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XX市2025年度优化营商环境工作情况报告

2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，始终将优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的关键抓手和核心竞争力，坚持问题导向、需求导向与效果导向相统一，聚焦市场主体关切，着力破解发展难题，全市营商环境建设取得显著成效。现将全年工作情况报告如下。

一、聚焦重点精准施策，营商环境建设取得新成效

2025年，我市坚持以制度创新为核心，以服务效能提升为目标，系统谋划、多点突破，推动营商环境由“持续改善”向“整体创优”迈进。截至目前，全市常住人口约75万人，地区生产总值预计同比增长6.5%，达到约700亿元。全市市场主体总量突破12万户，其中企业数量超过3万户，形成了以新材料、高端化工、绿色食品加工为主导，现代服务业和特色农业为支撑的多元化产业格局。

（一）强化机制创新，构建政企协同治理新格局

为确保企业诉求能够得到及时、有效的回应，我市着力构建多层次、全覆盖的政企沟通与服务保障机制，畅通企业反映问题的渠道，提升问题解决的效率与精准度。

一是建立领导干部常态化服务企业机制。创新性地推行服务企业需求局长“坐诊接诉”制度，由相关职能部门主要负责人定期在固定场所“坐诊”，面对面倾听企业诉求。同时，辅以深入产业园区和重点企业的“巡诊”及“上门问诊”模式，将服务窗口前移至企业一线。2025年，我市共组织开展此类活动6期，累计接待市场主体10家，现场协调并成功解决涉及项目审批、要素保障、政策兑现等方面的具体问题9个。此举措确保了企业反映的每一个问题都能“件件有着落、事事有回音”，有力破解了一批长期制约企业发展的难点与堵点问题。

二是打造智慧化金融服务对接平台。针对企业普遍反映的“融资难、融资贵”问题，我市大力推广应用“融信服”金融服务平台。通过组建工作专班，深入开展网格化走访，全面摸排市场主体的融资需求。截至11月，工作专班已累计走访市场主体4.9万户，成功引导1964户企业在线申报融资需求清单，其中1625户企业被推荐至合作金融机构。最终，共有1391户企业通过平台成功获得贷款，总金额高达16亿元，获贷金额占所在州（市）总量的12%。该平台通过数据赋能，有效降低了银企之间的信息不对称，显著提升了融资对接效率，为缓解中小微企业资金压力发挥了关键作用。