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迭部:“六聚焦六强化”推进“四抓两整治”落地见效
迭部县:深化“四抓两整治”助力决战决胜脱贫攻坚
高台县:“四力协同”全面推进“四抓两整治”
古浪县:“四个突出”强力推进“四抓两整治”
广河县:常态化调度规范化推进基层党建工作
徽县:“六突出六强化”深入推进“四抓两整治”
景泰县:“五聚焦五提升”推进“四抓两整治”
酒泉市:扎实推进“四抓两整治”促基层党建提质增效
兰州新区:党建引领筑堡垒强基固本促发展
陇西县:“十项行动”抓实基层党建促进脱贫攻坚
陇西县:全力推进“四抓两整治”工作为基层党建注入“源头活水
碌曲县:“五强化五提升”推进“四抓两整治”工作落实落细
玛曲县:紧盯“五好”目标强力推进“四抓两整治”工作
麦积区:“四有”措施深入推进“四抓两整治”工作
民勤县:着眼“四个推进”全面部署“四抓两整治”暨城市基层党建工作
平凉市:坚持清单管理落实“五有”举措全域推进“四抓两整治”
清水县:聚焦“六个过硬”深化“四抓两整治”
庆阳市:“五个聚焦”全域推进“四抓两整治”
文县:“四抓两整治”推动基层组织建设不断进步
永靖县:突出六个注重全力推进“四抓两整治”工作
漳县:念好“三字诀”确保软弱涣散村党组织整顿工作抓实见效
漳县:推动不达标村级党群服务中心全部“清零”
漳县:“三道加法”推进“四抓两整治”落地见效
庄浪县:“六个并重”扎实推进“四抓两整治”
庄浪县“四抓两整治”促进党支部建设标准化
卓尼县:“四抓两整治”夯实基层党组织基础
迭部:“六聚焦六强化”推进“四抓两整治”落地见效
今年以来,迭部县紧紧围绕推动基层党组织全面进步、全面过硬这一主线,认真贯彻落实全省全州组织部长会议精神,结合推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴、深化党支部建设标准化,坚持“六聚焦六强化”全力推进“四抓两整治”落地见效。
聚焦头雁队伍,强化素质提升。实施村党组织带头人队伍整体优化提升“1+10”行动,招录专职村党组织书记10名,调整撤换不胜任村支部书记8人,储备村级后备干部258人、村支书后备人选76人。积极稳妥推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”工作,截至目前完成37个村,占全县行政村总数的71.2%。坚持把村党组织书记教育培训纳入干部教育培训整体规划,举办专题培训班1次,示范培训班1次,对52名村党支部书记进行了全覆盖培训。
聚焦阵地建设,强化服务功能。把村级阵地建设作为助力脱贫攻坚的“政治堡垒”,积极争取项目支持,按照“建管用”并重原则,突出党的元素、突出服务功能、突出实用导向,稳步推进村级综合服务中心改造提升项目,3年来新建和改扩建农牧村(社区)党群服务中心33个,覆盖面达63.5%。注重虚拟阵地建设,全覆盖建立村党支部微信群,科学创建“甘肃党建·迭部县分平台”,搭建了便于管理、服务、咨询、学习、交流的线上阵地。实行村干部集中办公和轮流值班制度,公开村级小微权力清单,建立村级便民服务清单,开展便民服务代办,基本实现了群众办事不出村、少出村。
聚焦党内生活,强化组织活力。建立组织生活月通报制度,坚持每月下发《基层党建月计划》,督促各党支部从严落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等制度,编印发放《党支部建设标准化纪实手册》,要求各支部对落实“三会一课”情况进行全程纪实,县委组织部通过“甘肃党建”督办平台随时抽查,党(工)委书记定期审阅,严肃规范了基层支部党内组织生活,全面提升了支部组织力、凝聚力和战斗力。
聚焦基础保障,强化担当实干。严格落实《甘肃省村级干部管理办法》,建立村干部工作报酬和村级办公经费稳定增长机制,村组干部报酬分别从2015年的每人每年0.9万元、0.31万元提高到了2021年的3万元、0.9万元,村级办公经费从2015年的2万元提高到了2021年的5万元。继续加大村级集体经济扶持力度,2021年积极争取中央扶持资金550万元,依托特色优势产业发展壮大村级集体经济,使村级党组织有能力、有资源服务群众,更好的带领群众脱贫致富。
聚焦软弱涣散,强化问题整改。对照界定标准,采取“支部自评、群众测评、走访座谈、党委倒排、上级党组织复评”的方式,由联系包抓乡镇的县级干部牵头,指导各乡镇党委、县直各党工委通过动态分析研判和全面调研摸排,县委常委会专题研究,确定5个村、4个社区、1个非公企业党支部为软弱涣散整顿对象,制定“一村一策”整顿方案,建立整顿台账,采取“四个一”整顿措施,聚焦27个突出问题,细化32项举措,精准施策、扎实整顿,推动软弱涣散基层党组织晋位升级。
聚焦党员信教,强化党性教育。常态化开展党员信教问题整治,按照“六个同步”原则,对照“八种情形”内容,严格落实“五走访三评议”程序和“一人一策”、“双包双承诺”、“三个一”帮教措施,对全县5565名党员进行全覆盖政治体检,在农牧民党员信教问题专项整治中,摸排出存在信教问题的农牧村党员200名,通过“一对一”帮教、批评教育、限期整改,均已帮教转化。制定《迭部县违规违纪发展党员责任追究办法(试行)》,将是否信仰宗教纳入培养、教育和考察内容,从源头上解决了党员信教问题。
迭部县:深化“四抓两整治”助力决战决胜脱贫攻坚
迭部县全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以党支部标准化为抓手,全面推进“四抓两整治”有效措施,为决战决胜脱贫攻坚、全面实现小康社会提供坚强组织保障。
强化头雁队伍建设,提升攻坚核心力。深入开展农牧村带头人队伍整体优化行动,从全县项目人员中招考专职化党组织书记10名,积极稳妥推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作,目前49个行政村实现“一肩挑”,比例达到94.2%。大力推进“一村一名大学生”村干部行动,实现52个行政村大学生村干部全覆盖。通过把贫困群众培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组后备力量等“三培养”措施,培养储备村干部后备力量219人、村支书后备力量65人,确保村级党组织领导核心和支柱力量不断档。
强化村级阵地建设,提升攻坚战斗力。坚持“建、管、用”并重,稳步推进村级综合服务中心改造提升工程,3年来新建和改造党群服务中心23个,并对52个村党群服务中心标识进行了统一设置更换。以党建品牌创建为契机,精心打造了达拉乡高吉村“红帆领航”等一批党建品牌示范点,做到办公设备齐全、功能布局合理、标牌悬挂规范,进一步完善党群服务中心服务功能。严格执行“村干部+驻村干部+包村干部”坐班服务制度,公开村级小微权利清单,建立村级便民服务清单,增强服务群众水平,提升村党组织攻坚战斗力。
强化党内政治生活,提升攻坚凝聚力。以党支部建设标准化工作为抓手,依托“三会一课”制度,通过“主题党日”等党内活动,严格落实党内生活制度,引导党员牢固树立党员意识。充分利用“学习强国”和“甘肃党建”信息化平台,组织基层党组织和党员认真学习政治理论,教育引导全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锤炼政治品格。全面推行党务公开,严格落实“四议两公开”决策机制,确保基层党组织党务、政务公开透明,改善党群干群关系,为村党组织干事创业凝聚强大合力。
强化工作基础保障,提升攻坚支撑力。严格执行《甘肃省村级干部管理办法》,建立村干部报酬、工作经费稳步增长机制,全县村干部报酬、村级办公经费分别提高到3万元、5万元,进一步激发村干部干事创业动力。充分利用中央扶持资金700万元,突出村党组织的领导作用,采取联营投资、合作入股等方式扶持发展村集体经济14个,为村集体经济发展积蓄后劲,全县20个村集体经济收入达到5万元以上。全力关心关爱驻村帮扶干部,严格执行驻村帮扶干部考勤、学习和例会等制度,落实生活补助、意外保险、健康体检等待遇标准,为驻村帮扶干部决战决胜脱贫攻坚提供坚强支撑。
强化堡垒整顿转化,提升攻坚组织力。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证的重要抓手,认真对2021年已完成整顿提升的18个基层党组织进行了“回头看”,巩固整顿成效。按照不设比例、不定指标的工作要求,经乡镇党委逐一研判、县委组织部综合分析、县委常委会研究,确定了5个村党组织为2021年度软弱涣散党组织,全面落实“四个一”工作措施,按照“一个支部一个方案、一个问题一项措施”原则,精准制定整顿方案,制定整治工作“时间表”和“路线图”,采取对账销号的办法,确保问题整改拧实扣紧、扎实推进。
强化党员问题整治,提升攻坚引领力。深入开展扫黑除恶专项斗争,落实党建引领基层治理等工作措施,提升基层党组织抵御黑恶势力、宗族势力侵蚀干扰的能力;严格落实村干部任职资格“联审”机制,近年来共清理出不符合任职资格的村“两委”成员18名,有力净化了村干部队伍。
高台县:“四力协同”全面推进“四抓两整治”
高台县坚持强功能、补短板、重创新,持续深化党支部建设标准化,在各领域拓展延伸“四抓两整治”工作,全力推动基层党建工作上台阶、上水平。
建强队伍,提升“战斗力”。整体优化基层党组织带头人队伍,公开招聘村文书18名,调整村党组织书记31名,全县96个村实现“一肩挑”,占70.6%。开展基层党务干部能力素质提升行动,将基层党组织书记、党务干部纳入全县党员干部教育培训计划,年内对基层党组织书记进行集中轮训,3年内实现村“两委”班子成员培训全覆盖。建立村干部备案管理办法和村(社区)”两委”成员常态化联审制度,实行村干部“一人一档”,调整优化村级后备干部242名,清理不符合任职资格人员44名。深入开展农村党员信教问题专项整治,摸排确定信教参教党员6名,按期全部转化。
优化阵地,提升“服务力”。开展村(居)活动场所建设三年推进行动,先后投入资金5100多万元新改建活动场所60个。今年,县财政继续列支资金120万元,开展村(居)活动场所集中攻坚行动,对面积不达标、功能不完善的活动场所进行集中整治,进一步优化提升活动场所服务承载能力,计划新改建村居活动场所25个。全面推广运用“甘肃党建”信息化平台,引导广大党员在线学习教育、在线开展服务,全县所有支部“三会一课”、“主题党日”活动等网上纪实均达到100%。
夯实基础,提升“组织力”。深入推进各领域党支部建设标准化工作,建成标准化示范点41个,实施“党建联盟、服务连心”等基层党建“书记项目”14个,摸排确定软弱涣散基层党组织22个。建立常态化督促检查机制,着力深化农村党员“固定活动日”、机关“主题党日”活动,严格落实党组织“三会一课”、组织生活会等制度,党内政治生活实现常态化、长效化。疫情防控期间,各级党组织采取“线上+现场”的形式,组织开展“抗击疫情、党员先行”主题党日活动,在“疫”线储备入党积极分子11名,全县11800名党员自愿捐款123.2万元。
加大投入,提升“保障力”。采取财政投入、项目整合、党费补助等方式,筹资32.8万元对21个党建示范点进行经费补助。建立农村(社区)干部报酬、工作经费稳步增长机制,全县村干部报酬达到3万元、“一肩挑”书记报酬4.5万元,村级办公经费5万元,社区办公经费20万元。持续开展村级集体经济增收行动,先后整合资金540万元,支持18个村发展壮大集体经济,集体经济“空壳村”全部清零,党建基础保障能力得到进一步提升。
古浪县:“四个突出”强力推进“四抓两整治”
古浪县坚持把“四抓两整治”作为建强农村基层党组织的重要举措,突出重点、紧盯短板,全面发力、整体推进,全力推动农村基层党组织全面进步全面过硬。
突出队伍建设,打造素质过硬“生力军”。组织实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,将带富致富能力作为村党组织书记选任和“一肩挑”的重要条件,目前“产业型”村党组织书记占全县村党组织书记总数的65%。落实村干部县级备案管理制度,健全任职资格联审机制,严把村干部选任关口。积极创新村干部选育方式,选聘专职化村党组织书记22名、大学生专职村文书32名,村干部队伍结构不断优化。每年对村党组织书记和村委会主任进行县级集中轮训,着力提升履职本领。严格落实“三个一批”措施,及时调整撤换工作不胜任村干部,同步补齐配强,确保村干部个个过硬。
突出支部建设,筑牢引领发展“桥头堡”。大力整顿软弱涣散村党组织,落实“四个一”“三定三包”等整顿措施,2021年2轮次整顿软弱涣散村党组织38个。扎实推进党支部建设标准化,打造以富民新村为样板的农村党建示范点32个。在移民新村全面推行“乡村一体化”办公模式,在3个村(社区)开展基层协商民主试点,全力提升基层政务服务水平和效能。坚持实体阵地和虚拟阵地两手抓,2021年采取新建、划转、维修等方式解决村级阵地25处,今年确定35处村级阵地进行新建和改造提升,确保两年内“危旧小”阵地清零、达标。充分发挥“甘肃党建”信息化平台作用,督促基层党组织学标对标达标,切实提升党支部建设标准化水平。
突出基础保障,增强基层发展“源动力”。稳步提高村级办公经费和村组干部工作报酬待遇,突出激励担当作为导向,健全完善差异化发放机制和绩效考核奖励报酬发放机制,最大限度激发村组干部干事创业热情。深入实施村级集体经济发展三年攻坚行动,2021年全县村集体经济实现收入2056万元,所有行政村村集体经济全部达到万元以上,72个建档立卡贫困村全部达到4万元以上。认真组织实施中央和省级财政扶持发展壮大村级集体经济项目,确定21个村进行扶持,着力提升村级组织自我造血功能。
突出思想引领,提振脱贫攻坚“精气神”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动“三会一课”、主题党日等制度规范落实。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强力推进“7+1”专项整治,有效解决了一大批事关群众上学、就医、饮水、易地搬迁、危房改造等方面存在的突出问题,农村党员感恩奋进、脱贫致富的“精气神”极大提振。大力弘扬和践行新时代武威精神,组织农村党员干部在疫情防控、义务植树、产业发展等工作中先锋引领。组织开展“建强农村支部冲刺脱贫攻坚”行动,引导群众大力发展“十大产业”“五小产业”,全县建成日光温室1.4万座、养殖暖棚17.99万座,年果蔬生产能力达到60万吨、畜禽存栏量达到335.45万头只。
广河县:常态化调度规范化推进基层党建工作
广河县定期召开基层党建工作调度会,以会定调、以会代训、以会聚识、以会促干,全力推进“四抓两整治”各项重点任务落实见效,全面提升基层党建工作水平和各级党组织推进脱贫攻坚能力。
以会定调立制度。每周五定期召开基层党建工作调度会,各党建办(工委办)主任逐条逐项汇报党建工作进展,分管领导对重点工作任务落实情况进行梳理、点评,对发现的问题及时指正、督促整改,并安排部署近期基层党建重点工作。每月下发基层党建重点工作任务清单,提出工作任务,细化目标要求,明确责任时限,使各级党组织知道抓什么、怎么抓。年底将结合年度考核工作,把每周调度、每月评比情况作为重要依据,核定裁量各乡镇基层党建考核等次。
以会代训理思路。利用基层党建工作调度会,及时传达学习省州县抓党建促决战决胜脱贫攻坚相关会议精神和文件精神。根据《甘肃省党支部建设标准化手册》,确定20个基层党建辅导课题,不定人员、不定时间,随机要求各党建办(工委办)主任在会上作现场辅导交流,在交流探讨的过程中明确方向,理清思路,切实提高党建办主任业务能力和工作水平。同时,将具有示范性、借鉴性的基层党建工作好经验、好做法在会上作交流推广,各党(工)委根据实际取长补短、择善而从,促使全县基层党建工作形成扎实学习、互相借鉴、协同发展、有效提升的良性循环。
以会聚识明责任。定期召开基层党建工作调度会,要求各党(工)委聚焦主责主业,强化政治担当,改进工作作风,以党支部建设标准化为抓手,把持续深入推进“四抓两整治”作为当前加强各领域基层党组织建设的重要举措,结合实际制定具体实施方案,细化责任分工,紧盯推进工作的时间节点和质量要求,集众人之志,合众志之力,一项一项抓推动,一件一件促落实,着力解决突出问题,在夯实全县基层党建基础工作中凝心聚力、推动发展。
以会促干抓落实。会上对选优配强基层党组织带头人、建强基层主阵地、严格落实党内政治生活制度、抓好基础保障、软弱涣散基层党组织整顿、持续整治“

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