社交圈情况，了解掌握不够深入细致。
五是自我革命的“刮骨疗毒”勇气欠缺。对自身存在的问题，有时缺乏闻过则喜、知错即改的胸襟和勇气。习惯于看成绩、讲优点，对缺点和不足轻描淡写、遮遮掩掩。对于分管领域和部门长期存在的一些作风顽疾，有时存在“护犊子”心理，批评教育多、动真碰硬少，刀刃向内的自我革命精神有待进一步发扬。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
对照走好新时代党的群众路线、严格执行民主集中制、自觉筑牢拒腐防变堤坝的要求，我们在践行根本宗旨、严守纪律规矩、规范权力运行上仍有短板。
一是践行群众路线不够扎实深入。落实“四下基层”制度有偏差，有时“身入”基层多，“心到”基层少。调查研究存在“被调研”现象，听汇报多、看材料多，真正沉下去了解实情、解剖麻雀不够。“民声呼应”机制的响应速度和办结质量有待提高，对于一些群众反映强烈的“老大难”问题，攻坚克难的力度和韧性不足。服务企业和群众的主动性、精细化水平有待提升。
二是贯彻执行民主集中制不够严格到位。领导班子议事决策规则执行有时不够规范，“三重一大”事项决策前的酝酿沟通有时不够充分。主要负责同志在发扬民主、听取各方面意见方面可以做得更好，其他班子成员有时存在“随大流”思想，在常委会上发表意见不够充分、不够坦诚。防止和反对个人专断、“一言堂”的意识和制度约束需要持续强化。
三是纪律规矩意识的“高压线”绷得不够紧。对党章党规党纪的学习理解有时停留在表面，未能真正内化为日用而不觉的言行准则。对中央八项规定及其实施细则精神的理解和执行，有时存在“疲劳综合征”，认为多年整治已到位，产生了松懈思想。对一些“四风”问题特别是隐形变异的新表现，警惕性不高、辨识能力不强。警示教育的效果有待深化，用身边事教育身边人做得不够。
四是特权思想和特权现象仍有残留土壤。对权力来源和属性的认识需进一步深化，自觉抵制特权思想、特权现象的意识和行动力有待加强。在公务接待、办公用房、交通出行等方面，有时存在打“擦边球”或追求“优越感”的情况。对分管部门和领域可能存在的利用职权或影响力为个人、亲属或特定关系人谋取不正当利益的风险，防范和监督不够严密。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
对照树立和践行正确政绩观、积极识变应变求变、敢于善于斗争的要求，我们在推动高质量发展、防范化解风险、开创工作新局面上仍有不足。
一是政绩观存在偏差，新发展理念树得不牢。有时仍有“速度情结”和“路径依赖”，在考核指挥棒的影响下，对经济增长速度的关注多于对发展质量、结构、效益、安全的统筹。在项目引进和建设上，有时存在“捡到篮子里都是菜”的想法，对项目的科技含量、环境影响、长远效益论证不够充分。对民生福祉、生态环境等投入大、见效慢的工作，紧迫感和投入力度相对不足。
二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减退。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难发愁情绪，习惯于“等一等、看一看”，主动出击、创造性破解难题的招数不多。在推动产业转型升级、要素市场化改革等硬任务时，闯劲和拼劲不足，怕担风险、怕出错，导致一些改革举措落地慢、见效迟。
三是斗争精神和斗争本领有待加强。对当前面临的风险挑战，特别是意识形态、经济金融、社会稳定等领域的风险，忧患意识树得不够牢固。在原则问题上，有时态度不够鲜明，斗争不够坚决。对于损害群众利益、破坏营商环境的行为，亮剑和打击的力度需要加大。班子成员在复杂严峻斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干的主动性有待提升。
四是统筹发展和安全存在薄弱环节。对“统筹高质量发展和高水平安全”的要求落实不够平衡。在经济工作中，对产业链供应链的安全风险评估和应对预案不够完善。在社会治理中，对安全生产、矛盾纠纷化解、网络安全等领域的风险排查整治有时不够彻底，常态化防控机制有待健全。应急处突的能力和专业化水平有待进一步提高。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
对照“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求，我们在履行全面从严治党主体责任、深化作风建设、净化政治生态上仍需加力。
一是“一岗双责”落实存在“上热中温下冷”现象。班子成员对分管领域、部门的党风廉政建设，有时满足于开会部署、签订责任书，常态化督导检查、压力传导不够到位。对苗头性、倾向性问题，抓早抓小、谈话提醒不够及时有力。落实意识形态工作责任制不够到位，对党员干部网络言行的规范引导和管理监督有待加强。
二是作风建设抓常抓长不够坚韧。对形式主义、官僚主义顽疾的整治，有时存在“一阵风”思想，常态化长效化机制不够完善。为基层减负的成效不够稳固，文山会海、过度留痕等问题时有反弹。对“屏幕中的形式主义”、调研考察中的形式主义等新表现，识别和整治力度有待加大。
三是监督执纪问责的力度和精度有待提升。纪检监察机关与党委（党组）的协同联动有待加强，日常监督的“探头”作用发挥不够充分。对群众反映强烈的不正之风和腐败问题，查处和通报曝光的震慑效应有待增强。运用“四种形态”特别是第一种形态不够充分经常，“红脸出汗”还未成为常态。
四是选人用人风向标树得不够鲜明。在干部选拔任用中，对政治素质、廉洁自律情况的考察把关需要更加严格细致。有时存在重业务能力轻政治素养、重显绩轻潜绩的倾向。对年轻干部的培养选拔和监督管理需要加强，激励干部担当作为、能上能下的机制有待健全。
三、对照反面典型案例剖析情况
市委领导班子深刻剖析了近期发生的一起党员领导干部公车私用并酒后驾驶的典型案例。该案例中，某镇党员领导干部李某，将本单位一辆已列为闲置资产的公务摩托车擅自维修后，长期用于个人日常出行，并在一次饮酒后驾驶该车被查获，最终受到党内严重警告处分。此案虽发生在基层，但暴露出的问题具有普遍警示意义，市委领导班子从中深刻反思，检视自身存在问题：
（一）反映出公务用车管理存在制度漏洞和监管盲区。该案中，摩托车等非传统车型公务车辆未被纳入统一监管平台，使用管理灵活，易成为监管死角。这警示我们，市委在推动全市公务用车规范化管理方面，制度设计可能不够周全，对各类车型、各种状态（如闲置资产）公车的监管覆盖存在空白，未能做到“横向到边、纵向到底”。
（二）反映出个别领导干部纪律规矩意识极端淡漠。李某身为党员领导干部，却视公车为私产，长期公车私用，甚至酒后驾驶，触碰了党纪国法两条“红线”。这暴露出我们在党员干部的日常教育管理监督上存在薄弱环节，理想信念教育、纪律警示教育未能真正入脑入心，对“破纪”之后可能“破法”的严重性认识不足、警示不够。
（三）反映出“四风”问题隐形变异、禁而未绝。公车私用是典型的违反中央八项规定精神问题。此案表明，在持续高压态势下，“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，以更隐蔽的方式存在。这警示我们，市委在纠治“四风”问题上，嗅觉不够灵敏，对隐形变异的新动向新表现研究不深、打击不力，常态化长效化监管机制有待完善。
（四）反映出全面从严治党压力传导存在层层递减。案件发生在基层，根子在于上级监管责任落实不到位。这反映出市委在推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展上，压力传导机制不够顺畅，对基层单位“一把手”和关键岗位人员的监督不够有力，未能有效防止“上紧下松”现象。
此典型案例如同一面镜子，照出了我们在管党治党责任落实、日常监督管理、制度执行刚性等方面的短板。我们必须引以为戒，举一反三，深挖问题根源，坚决堵塞漏洞。
四、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其产生的根源主要在于以下几个方面：
（一）理论武装不够深入系统，思想根基筑得不够牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、作风建设、政治能力建设的重要论述，学习领会缺乏系统性、连贯性，满足于“读过了”“学过了”，但在“悟透”“做实”上差距明显。未能完全掌握贯穿其中的立场观点方法，导致在面对复杂局面、推动具体工作时，政治判断力、领悟力、执行力跟不上时代发展和实践要求。理论上的不清醒，直接导致了政治站位不够高、理想信念不够坚定。
（二）党性修养锤炼不够严格，初心使命时有淡化。在长期执政和市场经济环境下，班子成员不同程度受到各种思潮和现实利益的冲击，改造主观世界的主动性、自觉性有所减弱。党性锻炼的“熔炉”烧得不够旺，批评和自我批评的武器用得不够勤，导致自我革命精神减退，宗旨意识、群众观念、奋斗精神出现滑坡。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，未能时刻以最高标准要求自己。
（三）宗旨意识树立不够牢固，人民立场站得不够稳。随着职务提升和环境变化，深入基层、深入群众的时间相对减少，与群众的血肉联系、天然情感有所疏离。有时不自觉地站在管理者而非服务者的角度想问题、作决策，对群众的急难愁盼感知不敏锐、回应不及时。政绩观出现偏差的根源，在于未能真正把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点。
（四）纪律规矩意识不够强，制度执行不够严格。对党章党规党纪的学习理解停留在“知道”层面，敬畏之心不足，未能真正刻印在心、外化于行。在执行中央八项规定精神及各项制度规矩时，有时存在“例外”思想和“弹性”空间，未能做到绝对严格、不搞变通。制度建设的系统性、操作性有待加强，但更突出的问题是已有制度的执行打了折扣，制度的刚性约束力未能充分发挥。
（五）斗争精神和担当精神有所弱化，责任压力传导不够。在长期和平环境和取得一定成绩后，安于现状、不愿冒险的心态有所滋生。面对难题和挑战，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的胆魄。在落实全面从严治党责任上，有时存在“好人主义”思想，严管就是厚爱的理念树得不牢，对干部队伍中存在的问题提醒、批评、处理不够果断严厉，导致责任压力层层递减。
五、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，市委领导班子将以党的二十届四中全会精神为指引，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，坚持问题导向，狠抓整改落实，着力在以下方面改进提升：
（一）强化理论武装，在提高政治能力上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，健全“第一议题”制度，完善理论学习中心组学习机制，持续在学懂弄通做实上下功夫。深入学习领会党的二十届四中全会精神，将其作为谋划“十五五”发展的根本遵循。着力提高政治判断力、领悟力、执行力，自觉同党中央决策部署对标对表，确保不偏向、不变通、不走样。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，不断增强班子的凝聚力、战斗力。
（二）加强党性修养，在筑牢忠诚品格上实现新提升。带头加强党性锻炼，时刻用党章党规党纪约束言行，解决好世界观、人生观、价值观问题。常态化开展理想信念教育、党章党规党纪教育，用好红色资源，创新教育形式。带头践行社会主义核心价值观，严格家风家教，管好身边人身边事。发扬彻底的自我革命精神，以更高标准开展批评和自我批评，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
（三）践行根本宗旨，在增进民生福祉上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想，带头践行“四下基层”，完善直接联系服务群众机制。聚焦群众急难愁盼，下大气力解决就业、教育、医疗、住房、养老、生态等民生领域突出问题。优化“民声呼应”工作体系，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。坚决反对特权思想和特权现象，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
（四）勇于担当作为，在推动高质量发展上开创新局面。完整、准确、全面贯彻新发展理念，树立和践行正确政绩观。聚焦“十五五”开局目标任务，积极谋划和推进中国式现代化的地方实践。发扬斗争精神，增强斗争本领，着力破解制约高质量发展的瓶颈障碍。统筹发展和安全，有效防范化解各领域风险隐患。激励干部新时代新担当新作为，营造干事创业的浓厚氛围。
（五）扛牢政治责任，在深化全面从严治党上取得新成效。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，层层传导压力。把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，持续深化“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”成果，紧盯“四风”老问题和新动向，特别是形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，加大整治力度。强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从严教育管理监督干部，树立鲜明选人用人导向。以更高标准、更严要求加强市委班子自身建设，为全市各级党组织和广大党员干部当好表率、作出示范，奋力谱写中国式现代化建设新篇章。
一、存在的主要问题
市委领导班子始终坚持问题导向，聚焦五个重点方面深入查摆，发现存在以下突出问题：
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子始终把政治修养摆在党性修养首位，但在思想淬炼、政治历练上仍需持续发力：一是理想信念教育针对性不强。对党员干部的理想信念教育多以集中学习、专题讲座等传统形式为主，内容枯燥、形式单一，缺乏互动式、体验式教育载体，导致部分干部参与积极性不高，教育效果不够理想。在解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，未能做到因人而异、精准施策。二是党章党规党纪学习不够深入。虽然定期组织党章党规学习，但部分班子成员存在“学过即过”现象，对纪律规矩的具体要求掌握不细不透，在日常工作中不自觉地放松了对自身的要求。如在公务接待中，偶尔存在超标准陪同、细节不够规范等问题，反映出对纪律规矩的敬畏之心不够强烈。三是党性锤炼常态化不足。班子成员忙于日常事务，主动加强党性锻炼的意识不够，在重大任务、关键时刻的政治担当和斗争精神有待加强。在推进改革发展中的难点工作时，有时存在畏难情绪，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和韧劲。四是为民情怀树得不牢。部分班子成员深入基层、联系群众不够紧密，对群众的所思所想所盼了解不够全面，在解决群众急难愁盼问题上存在“等靠要”思想，主动服务意识不足。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守人民立场、严守组织纪律，但对照新时代要求仍有明显短板：一是群众路线践行不够扎实。落实“四下基层”制度不够常态化，存在“走马观花”式调研，深入村屯社区、企业车间倾听群众心声不够，对群众反映强烈的教育、医疗、养老等民生问题，解决进度与群众期望存在差距。如针对老旧小区改造问题，因前期调研不充分，部分改造项目未能充分满足群众实际需求，导致群众满意度不高。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策中，虽然坚持集体讨论决定，但有时存在“一把手”先表态定调的情况，其他班子成员发表不同意见的主动性不足，存在“随大流”现象。对个别部门存在的“一言堂”问题，监督提醒不够及时有力。三是法纪敬畏之心有所淡化。部分班子成员认为自己身处领导岗位，能够严守纪律规矩，存在“小节无害”的错误认识。在日常工作中，对一些违规违纪行为的监督查处不够严格，存在“护犊子”思想。在规范权力运行方面，对重点领域、关键岗位的监督制约机制不够健全，权力寻租风险依然存在。四是特权思想尚未彻底根除。少数班子成员在公务出行、接待等方面存在追求便利的倾向，对身边工作人员的管理不够严格，未能时刻以普通党员身份严格要求自己，违背了平等对待群众的原则。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头，但在推动高质量发展、应对风险挑战中仍显担当不足：一是政绩观存在偏差。部分班子成员存在“重显绩轻潜绩”倾向，对招商引资、项目建设等短期能见效的工作投入精力多，对乡村振兴、生态保护等长效工作推进力度不够。在考核评价干部时，过于注重经济指标，对民生改善、社会治理等方面的权重设置不合理。二是新发展理念贯彻不够全面。在推动经济发展中，仍存在依赖传统产业的思维定式，对新兴产业培育扶持力度不足，产业结构转型升级步伐缓慢。在落实“完整准确全面贯彻新发展理念”要求时，存在重速度轻质量、重发展轻环保等问题，高质量发展的根基不够牢固。三是担当作为劲头不足。面对改革发展中的深层次矛盾和问题，有时存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。如在推进国企改革、征地拆迁等难点工作中，因担心引发信访问题，存在“缓一缓、等一等”的思想，导致部分工作进展滞后。四是应对风险挑战能力有待提升。在面对经济下行压力、突发事件等风险挑战时，运用底线思维分析形势、制定对策的能力不够强，应急处置预案不够完善，存在“本领恐慌”。在为“十五五”良好开局打基础的工作中，对发展机遇的把握不够精准，缺乏前瞻性谋划。
班子始终坚持严的主基调，但在全面从严治党向纵深推进中仍有薄弱环节：一是主体责任落实不够到位。虽然制定了全面从严治党责任清单，但在具体落实中存在“重部署轻落实”现象，对分管领域党风廉政建设监督检查不够经常，压力传导层层递减。部分班子成员认为管党治党是纪检监察机关的事，主动担当不够。二是作风建设整治不够彻底。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然查处了一批违规违纪问题，但对形式主义、官僚主义顽瘴痼疾整治不够深入。如在整治公文抄袭和调研考察中的形式主义问题时，存在“一阵风”现象，未能建立长效机制，部分单位仍存在调研走过场、公文内容雷同等问题。三是监督执纪问责不够严格。在推进风腐同查同治中，存在“宽松软”倾向，对一些违规违纪行为的处理过于温和，未能形成强有力的震慑。在整治形式主义为基层减负工作中，对文件会议数量的压减不够彻底，基层负担依然较重。四是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用中，虽然注重考查干部的忠诚度廉洁度，但对干部的担当精神、实干业绩考查不够全面，有时存在“论资排辈”现象，未能充分激发干部队伍的干事热情。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子专题组织学习了多地纪委监委通报的酒驾醉驾、公车私用等典型案例，如四川省广安市岳池县罗渡镇原副镇长阳某两次酒驾，且第二次醉酒驾驶公务用车被开除党籍、开除公职并判处刑罚；湖北省枣阳市教育局原教师毛建明在外地饮酒后驾车被查处并受到开除党籍、开除公职处分等案例，深受警醒、深受教育，对照剖析自身存在以下问题：
一是纪律规矩意识淡薄。部分班子成员认为酒驾醉驾、公车私用是“小节”，没有充分认识到这类行为不仅违反法律法规和纪律规定，更严重损害党员干部和政府形象。阳某在第一次酒驾被查处后仍再次醉酒驾驶公务用车，暴露出其纪法意识的严重缺失，这也反映出我们班子在日常教育管理中，对干部的纪律规矩教育不够深入，存在“重教育轻警示”倾向，未能让纪律规矩真正入脑入心。二是监督管理存在漏洞。从典型案例可以看出，不少违规行为发生在“八小时以外”，且存在偏远路段、晚间等监管薄弱时段。这暴露出我们对干部“八小时以外”的监督管理不够到位，存在监管盲区。在公车管理方面，虽然制定了相关制度，但执行不够严格，对公车使用的审批、登记、监管等环节把控不够严密，给公车私用、违规使用公务用车等行为留下了可乘之机。三是特权思想尚未根除。部分党员干部之所以敢顶风违纪，核心是存在特权思想，认为自己是领导干部，能够“摆得平”问题。这反映出我们班子在作风建设中，对特权思想、特权现象的整治不够彻底，班子成员自身也存在自我要求不够严格的问题，有时在公务活动中追求便利，没有时刻以普通党员标准要求自己。四是责任追究不够严格。典型案例中，部分单位对干部违规行为存在“护犊子”、轻处理等情况，这与我们班子在管党治党中存在的“宽松软”问题高度契合。在面对分管领域干部的轻微违规违纪问题时，有时存在“怕得罪人”思想，批评教育多、纪律处分少，未能形成强有力的震慑，导致纪律的约束作用未能充分发挥。
三、产生问题的原因
深刻反思上述问题，根源主要在于以下四个方面：
一是理想信念根基不够牢固。市委领导班子虽然重视理论学习，但对思想建党、理论强党的认识不够深刻，没有真正把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，导致班子成员的理想信念“总开关”拧得不够紧。在面对复杂形势和艰巨任务时，缺乏强大的精神支撑，政治定力和担当精神不足。特别是对党的二十届四中全会精神的学习领会不够深入，未能准确把握其核心要义，导致在推进制度建设、提升治理能力等方面思路不宽、办法不多。
二是宗旨意识有所淡化。班子成员随着职务提升和工作环境变化，深入基层、联系群众的时间逐渐减少，对群众的感情逐渐淡化，未能始终把群众利益放在首位。在工作中，有时更多考虑上级评价，而忽视了群众感受，导致一些工作与群众期望脱节。在落实“四下基层”制度时，缺乏真心实意为民服务的情怀，存在“走过场”心态，未能真正了解群众的急难愁盼问题，为民服务的主动性、创造性不足。
三是责任担当精神不够强烈。面对新时代新征程的新任务新要求，班子成员有时存在“求稳怕乱”思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在推动改革发展、应对风险挑战中，存在畏难情绪和观望态度，缺乏主动担当作为的勇气和魄力。特别是在面对深层次矛盾和问题时，不敢动真碰硬，习惯于推诿扯皮，导致一些重点工作进展缓慢。同时，对全面从严治党的责任认识不够深刻，认为只要自己廉洁自律就行，对分管领域的党风廉政建设重视不够，主动担当管党治党责任不足。
四是制度执行不够严格。虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行中，存在“重制定轻执行”现象，制度的刚性约束作用未能充分发挥。在民主集中制执行、公车管理、纪律监督等方面，存在制度执行不到位、监管不力等问题，给违规违纪行为留下了可乘之机。同时，对制度执行情况的监督检查不够严格，对违反制度的行为追究不够严肃，导致制度失去了应有的权威性和严肃性。此外，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，未能将制度建设与日常管理紧密结合，未能形成作风建设常态化长效化机制。
四、今后努力的方向和整改措施
针对以上问题和根源，市委领导班子将以此次民主生活会为契机，切实抓好整改落实，以实际行动推动各项工作高质量发展：
（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚
一是深化理论学习。制定班子年度学习计划，坚持每周一次集体学习、每月一次专题研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，做到学深悟透、融会贯通。班子成员带头撰写心得体会、开展专题辅导，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是提升政治能力。坚持把政治建设摆在首位，不断提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对意识形态领域工作的领导，建立健全苗头性问题预警、研判、处置机制，规范党员干部网络空间言行，牢牢掌握意识形态工作领导权。三是狠抓政策落实。建立党中央大政方针和决策部署贯彻落实台账，实行清单化管理、项目化推进，定期开展专项督查，确保各项政策不折不扣落实到位。对选择性执行、象征性落实等问题严肃追责问责，切实维护党中央权威和集中统一领导。
（二）加强党性锤炼，坚守初心使命
（三）强化担当作为，推动高质量发展
一是树立正确政绩观。坚持把群众满意作为最高标准，注重打基础、利长远的工作，坚决摒弃“重显绩轻潜绩”倾向。完善干部考核评价体系，加大民生改善、生态保护、基层治理等方面的考核权重，引导干部树立正确政绩观。二是全面贯彻新发展理念。聚焦高质量发展首要任务，加快产业结构转型升级，加大新兴产业培育扶持力度。严格落实生态环保要求，坚决整改高耗能、高污染企业，推动绿色低碳发展。抢抓“十五五”规划编制机遇，精准把握发展机遇，科学谋划重点项目，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。三是增强担当斗争精神。班子成员带头直面问题、勇于担当，对改革发展中的难点工作，成立专项攻坚小组，亲自挂帅、亲自督办。加强风险防控体系建设，定期开展风险隐患排查整治，提升应对复杂局面和风险挑战的能力。
（四）压实治党责任，永葆清廉本色
一是压实全面从严治党主体责任。班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域党风廉政建设工作。建立健全责任清单、督查机制和问责制度，推动管党治党责任层层传导、落实到位。二是深化作风建设整治。持续整治形式主义、官僚主义，严格控制文件会议数量，切实为基层减负。坚决整治公文抄袭、调研考察走过场等问题，建立长效机制。深入推进风腐同查同治，对违规违纪行为严肃查处、通报曝光。三是加强监督管理。健全完善监督体系，加强对“一把手”和领导班子的监督，规范权力运行。严格执行民主集中制和议事决策规则，防止独断专行、“一言堂”。加强干部“八小时以外”监督和公车管理，严查酒驾醉驾、公车私用等违规行为。四是树立正确选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先，注重考查干部的忠诚度、廉洁度和担当精神，坚决杜绝“论资排辈”，营造风清气正的政治生态。
二、存在的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面
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