打造长三角“白菜心” 推进全面绿色转型--***马鞍山市委理论学习中心组--2804

（2021年8月17日）

2021年8月，习近平总书记考察马鞍山时，作出“把马鞍山打造成长三角‘白菜心’”的重要指示。马鞍山市委牢记嘱托、感恩奋进，以打造长三角“白菜心”为发展定位，推进经济社会发展全面绿色转型，坚定地沿着总书记指引的方向奋勇前进。

一、坚定对标看齐勇担特殊使命

习近平总书记的重要指示，把马鞍山的发展层次、发展要求、发展定位提升到前所未有的高度，在马鞍山发展史上具有极其重大的里程碑意义。这一重要指示，着眼于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，集中体现了习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”“推动长三角一体化发展”等一系列重要战略思想，具有很强的思想性、指导性和针对性。对此，马鞍山市自觉提高政治站位，立足新发展定位，开展对标找差，深入系统谋划贯彻落实举措，以生态环保高水准、经济发展高质量、开放联动高水平、城乡建设高颜值、人民生活高品质“五个高”为目标，以创建经济社会发展全面绿色转型示范区为抓手，以实施生态环保、一体化发展、产业转型、城乡融合、社会治理“五大提升行动”为路径，排定56项重点工程，奋力打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的长三角“白菜心”，当好全省“三地一区”的重大展示窗口。

二、践行“两山”理念坚持生态优先

习近平总书记考察马鞍山时强调指出：“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。”马鞍山市委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，践行“两山”理念，坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，注重源头预防和治理，努力从源头上使污染物排放降下来，生态环境质量好起来。始终坚持问题导向，狠抓环保问题整改，以闻过则喜的态度、铁腕治污的力度，扎实推进环保整改。实施重点污染治理、生态短板补修、土地整理利用、产业体系再造、绿色矿山提升等十大工程，着力打造“两山”理念的马鞍山样板。巩固提升长江岸线综合整治和长江禁捕退捕成果，开展长江干支流入河排污口的排查、监测和溯源工作，推进雨污分流等工程。推进生态产业化、产业生态化，积极培育绿色新产业、新业态。整合长江东岸和采石矶、太白岛等生态文旅资源，发展生态旅游、文化创意、康养休闲等产业，打造长三角旅游胜地。加强长江文物和文化遗产保护，充分发挥文化的精神引领和价值导向作用，推动全社会增强爱护长江、保护长江的意识。

三、深化改革创新注重产业强市

习近平总书记强调，要准确识变、科学应变、主动求变，更加重视激活高质量发展的动力活力，更加重视催生高质量发展的新动能新优势。马鞍山市坚持把区位优势、产业优势作为最大的优势，聚焦产业和项目，扎实开展“产业升级突破年”“项目攻坚年”活动，努力在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为。打造产业集群，充分释放马钢与中国宝武、华菱星马和吉利集团的战略重组效应，推动传统产业焕发新生。大力发展5G通信、半导体、智能家电、新材料、绿色食品、高端装备制造等新兴产业。加大“双招双引”力度，坚持专业招商、产业链招商，利用商协会、基金等平台资源，聚焦招大引强，大力实施“诗城英才”计划，提高“双招双引”实效。推进智能化改造，加大智能工厂、数字化车间建设，加快制造业数字化、智能化、网络化发展。突出科技创新引领，支持企业开展技术攻关，加快实施新材料、高端智能制造等领域的技术创新项目，深入推进国家创新型城市建设。强化亩均效益评价，对所有工业企业实行亩均效益评价并强化结果运用，在用地、用能、排污、金融、科创、人才等方面差别化配置资源。推动项目建设提速提效，不断优化营商环境。

四、突出开放联动激发充沛活力

习近平总书记在考察马鞍山时指出，要在长三角一体化发展中，把握机遇，顺势而上，为长三角一体化发展作出自己的贡献。马鞍山市坚决抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，深度融入南京、合肥都市圈，努力做强“桥头堡”，当好“排头兵”，扮靓“东大门”。推进交通对接，宁马城际、巢马高铁、宁马高速“四改八”等对接长三角的重大交通基础设施取得突破，推进都市圈内基础设施互联互通。推进毗邻突破，高水平建设江宁一博望新型功能区，统筹推进浦口一和县、巢湖一含山、滨江开发区一慈湖高新区等毗邻区域融合发展。推进产业协同，按照“空间上做腹地、能级上做配角、产业上做配套”的思路，围绕南京、合肥主导产业，加强产业链招商，集聚半导体、通信、绿色食品等产业集群。

五、推动协调发展建设美好城乡

习近平总书记指出，要把城乡发展作为一个整体，科学筹划、协调推进。马鞍山市不断提升城市能级，加快建设长三角中心区现代化城市，打造乡村振兴样板区，形成一江两岸协调发展、城乡融合发展的新格局。提升城市品质，优化城市布局，实施棚户区改造、道路系统完善、杆线入地、绿化提升等工程，打造现代化新城区。建设智慧城市，建设大数据中心、运营指挥中心，加快打造“城市大脑”，推进城市运行“一网统管”。全面推进政务服务“一网、一门、一次”改革，推动企业和群众办事“一窗受理”“一网通办”。推进乡村振兴，开展乡村建设行动，推进农村人居环境整治提升，开展全域土地综合整治试点，推进农房集聚、村镇提升，着力实现农民致富、村镇建设、产业发展的统一，全域建设美丽乡村。巩固脱贫攻坚成果，强化动态监测和常态帮扶，提高稳定脱贫的质量和成色。积极回应群众关切，持续加大民生投入，办实民生实事。开展城区违法建设专项治理攻坚行动，加大烂尾楼等历史遗留问题化解力度，有力维护了群众切身利益。加强基层社会治理，推进市域社会治理现代化试点，深化“社区吹哨、部门报到”长效机制，推深做实城乡网格化服务管理，激活基层治理“神经末梢”。

六、优化政治生态筑牢坚强保障

马鞍山市大力营造清明从政环境。围绕贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的重点任务，列出监督清单，强化政治监督。深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，保持惩治腐败高压态势。树牢正确用人导向，以年度综合考核、日常考察为抓手，精准识别干部，注重在贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的生动实践中检验干部、发现干部、锤炼干部。健全正向激励机制，强化对基层一线工作人员的保障激励，选派优秀年轻干部到基层一线和长三角地区挂职锻炼，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。大力营造清新文化环境，扎实开展党史学习教育，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，激发广大党员干部干事创业热情，形成对标“杭嘉湖”、打造“白菜心”的奋进态势。

美好前景令人振奋，光荣使命催人奋进。马鞍山市委将深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实省委、省政府部署要求，知重负重、攻坚克难，以“功成必定有我”的责任担当，奋力打造长三角“白菜心”，加快建设“生态福地、智造名城”，为新阶段现代化美好安徽建设作出新的更大贡献。