在公司首届党建思想政治工作研究会上的讲话

同志们：

今天，我们召开公司首届党建思想政治工作研究会，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动落实党中央决策部署和集团公司党组要求，总结交流公司近年来党建思想政治工作经验，研究探讨企业党委如何在转型升级、深化改革中加强和改进党建思想政治工作，为新时代优秀炼化企业建设提供坚强政治保证和强大精神动力。

刚才，8名同志作了典型交流，27个优秀政研成果和45篇优秀政研论文受到了表彰。在此，我代表公司党委向受到表彰的优秀政研成果和论文作者表示热烈祝贺！这些典型发言、优秀政研成果和论文体现了公司各级党组织对党建思想政治工作的高度重视和精心投入，展现了公司近年来党建思想政治工作的成效和水平，在落实党中央决策部署、集团公司党组要求和公司改革发展中发挥了重要作用，希望大家认真学习借鉴。

下面，结合公司党建思想政治工作实际，重点讲三个问题。

 一、为什么要召开党建思想政治工作研究会？

在当前各项工作都十分繁忙的情况下，公司党委决定召开这次党建思想政治工作研究会议，主要原因在于以下三点。

     （一）在于党建思想政治工作的重要性。党的十八大以来，党中央对国有企业党的建设工作重视程度之高前所未有，先后从战略、制度和重点推进层面提出了一系列要求。尤其是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，国有企业党建工作只能加强、不能削弱。其中，也明确提到“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓”。2018年9月，习近平总书记在视察辽阳石化时，明确指出“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。从企业实际情况看，党建思想政治工作与生产经营工作从来密不可分。党建思想政治工作是国有企业坚持正确发展方向的重要保障，是企业凝心聚力、上下同欲的桥梁纽带，是激发企业活力、实现创新创效的重要动力，是实现企业和谐稳定、建立良好内部生态环境的有效途径。大庆油田开发建设时期的“两论”以及大庆精神铁人精神的蓬勃力量，就是党建思想政治工作强大作用最鲜活、最有力的证明。因此，在实现中华民族伟大复兴的道路上，在市场竞争日趋激烈的今天，在建设优秀炼化企业的征程中，如何让党建思想政治工作发挥出更好、更加有效的作用，是公司政研工作面临的重要课题。

（二）在于总结交流党建思想政治工作的必要性。党的十八大以来，公司在党建思想政治工作方面作出了大量工作、取得了扎实成效。在党建工作方面：创新编制78万字的《党群工作管理手册》，先后制修订制度64个，制定工作标准、考核标准和业务流程284个，构建实施了责任、制度、保障“三位一体”党建工作管理体系，企业党建工作水平得到实质性提升。在基层党组织建设方面，创新开展党支部书记履职达标考评并实施“三轮硬淘汰”，党支部书记整体通过率为99.2%，基层党支部书记专业知识和业务能力明显提高。在选人用人方面，围绕“选什么样的人、从哪里选人、怎么用人”关键问题，先后实施目标责任管理考核、双向挂职锻炼、“百名英才”计划、“先进后出”政策等10余项举措，干部队伍的“选”“管”“用”更加科学完善、方法路径更加多样。在党风廉政建设和反腐败工作方面，主动开展内部巡察，创新监督执纪方法，严格落实“三不腐”机制，党的十八以来公司纪委共立案**件、处分**人次，以强力问责保持了高压反腐态势、营造了风清气正环境。在思想政治方面：严格意识形态管控，创新开展“四德”与遵纪守法教育，持续加强形势目标任务责任教育、解放思想大讨论、主题文化活动、典型选树、扶贫帮困、维稳综治等工作，新时代优秀炼化企业建设的思想合力得到持续凝聚。这些党建思想政治工作不仅得到了集团公司党组肯定和表扬，还吸引了兄弟单位的关注与沟通交流。我们需要将这些工作认真加以总结，固化成果，推广经验，以便更好的指导实践、推动工作、提升水平。

　　（三）在于新形势下加强和改进党建思想政治工作的紧迫性。当前，从行业发展来看，国家在石化产业方面持续出台一系列扩大开放、优化营商环境等举措，支持民营和外资企业独资或控股投资建厂，大连恒力2000万吨/年炼化一体化项目已经投产，浙江石化4000万吨/年炼化一体化项目一期正在投产之中，还有江苏盛虹等一批超大型炼化项目也将于近年建成投产。集团公司在分析炼化行业面临的形势时，由去年的“重新洗牌”一词变成了今年的“大洗牌”一词，所以未来市场竞争将更加残酷。从炼化业务对标来看，公司原来具有的柴汽比低、高标号汽油比例高、聚合物产品市场独有、聚丙烯拳头产品效益好等独特优势正在逐一减弱或消失，人工成本利润率和劳动生产率等指标仍然偏低，尤其是在炼化板块16家燃料型企业中，目前仅有3家企业实行三级管理，我们就是其中之一。公司转型升级、深化改革等任务艰巨、压力巨大。要提高公司管理水平、市场竞争力，顺利完成各项改革任务目标，解决生存发展等一系列问题，对公司党建思想政治研究工作提出了更多更高要求。而从公司党建思想政治工作自身来看，尽管我们取得一些成绩，但是仍然存在不少问题，比如，少数党组织书记履职能力不强，与做好基层党建工作的要求还存在差距；部分领导干部、管理和技术人员作风不严不实，工作标准不高；部分干部员工对改革认识不深，对生产经营形势危机感严重不足；少数员工违章违纪甚至违法问题仍有发生，信访举报件总量和不实信访举报比率偏高等问题还未得到有效解决。面对这些新挑战新问题新变化，公司党建思想政治工作必须结合实际、与时俱进，研究探索新方法新举措，以适应新时期改革发展需要。

讲到这些问题，我想顺带多说几句。公司最近一直在讲形势、讲问题、讲挑战，这不是向大家传递悲观情绪，而是要让大家树立忧患意识。“悲观情绪”和“忧患意识”是两个完全不同的概念。近期，大家都在关注华为，华为正是因为之前强烈的忧患意识，未雨绸缪、居安思危制定了海思“备胎”计划、研究了“鸿蒙”自主操作系统，所以现在才有应对美国极限重压和多方围攻打压的底气与自信。面对未来的不确定性，企业要有高瞻远瞩的战略，员工要有“生于忧患、死于安乐”的意识。这一点，搞党建思想政治工作的同志不仅要明白，更要向广大干部员工讲清楚，教育引导大家解放思想，主动加压，理解公司决策、支持公司决策、参与公司决策，确保公司上下在思想上同心、目标上同向、行动上同力。因为我们都是炼化公司这条大船上的一员，在大船奋勇前进、扬帆远航的过程中，没有旁观者，更没有局外人。

 二、党建思想政治工作研究的体会

通过对公司近年来党建思想政治工作总结和研究，主要有以下几点体会。

（一）必须坚持政治站位，党建思想政治工作才有引领力。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，强调新时期党的建设要把政治建设摆在首位。政治建设的要旨在于服从党中央权威和集中统一领导。因此，党建思想政治工作必须要旗帜鲜明讲政治，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟和政治能力，坚决做到“两个维护”。

（二）必须坚持融入中心，党建思想政治工作才有战斗力。“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。企业的党建思想政治工作要体现价值和发挥作用，就必须融入生产经营这项中心工作，清醒认识这个问题，党建思想政治工作才能准确定位，才能不断将党的政治优势转化为企业发展优势。因此，我们必须将党建思想政治工作与生产经营中心工作深入融合，把党建思想政治工作的立足点，放在推动和保障企业改革发展上，努力做到在精神上解忧、思想上解惑、心理上解压、行动上解锁，切实发挥围绕中心、服务大局的作用。

（三）必须坚持解决实际问题，党建思想政治工作才有影响力。研究就是发现问题、分析问题和解决问题的过程。党建思想政治工作研究只有立足企业实际，坚持问题导向，解决实际问题，才能产生实在的效果，才能产生更大的影响力。因此，我们要树立强烈的问题意识，结合企业管党治党、转型升级、三项制度改革等现状，研究真问题，下足真功夫，拿出真对策，推动研究成果真运用，为企业决策提供高质量服务。

（四）必须坚持不断创新，党建思想政治工作才有生命力。随着全面从严治党的深入、国企改革的深化、企业转型升级步伐的加快，势必会给干部员工带来一些思想冲击和心理变化。然而，部分单位党建思想政治工作还比较薄弱，还存在方法单一、老办法不管用、新办法不会用，以及对于个别偏执的员工，思想政治工作还缺乏针对性、实效性等问题。因此，企业党建思想政治工作必须要围绕新形势、新任务，积极探索新思路、新办法，找准工作突破口和关键点，切实增强针对性和实效性，保证党建思想政治工作紧跟企业改革发展步伐。

（五）必须坚持以人为本，党建思想政治工作才有凝聚力。人是企业发展的决定性因素。党建思想政治工作的对象是人，说到底是做人的工作。因此，我们既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。既要把思想政治工作做到人们的心里，又要把各项工作做到实处，调动广大职工的积极性、主动性和创造性，让广大职工心通气顺、精神振奋地投入到工作中去。

三、关于下步党建思想政治工作

下半年，大检修、转型升级、三项制度改革、完成生产经营目标等工作仍然异常繁重，党建思想政治工作要围绕中心、服务大局，重点抓好以下几方面工作。

（一）以落实新时代党的建设要求为重点，进一步强化企业党建工作

一是要进一步强化政治建设。在首要政治任务上下功夫。始终将维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，通过理论学习、专题研讨、组织培训等方式，引导党员干部在听党话、跟党走上始终保持高度自觉，坚决做到“两个维护”。在党内政治生活上下功夫。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，持续规范和加强党内政治生活，用好批评和自我批评有力武器，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，营造风清气正环境。在政治能力上下功夫。要加强党性锻炼，提高党员尤其党员领导干部政治能力，使其能力与担当的领导职责相匹配。广大党员要自觉增强党员身份意识，牢记党员责任义务，时刻注意自身言行，不说无原则的话，不做无原则的事，时刻接受党内纪律规矩约束。

二是要进一步强化思想建设。理论学习要有重点。继续抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要内容的政治理论学习工作，不断深化对十九大报告提出的重要思想、重要观点、重要论述的认识。主题教育要扎实开展。按照党中央统一部署和集团公司党组安排，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，结合企业实际扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，确保取得实实在在成效。学习质量效果要有保证。严格落实党委中心组学习制度，创新学习方式载体，拓宽学习知识面，加强专题研讨、课题研究和监督检查，将学习效果体现在党组织工作成效和党员作用发挥上，体现在推进企业转型升级、高质量发展的进程中。

 三是要进一步强化组织建设。在党支部管理方面：要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进基本组织、基本队伍、基本制度建设，进一步规范班子建设、党内活动、思想政治等工作，夯实基层党组织基础。在三项制度改革方面：公司上半年已完成机关去行政化改革、聚合物二厂扁平化管理试点改革、计量检测中心去行政化改革、奖金系数调整等工作，下一步要加快推进改革步伐，组织后线单位开展扁平化管理试点改革，继续探索“医生+护士”专业化管理模式，继续加大薪酬分配向生产一线、贡献大单位和关键艰苦岗位倾斜力度。在干部队伍建设方面：要以应用性、有效性为导向，抓实大培训工作，确保三支队伍重点培训项目切实落地、结出硕果。要坚持正确的用人导向，以事择人、人岗相适，抓好骨干人才、百名英才、后备干部等优秀干部培养选拔使用，打造一支适应公司改革发展需要的员工队伍。

四是要进一步强化作风建设。要坚持“四风”问题整治。严格执行公司关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则，加强特殊时段的提醒教育、重点人群的提示教育，持续深入纠正、治理“四风”问题。持续抓好形式主义官僚主义集中整治，严格落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的十五条措施，着力提升机关为基层服务意识和服务质量。要坚持为实干者撑腰。将为推动企业改革发展的无意过失与明知故犯的主观故意区分开来，打击诬告陷害、制造谣言等歪风邪气，保护各级干部在企业深化改革过程中干事创业、担当尽责的积极性，为企业深化改革营造良好环境。要发挥领导表率带头作用。作风好不好，关键在领导。领导干部要破除“官本位”思想、特权思想，必须以上率下、身体力行，带头改进工作作风，切实形成“头雁效应”。

　　（二）以保障优秀炼化企业建设为重点，进一步强化党风廉政建设和反腐败工作

　　一是要持续从严监督执纪问责。要保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做好各类举报件的甄别和核查工作，削减存量，遏制增量。要坚持执行连带追责，对于发生违规违纪违法案件的单位，既追究当事人责任，又追究组织责任和领导责任，推动全面从严治党“两个责任”和领导干部“一岗双责”责任落实到位。

　　二是要持续高质量推进内部巡察。按照巡视巡察工作“五个紧扣”总体要求和公司党委安排部署，扎实推进内部巡察工作。巡察组要突出政治定位、强化能力建设、严守纪律规定，抓好问题梳理和报告撰写，保证巡察进度质量。被巡察党组织要切实增强责任感和使命感，正视反馈问题，深刻查摆根源，制定整改措施，明确时间节点，将问题整改到位。

三是要持续强化合规管理监督。要创新合规管理监督方法，抓好重点问题和关键业务领域的监督检查，实施监督信息、监督资源共享，发挥大监督整体优势。要深化廉洁风险防控体系建设，持续推动经商办企专项管控，不断提升企业合规管控水平。

（三）以服务生产经营中心工作为重点，进一步强化宣传文化和群团建设工作

一是要加强新闻宣传工作。要加强新中国成立70周年、大庆油田开发建设60周年、三项制度改革、大检修等主题策划，主动求新求变，发挥新媒体作用，提升宣传影响力，鼓舞引领员工士气。要严格落实意识形态工作责任制，重点加强单位微信群等新媒体管控，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思想，牢牢把握意识形态领域主动权。要注重网评员队伍建设，坚持主动发声答疑，及时处置敏感信息，不断提升舆情风险管控能力。

二是要加强企业文化建设工作。要结合改革发展实际，继续探索独具特色、务实管用的企业文化，用文化引领广大干部员工，不仅要与企业构建利益共同体，还要构建事业共同体和命运共同体。要大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，组织好第三个“弘扬石油精神·重塑良好形象”宣传周等活动，不断创新方法、拓展载体、提升影响力，吸引更多员工参与。

三是要加强思想政治工作。要抓好一人一事思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，及时排查分析思想矛盾问题，最大限度地激发和调动广大员工的工作积极性和主观能动性。要改进员工信箱管理，探索公开答复结果方式，健全上下沟通交流有效机制。要加强思想政治研究成果转化应用，充分发挥指导实践、解决问题、推动工作的作用。

四是要加强群团建设工作。要持续抓好“四德”与遵纪守法教育，用恪守职业道德操守的先进人物和先进事迹，引领员工向上、向善、向德。要开展好“当好主人翁·打赢三大攻坚战”劳动竞赛、“青春心向党·建功新时代”劳动竞赛和“为中国梦加油”实践活动，动员全体干部员工履职尽责、敬业奉献，上下一心、齐心协力坚决打赢“三大攻坚战”。

    同志们，2019年已近过半，下半年任务尤为艰巨，竞争不让人，时间不等人。各级党组织、各级党员干部要主动投身到新形势下党建思想政治工作中，创新研究方法，提升工作效能，在融入中心上下实功，在凝心聚力上出实效，不断开创党建思想政治工作新局面，为推进新时代优秀炼化企业建设作出新的更大贡献！