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XX市水利局水利安全生产风险管控“六项机制”建设任务完成情况工作总结

近年来，XX市水利局深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以“时时放心不下”的政治责任感和历史使命感，将水利安全生产风险管控“六项机制”建设作为筑牢水利安全防线、推动水利事业高质量发展的核心抓手，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，全面构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全市水利安全生产形势持续保持平稳向好态势。现将“六项机制”建设任务完成情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）高位推动，周密部署，筑牢机制建设“压舱石”

局党组始终把“六项机制”建设摆在全局工作的突出位置，将其作为“一把手”工程统筹推进，确保思想认识、组织领导、责任落实“三到位”。

高位统筹强推进。第一时间成立由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的“六项机制”建设工作专班，明确专班办公室设在安全监督科，负责日常协调、调度推进和督促检查。结合全市水利工作实际，制定《XX市水利局推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效实施方案》，细化形成5项21条具体工作任务，明确责任科室、责任单位和完成时限，绘制出“路线图”“时间表”，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、责任单位直接抓”的四级联动工作格局。自机制建设启动以来，先后5次召开党组会、专题推进会，专题研究部署“六项机制”建设工作，分析解决推进过程中遇到的难点堵点问题。同时，将“六项机制”建设纳入全局年度重点工作清单和绩效考核体系，局党组每季度专题听取一次工作进展情况汇报，研究部署下步工作举措，确保建设任务稳步推进。

健全机制促实效。紧密结合XX市水利工程分布特点、安全生产实际需求，先后出台《XX市水利安全生产风险分级管控实施细则》《XX市水利安全生产隐患排查治理闭环管理办法》等一系列配套文件，与实施方案共同构成“1+N”制度体系，为“六项机制”建设提供了清晰的制度遵循和操作指南。创新建立县级领导干部分包县区工作制度，8名县级领导干部每人分包1个县区，采取“四不两直”方式常态化深入一线调研指导40余次，重点查看工程现场风险管控、隐患排查、机制落实等情况，现场交办问题整改清单，跟踪督办整改进度，累计发现并解决风险辨识不全面、管控措施不精准、台账建立不规范等难点问题32个，有效推动“六项机制”在基层落地生根。试点先行抓推广。坚持“试点先行、示范引领、逐步推开”的工作思路，精心筛选市泥河洼滞洪区运行保障中心、市南水北调工程运行保障中心、市沙澧河节制闸运行保障中心3家单位作为首批试点，围绕“六项机制”关键环节开展探索实践。市泥河洼滞洪区运行保障中心积极争取资金20万元，完成安全生产信息化平台搭建，编制《“六项机制”工作手册》和标准化工作流程图，在重点堤段、闸站等关键部位安装风险警示牌、风险告知卡139块，实现风险点可视化、管控责任明晰化；市南水北调工程运行保障中心依托已建成的双重预防体系基础，成功争取省南水北调中心专项试点，委托专业化技术公司量身打造符合工程实际的“六项机制”运行平台，实现风险辨识、分级管控、预警响应等环节的智能化管理；市沙澧河节制闸运行保障中心自主完成危险源清单、管控措施清单编制，完善风险分级管控责任表，主动邀请省水利厅专家现场指导3次，解决风险分级标准不统一、应急处置流程不规范等问题，积累了可复制、可推广的实践经验。在试点成功基础上，及时召开现场观摩会，总结推广试点单位的好经验、好做法，逐步实现全市水利系统“六项机制”全覆盖。

（二）精准施策，系统推进，打好机制建设“组合拳”

坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦水利安全生产关键环节，精准发力、系统推进，推动“六项机制”落地生根、开花结果。

织密“查找+研判”网络，实现风险精准管控。建立常态化、动态化风险辨识机制，组织专业技术人员和第三方专家，对全市69个重点水利工程（包括42座水闸、18段堤防、6座泵站、3项在建水利工程）开展拉网式、全覆盖风险辨识，做到“横向到边、纵向到底、不留死角”。通过现场勘查、资料查阅、座谈交流等方式，累计辨识出一般危险源552个、重大危险源138个，全部建立《危险源辨识清单》，明确危险源名称、所在位置、风险等级、可能导致的事故类型等关键信息。邀请省、市水利安全生产专家组成评审组，按照“红、橙、黄、蓝”四色分级标准，对辨识出的危险源进行科学研判、精准分级，其中红色重大危险源12个、橙色重大危险源45个、黄色一般危险源328个、蓝色一般危险源205个，逐一制定《风险分级管控责任表》，明确管控主体、管控措施、管控频次和责任人，实现风险管控由被动应对向主动防范、由经验