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（41篇）2025年法治政府建设工作总结、述法报告素材汇编（三）

目    录

一、述法报告

1.青秀山管委会党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法告…1

2.张家界市永定区林业局局长履行推进法治建设第一责任人职责述职告……7

3.准格尔旗退役军人事务局党组书记2025年度述法报告    11

4.准格尔旗市场监督管理局局长2025年述法报告    15

5.准格尔旗发展和改革委员会2025年度党政主要负责人述法报告    18

6.妇联2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告    22

二、各级政府

7.台山市关于2025年度法治政府建设情况的报告    26

8.克东县关于2025年度法治政府建设情况的报告    30

9.萨尔图区关于2025年度法治政府建设工作情况的报告    33

10.福临镇2025年度法治政府建设工作报告    39

11.龙城街道办2025年法治政府建设年度报告    44

12.大庙乡政府关于2025年度法治政府建设情况的报告    49

三、各单位部门

13.江苏省数据局2025年度法治政府建设情况报告    53

14.上海市教育委员会2025年度法治政府建设年度报告    58

15.阳江市商务局关于2025年度法治政府建设情况的报告    65

16.佛山市审计局2025年法治政府建设年度报告    70

17.江门市司法局关于2025年度法治政府建设的情况报告    75

18.揭阳市财政局2025年法治政府建设年度报告    79

19.讷河市政府办公室2025年度法治政府建设情况报告    85

20.同江市营商环境局2025年法治政府建设工作情况报告    88

21.恩施市自然资源局2025年法治政府建设工作报告    91

22.射洪市信访局关于2025年法治政府建设的情况报告    94

23.福安市发展和改革局关于2025年法治政府建设工作情况的报告    97

24.苍溪县应急管理局2025年度法治政府建设工作报告    100

25.博罗县农业农村局2025年法治政府建设年度报告    103

26.叙永县经济信息科学技术局2025年法治政府建设工作报告    108

27.营山县公安局关于2025年度法治政府建设情况的报告    113

28.宿城区教育局2025年度法治政府建设工作报告    118

29.婺城区审计局2025年度法治政府建设年度报告    122

30.曾都区卫生健康局2025年法治政府建设工作报告    125

31.曾都区人社局2025年法治政府建设年度报告    130

32.达孜区委统战部2025年度法治建设工作报告    134

33.南山区住房和建设局2025年法治政府建设年度报告    137

34.龙华区水务局2025年法治政府建设年度报告    142

35.龙华区科技创新局2025年法治政府建设年度报告    146

36.龙华区信访局2025年法治政府建设年度报告    150

37.湖区城市管理和综合执法局2025年法治政府建设年度报告    154

38.南开区政府研究室2025年度法治政府建设情况报告    158

39.江南区政府办公室2025年度法治政府建设工作报告    162

40.海珠区政府办公室关于2025年度法治政府建设情况的报告    165

41.惠州市生态环境局仲恺高新区分局2025年法治政府建设年度报告    168

青秀山管委会党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告

2025年，青秀山风景区党工委书记、管委会主任作为法治建设第一责任人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平对广西工作系列重要指示、重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和自治区、南宁市关于法治建设的决策部署，在青秀山风景区、五象岭森林公园、园博园、邕江沿岸公园（青秀山段）“两山两园”统筹推进科学立法、严格执法、行政依法、全员守法工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。现将2025年履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）带头学法，加强宣传，党员干部法治观念显著提升

1.管委会党政主要负责人带头学法，认真学习《广西贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》（以下简称“《实施办法》”）及相关文件，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，督促风景区各部门、单位采取多种学习方式，把《实施办法》列为重要学习内容，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在风景区内部广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质，带动全员尊法学法守法用法，为推动法治景区建设奠定基础。

2.带头深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，严格践行《实施办法》要求，制定2025年领导干部学法用法计划，并全面实施。通过线上学习、线下培训、讲座授课等多种方式先后组织开展了学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神、习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《宪法》、保密工作法规、《中华人民共和国安全生产法》《政务信息公开条例》《综合行政执法》、垃圾分类管理、违法建设查处等相关法律法规和相关条款，在其带领下，广大干部职工通过学习宣传，进一步提高了依法行政工作能力和法治化工作水平，严格执法、全员守法、依法执政、依法行政共同推进。

（二）高度重视法治工作，切实发挥党政主要负责人在推进本单位法治建设中的领导作用

1.发挥领导职能，突出领导作用。

党政主要负责人严格履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职

责，充分发挥了党工委书记统揽全局、协调各方的作用，要求本单位各级党组织和各行政部门依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，严格按照《广西壮族自治区南宁青秀山保护条例》

《南宁市五象岭保护条例》等法规要求，依法做好“两山两园”建设、保护及管理等各项工作。

2.发挥引领示范作用。

认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规，把法治建设纳入风景区发展总体规划和年度工作计划，法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用，自觉作出表率。

（三）完善风景区法治建设工作机制，推动风景区法治队伍建设

根据工作需要及时调整了青秀山风景区依法行政工作领导小组，由党政主要负责人担任组长，同时成立办公室，为法治建设工作落实提供了组织保障。建立了“主任督导、分管副主任牵头、职能部门承办、法律顾问参与”的风景区行政应诉工作机制和党工委统一领导、联席会议统筹安排、信访部门督促落实、相关部门各尽其责、管委会和直属单位齐抓共管的风景区信访工作机制。做到法治工作总体有计划，实施有步骤、过程有督查、事后有总结，各项工作落到实处。

积极推动风景区法治队伍建设，要求风景区执法岗位工作人员全部参加全区行政执法人员资格（续职）培训和考试并取得执法证，严格规范持证上岗。

（四）推动解决“急难愁盼”问题，依法有效化解社会矛盾纠纷

1.积极做好信访工作。

2025年是信访工作法治化深入推进之年和信访问题源头治理三年攻坚行动巩固深化之年。党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕市委市政府部署要求，加强宣传教育和政策指导，引导信访人依法信访，着力解决青山园艺场征地拆迁工作历史遗留问题。

全面落实《南宁市着力推进信访工作法治化重点任务清单》。严格按照信访工作法治化“路线图”受理办理申诉求决类信访事项，把“办理部门负责实

质解决”落实到位，进一步完善本领域“导引图”和依法分类处理信访诉求清单。强化高效负责，提高人民网“领导留言板”留言办理水平。

深入推进“深化源头治理化解信访矛盾”工作。持续强化“化解矛盾风险，维护社会稳定”工作，全面排查2024年以来重复信访、越级走访、缠访闹访、扬言信访等可能影响社会稳定的重点事项和人员，加强对特殊群体人员信访线索的搜集上报，落实信访工作责任，推动矛盾纠纷“一站式”化解，用心用情解决群众急难愁盼，依法依规维护群众合法权益，把各类矛盾风险化解在萌芽状态。

认真处理治理重复信访工作。严格按照“三到位一处理”要求，强化责任落实、细化工作任务、完善工作措施，全力维护群众合法权益，以“事心双解”力促“案结事了”，避免矛盾上行与进一步激化，有效减少重复信访。

按照《信访工作条例》，2025年共接待来访7批次，组织风景区公开大接访4次，接待信访人近50人次，处理信访系统件32件。每月10日组织建设局、征地办工作人员参加市领导信访接待日，做好上访人员政策宣传解释和矛盾化解工作。2025年，风景区没有发生因信访处理不当而产生的群体性事件。

2.完善对突发事件的应急处理机制。

加强对各种突发事件的预警研究和报告，认真落实《青秀山风景区地震应急预案》《青秀山地质灾害应急预案》，组织了风景区消防安全培训、火警和地震等应急演练。

（五）全面推进严格规范公正文明执法

1.履行行政执法职责工作开展情况。

结合景区实际情况，指导相关部门认真做好扬尘污染治理、户外广告整治、餐厨垃圾处置、“两违”巡查、规范管理占道经营、人行道违章停放执法、邕江沿岸公园（青秀山段）综合治理提升行动、数字城管案件的处置、建筑工地围挡督查、积极做好辖区内节假期间市容环境管理、推进“门前三包”责任制落实等执法工作，持续做好城市精细化管理，进一步提升城市管理水平，保持风景区整洁、畅通、有序的市容环境风貌。2025年截至11月底共查处普通程序案件22起，罚款共计14520元；简易程序案件26起，罚款共计2650元。

认真组织青秀山城管综合执法队开展行政执法行为突出问题专项整治行动。按照“强基础、转作风、树形象”专项行动要求，进一步细化、完善青秀山城管综合执法队各项制度流程，坚持以制度管人、依程序办事。落实上下班

领导带队点评制度，及时总结工作新情况，解决新问题。

成立了效能监察小组开展检查、抽查工作，督查工作中松、懒、散的问题，进一步提升队伍整体的精神面貌和纪律作风。目前，青秀山管委会无运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等执法不作为乱作为的情况发生。

2.严格规范涉企执法工作。

积极贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》要求，严格规范涉企行政检查工作，2025年6月底前，梳理明确了行政检查主体资格，并向社会公示，主动接受公众监督。指导相关职能管理部门积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，劝阻、纠正违法行为，防止“重事后查处、轻事前预防”，避免“以罚代教、以罚代管”。

3.深入落实行政执法“三项制度”情况。

加强行政执法规范化建设，落实行政执法责任制，全面推行行政执法公示制度，规范公正文明执法。全面推行执法全过程记录制度，规范行政执法关键环节。全面推行重大执法决定法制审核制度。建立完善法制审核制度规范，落实好《青秀山风景区重大行政执法决定法制审核制度》《青秀山风景区重大行政执法案件听证制度》《青秀山风景区重大行政执法案件集体讨论制度》等制度，明确法制审核机构与重大执法决定法制审核范围与内容，落实重大行政决策审查制度。截至目前，青秀山管委会处理的行政处罚事项不存在行政决策错误的问题。

4.健全完善行政执法工作体系。

根据城市管理综合执法协调联动工作机制工作要求，结合风景区工作实际，组织执法队联合管委会党政办、建设局、园林局及安监局等多家单位开展扬尘治理专项联合检查，联合公安交警部门开展共享电单车违停乱象执法，加强联合执法，形成执法合力。组织相关部门制定了《青秀山风景区城市管理综合执法协作制度》《青秀山风景区城市管理综合行政执法行刑衔接工作制度》，健全与相关部门的协作机制。

5.构建行政执法监督工作体系方面。

强化行政执法内部监督力度，成立效能监察小组对执法人员的组织纪律、执法形象、廉洁执法、外部监督、工作业绩五个方面加强监察，对发现的问题

及时要求整改。抓好行政执法外部监督，在青秀山管委会官网公示青秀山风景区行政执法监督举报的途径、行政执法救济渠道、投诉举报渠道等，同时积极处理市长热线等途径投诉，对投诉举报内容进行认真核查与处理。截至目前，青秀山管委会无重大行政执法案件。

（六）强化监督，确保《广西贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》全面落实

作为风景区党工委书记、管委会主任，党政主要负责人坚持将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加大考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。同时，将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。确保《广西贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》落到实处。2025年没有领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理等情况。

二、述法会议指出问题及督察发现问题整改情况

党政主要负责人对管委会法治政府建设工作进行全面自查和梳理，把存在的问题中认为可提升的工作列入年度法治政府建设工作计划中的重点。进一步抓好问题整改，落实整改要求。

（一）进一步健全行政决策制度体系

管委会在行政决策跟踪评估制度的设计上还较为薄弱。在工作实践中，虽然对重大行政决策的跟踪评估工作也在相应开展，但就如何跟踪评估缺乏一套完备的评价考量体系，使行政决策的跟踪评估工作系统性、完整性和科学性不足专家论证和引入第三方评估方面还做得不够到位。我委在制定或者调整风景区的总体规划、重要的区域规划和专项规划制定过程中针对专业性较强的重大决策，积极创造条件组织专家论证，但没有覆盖所有的重大行政项目，有部分项目没有进行专家论证和引入第三方评估。针对问题，我委及时调整工作措施，完善重大行政决策制度的相关配套政策，特别是在行政决策跟踪评估制度上能健全相关制度，明确评估工作开展步骤，设立相应的评估指标，完善评估体系，使该行政决策的跟踪评估更具针对性和操作性。进一步明确范围，针对专业性较强的重大决策，积极创造条件组织专家论证，并针对需要评估的重大行政决策进行决策后评估，尝试引入第三方评估，提升决策的公信力。

（二）加强规范性文件的管理

针对规范性文件制定、报备、存档、清理几个重要环节，认真梳理规范性

文件制定过程中质量不高、把关不严、措施不到位、管理不严格等问题，并逐项进行整改。及时组织开展规范性文件制定主体资格确认和公告工作，严格执行规范性文件听取意见程序，进一步健全规范性文件合法性审查工作机制，全面推行规范性文件有效期制度，完善规范性文件备案和统一登记制度，加强对规范性文件的监督管理。

（三）继续创新宣传形式，进一步提升普法实效

围绕安全生产日、消费者权益保护日、国家宪法日、“3.19城市管理公众参与日”“学雷锋日”、城管体验日等活动和节点，继续创新宣传形式，进一步加大对专业性法律法规和地方性法规的解读和宣传，开展法治进机关、进企业、进社区等法律宣传活动，“以案释法”系统讲解相关专业性法律法规及地方性法规；通过在景区公共场所显示屏、公告栏、移动电视等户外载体集中展播法治建设的宣传标语、法治动漫、宣传片，增加群众学法兴趣性，让群众随处可见可学，引导公众积极参与法律法规的学习，形成良好社会法治氛围；尝试组织创作法治相关的普法剧、法治动漫、书画摄影等文化产品，以寓教于乐的方式引导广大人民群众积极参与、共同营造风景区法治氛围，进一步提高广大群众对风景区法治建设工作的知晓度和参与度。

三、存在问题和下一步工作思路

存在问题主要是在法治理论学习和学法用法实践上不够深入，风景区的领导干部法治宣传教育工作有待进一步提高。下一步，将继续加强法治理论学习，并加强单位各级领导干部和执法人员的培训，不断提高领导干部依法行政的意识和行政执法水平，把“两山两园”法治工作不断推上新台阶。

张家界市永定区林业局局长履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

2025年，为深入贯彻党的二十大关于法治建设的部署要求，认真落实中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）及《湖南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》（湘法委发〔2021〕4号），推动我区法治建设再上新台阶。

一、深入学习贯彻习近平法治思想。

贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，党中央、省、市、区关于法治建设工作要求。将习近平法治思想始终贯穿实际工作中，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实局党组学法制度，将习近平法治思想、宪法法律法规和党章党规党纪列入年度学习计划，每年集体学法不少于4次。

二、充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导作用。加强对本单位推进依法行政、建设法治，坚持深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实区委区政府决策部署，认真履行第一责任人职责，把管党治党、全面从严治党，切实把全面从严治党、法治建设各项目标任务落到实处，为促进全区林业工作高质量发展提供了坚强的政治保障。始终把围绕中心、服务大局作为工作主线，全面推进生态保护、生态提质、生态惠民，各项工作实现稳中有进、进中向好。为全区经济高质量发展和打造国际化旅游核心服务区筑牢绿色生态屏障。现将主要工作情况总结如下：

三、主要工作开展情况

（一）以发挥头雁效应为示范，积极推深做实林长制

区委书记、区长双林长亲自召开林长制委员会全会，2025年重点研究城区周边裸露山体复绿工作，并给予了必要的资金保障和政策支持。针对省总林长令6号《关于加强古树名木保护的令》等重要政令，精心组织，制作宣传海报等资料，广泛张贴、发放，宣传林长令精神，引导广大群众自觉参与古树名木保护、国土绿化和森林防火等工作。高度重视森林火情早期处理环节，高效组织并完成了全区生态护林员森林火情热点快速核查“131”机制的全员轮训工作。护林员对火情热点的响应和处置能力得到实质性提升。扎实开展了全民义务植树工作。3月12日上午，区委副书记、区人民政府区长、区林长王学军与相关区领导，区直各部门干部职工以及区武装基干民兵共200余人，到大庸桥街道且住

岗社区何家山弃土场参加2025年全民义务植树区级示范活动，掀起了全区全民义务植树的热潮。我区约25.5万人以不同方式参加义务植树活动，尽责率达91.4%，完成义务植树91.8万余株（含折算）。

（二）以推进林旅融合为特点，科学开展国土绿化

高质量完成了永定区2025年度湘西北生物多样性保护与生态修复项目。该项目总投资1765.93万元，建设任务面积27554亩，全部为森林质量精准提升，栽植红榉、楠木、银杏、无患子、栾树等优质苗木35.2万株。有序推进2025年第二批中央财政其他国土绿化项目建设工作。我局编制了《张家界市永定区2025年第二批中央财政其他国土绿化项目工作方案》，由区人民政府副区长赵劲松主持召开专题会议，研究部署全区2025年第二批中央财政其他国土绿化项目建设工作，21240亩其他国土绿化年度建设任务（其中造林790亩、森林质量提升20450亩）已分配至乡镇（街道）、村（社区）和国有林场。武陵山植物园项目顺利实施，已投资2000万元建成南门口绿化、八个珍稀植物专业园、入口水景观，有望今年底正式开园，建成全省唯一区县自行建设的“植物园”。

（三）以提高本质安全为重点，高质量完成省委省政府森林防火基础能力提升两年行动计划

我区高质量率先完成省委、省政府森林防火基础能力提升“两年行动计划”，新建成生物防火带建设149.3公里、隔离带建设120.47公里、防火道建设33.69公里、森林消防蓄水池建设7402立方米。全区乡镇街道均配备消防车1—2台，专职消防员2名，“以水灭火、分级供水”设施1—2套。国有林场消防队伍4支，国有林场国债应急道路油路改造项目62.6公里全面竣工，石长溪国有林场、猪石头国有林场进场主公路全面完成柏改油提质改造，全区综合森林防灭火能力跃上新台阶。9月11日，在我区举办全市森林防火标准化建设现场会，市委书记、市长双林长亲自参加，高度肯定和推荐了我区“深化源头管控、实化以水灭火”的成功经验。2025年8月，被省应急安委会评为“森林防火先进区县”。

（四）以优化营商环境为动力，全力做好用林用地要素保障

加强用林用地事前指导，优化用林用地事中审批，严格用林用地事后监管。以“保姆式”服务精神为天门山、七星山、天泉山砂石场等项目及时办理林地使用手续，及时保障了各类建设的用地需要。全面完成上年国家森林督查图斑核查272个（其中林地271个，草地1个），其中违法图斑11个，办结完成11个。截至目前，共接处涉林案件43起，移交张家界市森林公安局永定分局5起，办理

林业行政案件38起。已办结林业行政案件31起（不予立案1起，不予处罚6起），行政处罚24人（单位），罚没收入约三百万元。

（五）以开展“清风行动”为抓手，着力强化野生动植物保护工作

2025年我局联合区市场监督管理局、区公安分局、区农业农村工作局等相关部门开展了“2025清风行动”专项集中巡查活动。出动执法车辆30余次，执法人员100余人次，检查经营利用场所120余处，查办野生动物案件2起，其中刑事案件1起，处理违法单位人员2个，没收、收缴处置、无害化处理野生动物及制品58件（只、条）。全年度救助保护动物31起；野生动物致害保险赔偿约200多户，赔偿金额约29万元。实施永定区中华秋沙鸭保护监测项目，我区澧水河畔已成为中华秋沙鸭、青头潜鸭、鸳鸯和绿翅鸭等国家保护动物的迁徙越冬栖息地。

（六）以实现疫情清零为目标，全面实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划

加强森防队伍建设和保障能力，成立森防队，安排10人和2辆专用车辆，全面加强“松材线虫疫病防控巡查”。2024年秋—2025年春全区按照技术要求清除枯死松树1.4万株，烧毁松原木及松板方30吨，拔除了全区最后一个疫情小斑，为全面完成张家界松材线虫疫情五年攻坚行动计划打下了坚实的基础。

四、存在问题

（一）全区枯死松木清理除治工作存在难度

我区松林面积大，受干旱、松毛虫危害、疫病等影响，枯死量大。枯死松木采伐焚烧清理费用平均每株预计需要100元左右，除治费用高。松木具有不开裂、钉着力强、价格便宜等特点，是最佳的包装材料，受利益的驱动，非法经营加工利用松木现象仍屡禁不止，管控难度大。因清理补贴标准偏低、枯死松木分散、位置偏远、邻县永顺县枯死松树多且离我区近自然传播风险大等原因，难以请到清理施工队伍，影响了乡镇（街道）清理枯死松木的积极性。木质包装材料涉及人们日常生活的方方面面，作为张家界的中心城区、旅游大区，物流聚散和工业包装用材量大，完全查禁使用松疫木制品工作难度大，疫情扩散风险高。

（二）林业科技工作有待加强

对林业科技推广与应用普遍关注度不高，营造工作重数量、营林生产凭经验，科技含量低。没有建立林业科技项目库，项目准备不充分，不适应上级林

业科技工作的开展。缺乏林业科研氛围，林业科研滞后，没有自己独立的科技成果。全区林业技术队伍老龄化现象严重，青黄不接，知识代断层，缺乏更新换代，导致林业工程实施举步维艰。

（三）森林防火安全意识有待加强

少数村民在林区边缘焚烧秸秆、烧田埂等现象依然时有发生，存在极易引发森林火灾的高风险；部分乡镇街道的领导干部及村组干部包重要地段、重要山头、重要人员的意识不强、措施不力。部分涉林企业对员工的安全教育培训和日常常理不到位，实地操作能力较为薄弱，存在一定的安全隐患。

五、工作打算

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于林草工作、湖南工作的重要论述指示精神，围绕“四个林业”（生态林业、旅游林业、滨水林业、科普林业）建设，为永定区建设“张家界国际旅游目的地”提供生态发展支撑。

（一）完成植物园一期建设，争取年初实现“开园”

武陵山植物园完成投资2000万元，已完成武陵山珍稀树木鲍鱼、林下药材展示等10个植物专类园建设、植物园南门周边升级改造绿化和植物园防火公路改造硬化。目前，正在报建植物园中心广场、7个观景台和10个专类园游步道项目，争取2026年初开园。

（二）深入推进区乡村三级森林防火标准化建设，深入源头管控，实化“以水灭火”争取森林防火工作再创佳绩。

区级层面优化扁平精简的“指挥体系建设”，构建齐抓共管的“运行机制”。乡级层面强化四级包保“责任体系建设”，大抓实用高效的“工作机制”。村级层面深化群防群治的“预警体系建设”，完善火灾初期“处置机制”。

（三）实施“2025年第二批中央财政其他国土绿化项目”

美化马头溪村、石堰坪村、田家坊社区、云盘塔村、温塘社区5个试点村和澧水“滨水绿带”10个村，为我市举办少数民族运动会做出林业贡献。

准格尔旗退役军人事务局党组书记2025年度述法报告

2025年，在旗委、旗政府的正确领导下，准格尔旗退役军人事务局深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和自治区党委、市委和旗委的工作要求，扎实推进法治建设各项工作，为切实做好退役军人事务工作提供了强有力的保障，营造了良好的法治环境。现就相关情况报告如下：

一、本年度法治建设工作基本情况

2025年坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，切实履行法治建设第一责任人职责，全面落实法治政府建设各项任务，将法治理念贯穿于服务保障退役军人的全过程、各方面，以法治思维和法治方式推动退役军人工作高质量发展。

（一）坚持政治引领，筑牢法治根基

本人始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，带头研学《习近平法治思想学习纲要》及中央全面依法治国委员会系列会议精神。今年以来，已组织党组理论学习中心组专题学习研讨2次，干部职工集体学习8次，深入领会习近平法治思想的精髓要义，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。我强调，服务保障退役军人，必须在法治轨道上运行，每一项决策、每一次服务、每一分资金，都要经得起法律和历史的检验。

（二）聚焦主责主业，优化法治环境

我坚持将法治要求融入业务工作全链条。在政策落实上，严格对标《中华人民共和国退役军人保障法》及国家、自治区、市配套法规政策，确保中央决策部署不折不扣落地。全年常态化联系退役军人780人，为退役军人宣讲《中华人民共和国退役军人保障法》及相关政策法规，不断优化退役军人服务保障的法治化环境。

（三）健全决策机制，规范权力运行

作为“班长”，我严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（“三重一大”）事项，均提交局班子会集体研究决定。全面推行法律顾问和公职律师制度，在全旗215个退役军人服务中心

（站）均建立有法律援助中心，并联络爱国拥军示范企业三恒律师事务所，为

退役军人开通法律援助绿色通道，提供便捷的法律咨询、代理等服务。今年以来，已为退役军人提供法律咨询30余人次，有效引导退役军人依法理性表达诉求，通过法律途径维护自身合法权益。

（四）优化治理方式，化解矛盾纠纷

我深刻认识到，依法化解矛盾是维护退役军人群体稳定、促进社会和谐的关键。为此，我坚持和发展新时代“枫桥经验”，带头落实领导干部接访下访和包案化解制度，落实“13712”工作机制（1日内接访、3日内转办、7日内反馈、12日内办结），推行基层服务站“信访代办”制度。本年度接收12345处理事件21件，响应率、解决率、好评率均为100%，退役军人事务部12397热线16件，均已办结。提供法律援助1件，维护退役军人合法权益。成功将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，全年未发生到京赴区上访事件，未发生因我局工作不到位引发的重大群体性事件或极端个案。

（五）强化普法宣传，营造尊法氛围

扎实推进“八五”普法提质增效，结合日常工作推动法治学习从理论灌输向实践转化。结合“八一”建军节、清明节、全民国防教育日等重要时间节点，组织“退役军人大走访”、“政策法规宣传月”等活动，深入乡镇（街道）、社区和军营，面向广大退役军人和社会公众，广泛宣传习近平法治思想和退役军人相关法律法规，累计开展各类普法宣传活动十余次，发放宣传资料5000余份。举办退役军人适应性培训，提升退役军人的法律素养和法治意识。在全旗范围内开展“进军营·送政策”活动2次，深入宣传《中华人民共和国退役军人保障法》及转业安置等相关政策法规，使广大官兵和退役军人更加清晰地了解自身的权益和义务。

二、上一年度存在问题的整改情况

针对2024年度述法报告中查摆出的“政策宣传精准度有待提升”、“基层服务站法治服务能力不均衡”以及“矛盾纠纷前端预防机制有待加强”等突出问题，我牵头制定整改方案，压实责任，限期督办，取得了实质性成效。

（一）针对“政策宣传精准度待提升”问题。我们改变“大水漫灌”模式，推行“精准滴灌”。一是依托退役军人建档立卡系统，针对不同年龄、不同退役类型、不同需求的群体，分类推送个性化的政策解读信。二是组建“老兵宣讲团”，由政治素质高、表达能力强、熟悉政策的退役军人代表，用身边事、老兵话解读法律政策，开展老兵进军营宣讲2场，老兵宣讲进校园2场，反响热

烈。

（二）针对“基层服务站法治服务能力不均衡”问题。实施“强基赋能”计划。一是举办全旗退役军人服务站工作人员法治业务集体学习8次，实现全员覆盖，重点培训《中华人民共和国退役军人保障法》适用、信访接待技巧、矛盾调解方法等内容。二是建立“局领导+业务骨干”分片挂点联系制度，定期下沉指导，帮助基层解决实际困难。目前，全旗各苏木乡镇（街道）退役军人服务站具备了独立开展基础性法律咨询和政策解答的能力。

（三）针对“矛盾纠纷前端预防机制待加强”问题。推动工作重心从“事后处置”向“事前预防”转变。常态化走访联系制度，要求工作人员变“坐等上门”为“主动登门”，全年走访慰问退役军人780人次，在走访中排查风险、疏导情绪、解决问题。

三、本年度工作中存在的问题与不足