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县委书记2025年度履行法治建设“第一责任人”职责情况报告

2025年是实现“十四五”规划法治建设目标的收官之年。一年来，在省委、市委的坚强领导下，本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行总书记法治思想，紧密围绕全县中心工作，切实将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，着力推动全面依法治县各项工作取得新进展，为全县高质量发展提供了坚实的法治保障。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将本人2025年度履行法治建设第一责任人职责情况报告如下。

一、2025年度履职主要工作与成效

总书记总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，“要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面”。遵循这一根本遵循，过去一年，我始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，坚持亲自部署、亲自协调、亲自督办，推动法治*建设在多个关键领域实现了系统性提升。

（一）把舵定向，筑牢法治建设“压舱石”。一是高位推动，压实主体责任链条。我始终将履行第一责任人职责作为政治任务，主持召开县委常委会会议、县委全面依法治县委员会会议*次，专题研究法治建设重大事项*项，审议通过《*县2025年法治政府建设工作要点》等关键文件。在全县推行并深化“专题述法+书记点评+民主评议”模式，组织*个乡镇（街道）和*个县级部门主要负责人进行现场述法，将评议结果纳入领导班子和领导干部年度考核，权重不低于*%，有效传导了压力。二是深化学习，夯实思想政治根基。坚持将总书记法治思想作为县委理论学习中心组学习的核心内容，全年组织专题学习共*次。牵头举办全县领导干部法治专题研讨班*期，覆盖科级以上干部*人次，带动各级党委（党组）开展法治学习共**余场，推动总书记法治思想入脑入心、指导实践。三是规划引领，统筹发展蓝图。主持完成《*县法治建设“一规划两方案”》实施情况的终期评估，所有*项指标均如期完成。立足收官与开局衔接，提前谋划“十五五”时期法治建设规划思路，将法治建设深度融入全县经济社会发展总体规划，确保法治与改革、发展同频共振。

（二）简政放权，激活市场“一池春水”。一是厘清权责，推动政府职能深刻转变。严格执行政府权责清单制度，牵头完成年度动态调整，累计调整、规范行政权力事项*项，确保“法定职责必须为，法无授权不可为”。深化“放管服”改革，推动“高效办成一件事”线上线下融合办理，*项高频事项实现“一网通办”，审批时限平均压缩*%。试点打造“无证明”大厅，通过数据共享替代各类证明*项，切实为群众企业减负。二是强化审查，打造公平竞争市场环境。将公平竞争审查作为重大政策出台的前置关口，全年审查涉及市场主体经济活动的政策措施*件，修订或废止存在排除、限制竞争问题的文件*件。部署开展招标投标领域、政府拖欠账款等突出问题专项整治，清偿历史欠款*万元，维护了政府公信力和市场主体合法权益。三是创新监管，提升政务服务温度与效能。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，覆盖事项*项。推广“综合查一次”与“扫码入企”等柔性监管模式，整合涉企检查*次，检查频次同比下降*%。建立全县统一的政务服务“好差评”体系，好评率稳定在*%以上，市场主体满意度持续提升。

（三）规范执法，校准公正文明“度量衡”。一是理顺体制，提升基层执法效能。深化基层综合行政执法体制改革，指导全县*个乡镇（街道）基本实现“一支队伍管执法”。建立健全乡镇与县级部门行政执法案件移送和协作机制，全年顺畅移送案件*起，解决了多头执法、重复执法问题。二是聚焦重点，保障群众切身权益。部署开展食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障等重点领域执法监督专项行动*次，查处违法案件*起。针对群众反映强烈的突出问题，组织开展集中专项整治*次，形成了有力震慑，重点领域投诉举报量同比下降*%。三是完善程序，约束行政执法裁量权。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全县行政执法单位配备法制审核人员*名，占比达到*%，超过5%的标准要求。全面推行行政裁量权基准制度，细化、量化处罚标准*条，组织开展案卷评查*次，抽查案卷*卷，发现问题*个并全部督促整改，推动执法行为更加规范透明。