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(16篇)2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结
某局2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,聚焦民政主责主业,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化正风肃纪反腐,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为全市民政事业高质量发展提供了坚强政治保障和纪律支撑。
一、突出政治建设统领地位,持续筑牢思想根基
始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握“民政工作首先是政治工作”的根本定位,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是深化理论武装,强化思想引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实党组理论学习中心组学习制度,全年组织集体学习共X次、专题研讨X次,重点围绕习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,以及党中央关于推进党的自我革命的战略部署开展深入学习。通过系统学、跟进学、联系实际学,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。二是严明政治纪律和政治规矩。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为刚性约束,严格执行重大事项请示报告制度,全年向市委、市纪委专题报告全面从严治党、巡视整改落实、重大资金使用等情况X件,确保政令畅通、令行禁止。加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查,局党组班子带头落实双重组织生活制度,高质量召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,推动党内政治生活常态化、规范化。三是压紧压实全面从严治党主体责任。坚持把落实管党治党责任作为政治担当,制定印发《2025年局全面从严治党工作要点》和《党风廉政建设责任分工方案》,明确局党组、党组书记、班子成员和各处室(单位)的责任清单,层层签订《党风廉政建设责任书》X份,形成横向到边、纵向到底的责任体系。全年召开党组会议专题研究党风廉政建设工作X次,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报X次,组织开展廉政谈话X人次,对新提任干部、重点岗位人员实现廉政提醒全覆盖,切实把责任传导到位、压力落实到底。
二、持之以恒正风肃纪,深入整治群众身边不正之风
坚持以人民为中心的发展思想,紧盯群众反映强烈的突出问题,持续深化作风建设,坚决纠治“四风”顽疾,不断提升民政服务温度和群众满意度。一是靶向整治形式主义、官僚主义。聚焦基层负担重、文山会海反弹等问题,严格落实会议计划管理和文件动态监控机制,对可开可不开的会议坚决不开,对能合并的文件一律合并,全年精简会议X%、压缩文件X%,推动工作重心下移、力量下沉。加强对民政专项资金分配、项目审批、政府采购等关键环节的全流程监管,组织开展专项检查X次,重点核查低保资金发放、养老服务补贴使用、殡葬服务收费等领域问题线索,累计发现问题X个,均已建立台账、限期整改并反馈结果,确保民生资金真正惠及群众。二是坚决遏制享乐主义、奢靡之风。始终把落实纪律规定及其要求作为铁规矩、硬杠杠,紧盯元旦、春节、中秋、国庆等关键节点,通过节前廉政提醒、发送廉洁短信、组织警示教育、开展明察暗访等多种方式强化纪律约束,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。加强对公务接待、公务用车、办公用房的规范化管理,组织开展专项整治行动X次,未发现超标用车、违规接待、超面积办公用房等问题。三是着力解决群众急难愁盼问题。围绕低保对象动态管理、特困人员集中供养、困境儿童保障、高龄津贴发放等群众关切事项,深入开展“清廉民政”专项行动,组织各业务处室和局属单位全面排查廉政风险点X个,制定防控措施X项,推动形成靠制度管人、按流程办事的工作机制。进一步畅通群众信访举报渠道,设立专门窗口、公布举报电话、开通网络平台,全年受理群众来信来访X件,均做到件件有登记、事事有回音、办结率100%,群众满意率达X%以上。同时,在全市范围内部署开展困难群众救助补助资金审计发现问题整改“回头看”,建立问题销号制度和资金监管长效机制,坚决杜绝虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益行为,切实守护好困难群众的“救命钱”“养老钱”。
三、聚焦权力运行监督制约,健全完善廉政风险防控体系
坚持把制度建设作为治本之策,紧扣民政领域权力运行特点,持续完善监督机制,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。一是规范“三重一大”决策机制。修订完善《局“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,进一步明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的范围、程序和监督要求,确保决策过程民主公开、科学规范、可追溯。全年共有X项重大事项提交局党组会议集体研究决定,均严格执行会前酝酿、会上充分讨论、集体表决、会议纪要归档等程序,实现权力运行全程留痕、责任可查。二是强化重点领域风险防控。聚焦社会组织登记管理、殡葬服务改革、福利彩票发行销售、养老机构运营监管等廉政风险易发多发领域,组织开展廉政风险大排查专项行动,梳理关键岗位、关键环节风险点X个,制定针对性防控措施X条,并纳入动态管理台账。建立社会组织负责人任职前廉政谈话制度,对新任社会组织法定代表人开展任前廉政谈话X人次,督促其依法依规履职。加强对政府购买服务项目的全过程监管,严格落实项目立项、招标采购、合同签订、绩效评估等环节的公开透明要求,确保财政资金安全高效使用。三是织密日常监督网络。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,做到抓早抓小、防微杜渐。全年开展提醒谈话、批评教育X人次,诫勉谈话X人,真正让“红脸出汗”成为常态。加强干部廉政档案规范化管理,动态更新档案信息X份,实现对科级以上干部廉政情况的精准画像。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,组织开展随机抽查核实X人,未发现瞒报漏报问题。全面推进党务政务公开,依托局门户网站、微信公众号和政务公开栏,主动公开政策文件、财政预算、重大项目、人事任免等信息X条,自觉接受社会监督,保障群众知情权、参与权和监督权。
四、深化廉洁文化建设,夯实拒腐防变的思想防线
坚持把廉洁教育作为基础性工程,坚持预防为主、教育为先,推动廉洁理念内化于心、外化于行,营造崇廉尚洁的良好氛围。一是常态化开展纪法教育。将党章党规党纪学习纳入干部教育培训必修内容,组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律,全年开展专题辅导讲座X场、集中学习共X次、纪法知识测试X次,实现党员干部全覆盖。通过以考促学、以案促教,不断增强党员干部的纪律意识和法治观念。二是创新开展警示教育。组织观看《持续发力纵深推进》《永远吹冲锋号》等专题警示教育片X部,通报民政系统内外违纪违法典型案例X起,用身边事教育身边人,切实增强警示教育的震慑力和感染力。组织党员干部赴廉政教育基地开展现场教学X次,通过沉浸式体验,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是深入推进廉洁文化创建。组织开展“清风润民政”主题系列活动,举办廉政主题演讲比赛、征文比赛、家风故事分享会等X场,引导干部职工讲廉洁、树新风。打造立体化宣传阵地,依托局官网、微信公众号开设“廉政之窗”专栏,定期推送廉政要闻、政策解读、廉洁故事等内容,累计发布信息X期;在办公区域设置廉政文化墙、宣传栏、电子屏X处,张贴廉政格言警句,营造浓厚的廉洁文化氛围。四是注重家庭家教家风建设。向全体干部职工及家属发放《家庭助廉倡议书》X份,倡导廉洁家风,筑牢家庭防线。组织开展“廉洁家访”X次,由局领导带队深入干部家中,与家属面对面交流,了解干部“八小时之外”表现,引导家属当好“廉内助”。选树勤廉兼优先进典型X人,通过事迹宣传、经验交流等方式发挥示范引领作用,弘扬清风正气。
五、坚持严管厚爱结合,打造忠诚干净担当民政铁军
坚持把干部队伍建设作为推动民政事业发展的关键支撑,坚持严管与厚爱并重、激励与约束并举,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的民政干部队伍。一是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,注重在疫情防控一线、巡视整改攻坚、困难群众救助等急难险重任务中考察识别干部。全年共提拔任用科级干部X名,晋升职级X人,均严格履行民主推荐、组织考察、公示任职等程序,做到公开透明、公平公正。加强对年轻干部的培养使用,建立“导师帮带”制度,由经验丰富的处室负责人与年轻干部结对指导,帮助其快速成长,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二是激发干事创业活力。健全完善容错纠错机制,明确在改革创新、服务民生、应急处突等工作中出现失误的容错情形和认定程序,为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲。组织开展“为民服务标兵”“岗位先锋”等评选活动,表彰先进典型X人,通过典型引领、比学赶超,营造担当作为、奋勇争先的浓厚氛围。三是强化履职监督问责。对履职不力、作风漂浮、群众反映较多的干部,及时进行约谈提醒,全年共约谈相关责任人X人,督促其改进作风、提升效能。坚持有案必查、违纪必究,严肃查处违纪违法行为,全年共受理问题线索X件,立案审查调查X件,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,释放了执纪必严、越往后越严的强烈信号。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中仍存在一些薄弱环节:个别党员干部政治站位不够高,纪律规矩意识还需进一步增强;廉政风险防控机制在个别新兴业务领域还需持续完善;廉洁文化建设的形式载体还需进一步丰富,影响力有待提升。下一步,局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会精神,始终保持“永远在路上”的清醒和坚定,坚定不移推进全面从严治党。一是持续强化政治建设,深入推进理论武装,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是持续压实主体责任,推动“两个责任”贯通协同,形成齐抓共管的工作格局。三是持续深化作风建设,聚焦群众关切,加大专项整治力度,坚决纠治侵害群众利益的不正之风。四是持续推进“三不腐”一体建设,加强权力监督制约,深化廉洁文化建设,不断巩固发展风清气正的政治生态,为奋力谱写全市民政事业高质量发展新篇章提供坚强保障。
2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
一年来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,团结带领全局党员干部,以政治建设为统领,以服务大局为己任,以正风肃纪为保障,推动基层党建、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为高质量推进新征程税收现代化提供了坚强政治保证。现将本人履行相关责任情况报告如下:
一、聚焦政治建设,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上彰显新高度
(一)深化理论武装,筑牢信仰之基。一是严格执行“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”,全年组织党组集体学习X次,开展专题研讨X次,确保党的理论创新成果第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。二是扎实开展主题学习教育。按照上级统一部署,精心组织开展系列主题学习教育,覆盖全局X个基层党组织、X名党员。通过举办为期X天的读书班、组织X场专题党课、开展X次线上知识竞赛等形式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。三是善用红色资源铸魂育人。充分利用本地红色教育资源,组织党员干部赴X革命纪念馆、X烈士陵园等地开展现场教学X次,重温入党誓词,缅怀革命先烈,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,坚定理想信念,传承红色基因。
(二)强化政治忠诚,净化政治生态。一是严明党的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,教育引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”。二是高质量召开民主生活会和组织生活会。坚持刀刃向内,带头查摆问题,严肃开展批评与自我批评。我主持召开年度民主生活会,带头查摆自身存在的X个方面X个具体问题,制定整改措施X条。同时,以普通党员身份参加所在支部组织生活会,与支部党员一同学习、一同交流,带动形成严肃认真的党内政治生活氛围。三是加强政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦党中央重大决策部署、减税降费政策落实、优化营商环境等中心工作,组织开展专项政治监督X轮次,通过明察暗访、数据比对等方式,发现并推动整改问题X个,确保党中央政令畅通、令行禁止。
(三)保障政令畅通,服务中心大局。一是主动融入国家发展战略。围绕服务区域协调发展、科技自立自强、绿色低碳转型等国家重大战略,我带队深入X家高新技术企业、X个省级重点项目开展调研,精准对接涉税需求,“一户一策”制定服务方案,以税收工作的实际成效服务“国之大者”。二是精准落实税费优惠政策。坚决扛起政策落实的政治责任,组织全局力量确保新的组合式税费支持政策等落地生根,建立“政策找人”精准推送机制,全年累计为X万户(次)纳税人缴费人办理减税降费及退税缓税缓费X亿元,政策红利直达快享,为稳定宏观经济大盘贡献了税务力量。三是全力服务地方经济社会发展。深化税收大数据应用,围绕产业链供应链、外贸出口等主题,形成高质量的税收分析报告X篇,为地方党委、政府科学决策提供了重要参考。持续深化“放管服”改革,牵头推出X项便民办税新举措,纳税人满意度测评得分达X分,持续位居全市前列。
二、聚焦基层基础,在锻造坚强战斗堡垒、激发队伍活力上展现新作为
(一)严肃组织生活,提升规范化水平。一是严格落实基本制度。带头执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年为党员干部讲授专题党课X次,参加所在支部组织生活X次,与班子成员和基层干部谈心谈话X人次,及时掌握思想动态,推动党内组织生活严起来、实起来。二是创新主题党日活动形式。指导各支部围绕税收中心工作,将主题党日活动与政策宣传、志愿服务、业务竞赛等相结合,打造了“红色税援”服务队、“青税学堂”等X个特色鲜明的支部工作品牌,使党日活动既有“党味”又有“税味”。三是加强党员教育管理。依托学习强国、干部网络学院等平台,组织党员干部线上培训X期,覆盖X人次。严格党员发展程序,全年发展新党员X名,转正X名。注重从青年干部、业务骨干中培养发展对象,党员队伍结构持续优化。
(二)突出党建引领,促进业务融合。一是创建“党建+”工作模式。深入探索党建与业务工作深度融合的有效路径,成功创建“党建+重点项目”“党建+税收改革”“党建+优化营商环境”等X个融合模式,将党小组建在项目上、建在改革攻坚一线,有效破解了“两张皮”问题。二是设立先锋岗区。围绕组织收入、税源管理、纳税服务等急难险重任务,设立党员先锋岗X个、党员责任区X个,组织党员突击队X支,动员X余名党员干部在关键时刻冲锋在前,发挥了模范带头作用。三是深化结对共建。主动加强与地方政府部门、街道社区、重点企业的党组织联系,签订党建共建协议X份,联合开展主题党日、政策辅导等活动X次,共同解决纳税人缴费人急难愁盼问题X个,构建了税企社同心促发展的良好格局。
(三)压实党建责任,形成工作合力。一是健全责任落实链条。主持修订《市局党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确了党组、党组书记及班子成员的X项具体责任。全年主持召开X次党建工作领导小组会议,专题研究解决基层党建难题X个。二是强化考核问责。将抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部年度考核、评优评先的重要依据,权重占比不低于X%。对X个党建工作相对薄弱的基层单位党组织书记进行约谈提醒,压紧压实管党治党责任。三是加大基层保障力度。坚持重心下移、资源下沉,全年投入党建工作经费X万元,对X个基层分局的党员活动室进行了标准化改造升级,为基层党组织开展工作创造了良好条件。
三、聚焦正风肃纪,在涵养清风正气、优化税收生态上实现新突破
(一)持之以恒纠治“四风”,锤炼过硬作风。一是紧盯关键节点正风肃纪。在元旦、春节、五一、国庆等重要节假日前,通过下发通知、发送廉洁短信、开展集体廉政谈话等方式,早打招呼、早提醒,全年开展节日期间明察暗访X轮次,处理苗头性、倾向性问题X起。二是大力整治形式主义、官僚主义。牵头开展为基层减负专项行动,精简会议文件数量超过X%,取消不必要的评比达标活动X项。深入基层一线调研,解决基层反映强烈的办税流程烦琐、系统操作不便等问题X个。三是深化拓展“我为群众办实事”实践活动。建立党员干部直接联系服务纳税人缴费人制度,全局X名党员干部结对联系X家企业、X名群众,收集并解决涉税问题X余个,以务实作风赢得了群众信赖。
(二)全面加强纪律教育,筑牢思想防线。一是常态化开展警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片X部,通报系统内外违纪违法典型案例X批次,我亲自带队赴市廉政教育基地接受现场教育,用身边事教育身边人,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化党纪学习教育。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为党员干部教育培训的必修课,组织专题学习X场次,开展线上知识测试X次,参考率达X%,确保党纪党规内化于心、外化于行。三是加强廉洁文化建设。以“清风税月”为主题,举办廉洁文化作品征集、家风故事分享会等活动X场,打造了X个廉洁文化示范点,在全局营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。
(三)强化日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐。一是精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,注重在第一种形态上下功夫,全年开展提醒谈话、批评教育X人次,让“红脸出汗”成为常态,防止小问题演变成大错误。二是加强对“关键少数”和重点领域的监督。健全对“一把手”和领导班子的监督机制,制定《加强对“一把手”监督的X条措施》。紧盯税收执法、行政审批、大宗采购等高风险领域,开展专项检查X次,排查廉政风险点X个,制定防控措施X条。三是构建协同高效的监督体系。加强党组全面监督、纪检机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督的贯通协调,与审计、巡察等部门建立信息共享、线索移送机制,形成了监督合力。
四、聚焦标本兼治,在一体推进“三不腐”、深化反腐败斗争上取得新成效
(一)保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。一是严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩,全年共收到信访举报和问题线索X件,依规依纪依法处置X件,立案X件,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。二是开展重点领域专项整治。针对税务稽查、发票管理、出口退税等领域存在的廉政风险,组织开展专项整治行动,查处相关问题X起,追缴税款及罚款X万元,挽回国家经济损失。三是坚决整治群众身边腐败和不正之风。聚焦纳税服务窗口、行政处罚等环节,严肃查处“吃拿卡要”、推诿扯皮、滥用职权等问题X起,处理X人,切实维护了纳税人缴费人的合法权益。
(二)健全制度笼子,扎牢“不能腐”的防线。一是加强内控机制建设。根据税收征管改革新形势,全面梳理修订内部管理制度X项,特别是完善了税收执法权和行政管理权的运行制约机制,确保权力在制度的轨道上运行。二是深化科技控权。充分运用金税四期等信息化系统,强化对税收执法全过程的线上监控和风险预警,系统自动识别高风险事项X万条,有效阻断了X起违规操作,实现了对权力的有效制约。三是做好查办案件“后半篇文章”。坚持“一案一剖析、一案一整改”,针对查办的X起典型案件,深入剖析发案原因,下发纪检监察建议书X份,督促相关单位堵塞制度漏洞X个,推动实现从“惩治”到“治理”的深化。
(三)加强思想道德建设,增强“不想腐”的自觉。一是加强理想信念教育。引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,教育年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,我亲自与X名新入职公务员、X名新提任科级干部进行集体廉政谈话,筑牢拒腐防变的思想根基。二是弘扬新时代税务精神。大力选树宣传身边的先进典型X名,用榜样的力量激励干部担当作为、干净干事,营造比学赶超、争当先锋的良好氛围。三是建设良好家风。组织开展“廉洁家书”征集、“家庭助廉”座谈会等活动,引导干部家属当好“廉内助”,共同筑牢家庭反腐防线。
回顾一年的工作,我们在推动全面从严治党向纵深发展上取得了一定成效,这是上级党委坚强领导的结果,是全局干部职工共同努力的结果。同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足:个别基层党组织的政治功能和组织功能还需进一步强化;党建工作与税收业务的融合还不够深入,品牌效应有待提升;对年轻干部的日常监督管理还需要更加精准有效。对此,我将高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。下一年,我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续深化全面从严治党,不断夯实基层党建基础,驰而不息正风肃纪反腐,团结带领全市税务干部忠诚履职、奋勇争先,为高质量推进新征程税收现代化、更好地服务中国式现代化建设作出新的更大贡献!
XX集团股份有限公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的关键之年,是“十四五”规划的收官之年。一年来,XX集团股份有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委四次全会部署及能源领域系统整治要求,高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持以严的标准和实的作风管党治党,持续纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党的新成效,为公司高质量完成“十四五”规划目标、谋划“十五五”良好开局提供了坚强保障。
一、2025年主要工作成效
公司党委坚决扛起管党治党政治责任,将党风廉政建设与业务发展同谋划、同部署、同推进、同考核,确保各项工作任务落地见效。
(一)聚焦政治引领,持续深化理论武装与政治监督
一是强化理论武装,筑牢思想根基。坚持将政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,确保党中央最新精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。公司党委理论学习中心组全年开展“第一议题”学习35次,专题学习研讨12次,深入学习领会习近平总书记关于能源安全、绿色发展等重要论述。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部全面系统学习党的创新理论,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全体员工在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是紧扣中心大局,做实政治监督。围绕保障能源安全、推进绿色低碳转型、加快重大项目建设、攻克关键核心技术等国之大者,公司纪检监察机构以具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央决策部署在公司不折不扣执行到位。全年开展专项政治监督检查9次,重点监督检查了XX大型燃机电厂项目、XX海上风电基地建设、XX区域综合能源站等重点工程的推进情况。通过嵌入式监督、列席重大会议、专项调研等方式,推动解决了制约发展的关键问题26项,有力保障了公司核心任务的顺利实施。
三是聚焦系统整治,防范化解重点领域风险。针对能源领域权力集中、资金密集、资源富集的特点,公司纪委将工程建设、煤炭购销、招标采购、投资并购等领域作为监督重点,深入开展系统性整治。建立健全了12个亿元以上重大项目的全流程监督台账,从项目立项、可研、设计、招投标到施工、验收、结算等各环节进行全链条跟踪,有效防范廉洁风险。通过强化政治监督,公司上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。
(二)坚持激浊扬清,深入贯彻落实中央八项规定精神
按照党中央统一部署,公司党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度重大政治任务,高标准组织,高质量推进,取得扎实成效。
一是深化学习研讨,拧紧思想“总开关”。组织全体党员、干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。公司党委理论学习中心组举办专题读书班2期,各级党组织书记带头讲授专题党课85场次,覆盖党员干部2100余人次,引导广大干部职工深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须常抓不懈、久久为功。
二是深入查摆剖析,精准靶向整治。坚持问题导向,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等多种方式,全面排查“四风”隐形变异问题。全年共梳理查找出各类问题237项,主要集中在公务接待不规范、商旅差费不合规、部分津补贴发放依据不足等方面。针对查摆出的问题,建立问题清单、责任清单和整改清单,实行台账化管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。
三是严肃执纪问责,形成有力震慑。坚持严字当头,对顶风违纪行为“零容忍”。针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾开展专项整治。全年查处违反中央八项规定精神问题21起,处理29人,其中给予党纪政务处分18人。通过以案促改、以案促治,推动建立了国内公务接待统一公函和审批系统,实现了公务接待全程留痕、可追溯、可监督。同时,加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等情况的动态监督,建立领导干部家庭重要事项报告制度,构筑起拒腐防变的家庭防线。
(三)坚持惩防并举,一体推进“三不腐”方针方略
公司党委坚持标本兼治、系统施治,以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念和举措,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
一是保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。坚决贯彻“风腐同查”要求,将煤炭购销、招标采购、工程建设、投资并购等领域的内外勾连、损公肥私问题作为查处重点。紧盯科技项目、信息化建设、外包服务等环节,严惩虚列套取资金、利益输送等行为。全年立案审查26件,给予党纪政务处分32人,移送司法机关6人,挽回经济损失3600余万元。特别是在对XX区域燃料供应环节的专项检查中,查处了相关人员利用职务便利,在燃料采购招标中为特定供应商“量身定标”并收受好处费的典型案件,涉案金额巨大,教训深刻。通过严厉惩治,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。
二是健全制度体系,织密“不能腐”的笼子。坚持用制度管权管事管人,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,深入开展以案促改。在煤炭采购领域,全面推行长协合同与现货采购相结合的定价机制,引入第三方质量检测机构,实现了采购全流程的阳光透明。在工程建设领域,修订《工程项目招标管理办法》,严格执行公开招标,并对所有重大项目实施工程结算第三方审计。同时,大力推进数字化监督平台建设。公司自主研发的“智慧审计”系统已于2025年正式上线,该平台整合了审计管理、过程监督、风险预警等模块,通过大数据分析,能够自动识别异常交易和潜在风险,实现了对权力运行的实时监控和“赋码亮灯”预警,让权力在阳光下运行。
三是加强纪律教育,增强“不想腐”的自觉。巩固深化党纪学习教育成果,将纪律教育融入干部日常管理监督。全年组织党纪学习教育专题培训14期,覆盖党员干部超2000人次。编印《党纪学习教育案例剖析》,摄制《蚁穴之溃》等警示教育片6部,用身边事教育身边人。突出对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的纪律教育,开展任前廉政谈话178人次、诫勉谈话26人次。严格精准运用“四种形态”,全年运用第一种形态批评教育帮助956人次,占比超过90%,抓早抓小、防微杜渐。同时,认真落实“三个区分开来”,为14名受到不实举报的干部澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,对标党中央全面从严治党的新要求,对照能源行业反腐败斗争的严峻复杂形势,公司党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些短板和不足。
(一)重点领域新型腐败隐性腐败监督难度加大
随着反腐败斗争的深入,腐败行为的隐蔽性、复杂性和对抗性显著增强。在招标采购、物资供应、投资并购等高风险领域,一些新型腐败和隐性腐败问题开始显现,给监督执纪带来新的挑战。例如,通过“影子公司”、“影子股东”进行利益输送;在招投标过程中,不直接插手干预,而是通过设置排他性条款、暗示评审专家等方式搞“精准围标”;在投资并购中,借助复杂交易结构和专业评估机构进行利益安排等。这些行为手段更加专业化、隐蔽化,传统的监督方式难以有效穿透,发现和查处的难度较大。
(二)关键岗位廉洁风险防控机制仍需完善
尽管公司已建立起一套廉洁风险防控体系,但在部分关键岗位的实践中,仍存在一些薄弱环节。一是个别干部对岗位风险认识不足,认为只要按流程办事就不会出问题,对“人情”和“围猎”的警惕性不够高。二是在一些权力集中的岗位,如燃料采购、项目审批等,制度执行的刚性有待加强,存在“牛栏关猫”、制度空转的现象。三是动态风险识别和预警机制不够健全,对市场变化、政策调整等外部因素可能引发的新廉洁风险,预判和应对不够及时,风险防控措施的针对性和可操作性有待进一步提升。四是岗位轮换制度执行不够严格,少数干部在关键岗位任职时间过长,增加了廉洁风险。
(三)监督体系融合贯通效能有待进一步提升
公司已初步构建起纪检监察、巡视巡察、审计、财会、法务、风控等多部门参与的“大监督”格局,但在实际运行中,各类监督力量的系统集成、协同高效仍有提升空间。主要表셔现在:一是信息共享壁垒尚未完全打破,各监督主体之间的数据、成果共享不够顺畅,存在“信息孤岛”现象。二是协同监督机制不够健全,联动监督、联合办案的广度和深度不足,有时仍停留在各自为战的层面,未能形成监督合力。三是数字化监督手段应用不均衡,虽然“智慧审计”平台已上线,但在部分基层单位和业务板块,数字化监督的应用还处于初级阶段,数据治理和模型建设能力有待加强,监督的智能化、精准化水平有待整体提升。
三、2026年工作思路与打算
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司党委将继续深入贯彻落实党中央决策部署,坚持问题导向,聚焦重点难点,以更大力度、更实举措纵深推进全面从严治党。
(一)持续深化政治监督,保障“十五五”规划开好局
一是聚焦“国之大者”强化监督。紧紧围绕服务国家“双碳”目标、构建新型能源体系、保障国家能源安全等重大战略,精准谋划和开展政治监督。重点监督公司“十五五”规划重大战略、重大项目、重大改革的落实情况,确保公司发展始终沿着正确政治方向前进。
二是聚焦“一把手”和领导班子强化监督。完善对“一把手”和领导班子监督的制度机制,加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。建立健全政治生态分析研判机制,定期为各级领导班子“画像”,及时发现和纠正政治偏差。
(二)持续一体推进“三不腐”,深化重点领域系统治理
一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯工程建设、招标采购、投资并购、燃料供应等重点领域,对新型腐败和隐性腐败问题露头就打,深挖彻查。重点关注利用职权“期权腐败”、充当“影子股东”、政商勾连等问题,坚决斩断权力与资本勾结的链条。加大对基层“微腐败”的整治力度,切实维护职工群众利益。
二是持续深化以案促改促治。坚持查处一案、警示一片、治理一域。针对案件暴露出的共性问题和制度漏洞,督促相关部门和单位举一反三,建章立制。特别要针对燃料采购、项目审批等关键岗位,进一步优化权力配置和运行制约机制,探索实施关键岗位强制轮岗制度,从源头上压缩权力寻租空间。
三是持续加强新时代廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入公司文化建设总体布局,深入挖掘企业发展史中的廉洁基因,打造具有XX能源特色的廉洁文化品牌。加强家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。创新警示教育方式,用好典型案例“活教材”,分层分类开展精准化警示教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)持续完善监督体系,提升数字化协同监督效能
一是推动“大监督”格局融合贯通。以党内监督为主导,推动纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、法务、业务等各类监督贯通协同。建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,推动监督力量从“物理相加”迈向“化学反应”,形成常态化、制度化的监督合力。
二是深化数字化监督平台应用。全面推广应用“智慧审计”等数字化监督系统,将其覆盖至所有业务板块和下属单位。加强数据治理能力建设,打破信息壁垒,将业务数据、财务数据、人事数据等进行有效整合。探索构建更多针对招标采购、合同管理、资金支付等高风险环节的数字化监督模型,实现对权力运行风险的自动识别、智能预警和精准画像,以科技赋能提升监督质效,为公司在“十五五”时期实现更高质量发展提供坚强纪律保障。
三是健全监督闭环与成果运用机制。在推动监督力量融合与数字化赋能的基础上,着力构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的全周期闭环。通过设立党委领导下的监督工作协调机构,进一步固化信息共享、线索移交、联合督查机制。强化对“智慧审计”等数字平台预警信息的分类处置与督办反馈,将整改情况纳入绩效考核。深化以案促改,推动监督成果有效转化为完善招标采购、合同管理等重点领域制度规范的具体行动,形成监督、整改、治理的良性循环,切实将监督效能转化为企业治理效能。
公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的关键之年,是“十四五”规划的收官之年。一年来,XX集团股份有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委四次全会部署及能源领域系统整治要求,高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持以严的标准和实的作风管党治党,持续纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党的新成效,为公司高质量完成“十四五”规划目标、谋划“十五五”良好开局提供了坚强保障。
一、2025年主要工作成效
公司党委坚决扛起管党治党政治责任,将党风廉政建设与业务发展同谋划、同部署、同推进、同考核,确保各项工作任务落地见效。
(一)聚焦政治引领,持续深化理论武装与政治监督。一是强化理论武装,筑牢思想根基。坚持将政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,确保党中央最新精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。公司党委理论学习中心组开展“第一议题”学习,专题学习研讨,深入学习领会习近平总书记关于能源安全、绿色发展等重要论述。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部全面系统学习党的创新理论,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全体员工在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是紧扣中心大局,做实政治监督。围绕保障能源安全、推进绿色低碳转型、加快重大项目建设、攻克关键核心技术等国之大者,公司纪检监察机构以具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央决策部署在公司不折不扣执行到位。开展专项政治监督检查。通过嵌入式监督、列席重大会议、专项调研等方式,推动解决了制约发展的关键问题,有力保障了公司核心任务的顺利实施。三是聚焦系统整治,防范化解重点领域风险。针对能源领域权力集中、资金密集、资源富集的特点,公司纪委将工程建设、煤炭购销、招标采购、投资并购等领域作为监督重点,深入开展系统性整治。建立健全了12个亿元以上重大项目的全流程监督台账,从项目立项、可研、设计、招投标到施工、验收、结算等各环节进行全链条跟踪,有效防范廉洁风险。通过强化政治监督,公司上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。
(二)坚持激浊扬清,深入贯彻落实中央八项规定精神。按照党中央统一部署,公司党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度重大政治任务,高标准组织,高质量推进,取得扎实成效。一是深化学习研讨,拧紧思想“总开关”。组织全体党员、干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。公司党委理论学习中心组举办专题读书班2期,各级党组织书记带头讲授专题党课,引导广大干部职工深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须常抓不懈、久久为功。二是深入查摆剖析,精准靶向整治。坚持问题导向,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等多种方式,全面排查“四风”隐形变异问题。全年共梳理查找出各类问题,主要集中在公务接待不规范、商旅差费不合规、部分津补贴发放依据不足等方面。针对查摆出的问题,建立问题清单、责任清单和整