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XX市生态环境局关于2025年度企业突发环境事件应急预案管理工作的总结报告

为深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》与《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等法律法规要求，全面落实国家及省、市关于生态环境安全工作的决策部署，XX市生态环境局立足于“预防为主、常备不懈”的方针，聚焦重点行业与关键风险，持续深化企业突发环境事件应急预案备案管理工作。本年度，通过一系列创新举措与扎实行动，区域环境风险防控能力得到显著增强，为XX市经济社会高质量发展提供了坚实的生态环境安全屏障。现将2025年度工作情况总结报告如下。

一、2025年度主要工作开展情况

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，XX市生态环境局以防范化解重大生态环境风险为核心目标，坚持问题导向与目标导向相结合，不断完善管理机制，创新监管方式，推动企业环境应急管理水平迈上新台阶，各项工作取得积极进展。

（一）创新监管模式，构建风险防控新格局

为破解传统监管模式中存在的覆盖面有限、效率不高等难题，本年度着力构建并深化了“线上督导与线下核查相结合”的联动监管新模式。正如近期工作动态中所强调的，这一模式有效整合了信息化手段与实地执法资源，实现了对企业应急预案管理状态的精准“画像”与靶向监管。

在线上精准督导方面，充分运用“互联网+监管”思维，依托信息化平台、电话沟通、视频连线等非现场方式，对全市，特别是涉危险化学品、涉危险废物、涉重金属等领域的580余家重点企业应急预案进行了一轮全面筛查。线上督导重点审查四个核心环节：一是备案的有效性，核查预案是否在有效期内，是否存在过期未修编的情况；二是修订的及时性，比对企业生产工艺、原辅材料、污染防治设施等重大变动信息，确认其是否依法及时对预案进行了修订与重新备案；三是内容的可操作性，审查预案中的应急组织指挥体系、处置流程、响应程序是否清晰具体，是否与企业实际风险特征相符；四是物资的匹配性，核对预案中的应急物资清单与企业规模、风险类型是否匹配。针对线上排查发现的预案内容宽泛、风险评估不深入、应急物资储备不明确等120余项问题，立即启动“一对一”线上指导程序，通过发送政策解读、提供标准范本、明确整改时限等方式，累计指导95家企业高效完成预案的规范化修编与备案工作，筑牢了合规管理的第一道防线。

在线下实地核查方面，为确保线上督导发现问题的整改落到实处，杜绝“纸上备案、虚假储备”现象，将应急预案核查工作深度融入年度“双随机、一公开”执法检查及各类专项行动中。执法人员深入企业现场，重点对环境污染控制类物资和个人防护类物资进行实地清点核验，严格检查物资的储备数量、存放地点、维护保养记录及完好状态。对于现场发现的物资数量不足、存放不规范、部分已过期等问题，当场下达责令改正通知书，并进行后续跟踪复查，确保问题整改闭环。本年度，累计开展相关实地核查150余次，实现了对辖区内所有化工、电镀等高风险企业的现场核查全覆盖，有力拧紧了企业环境安全的主体责任链条。

（二）聚焦重点领域，提升风险管控精准度

深刻认识到不同行业、不同规模企业的环境风险存在巨大差异，坚持实施分类施策、精准管控的策略。工作重心持续向环境风险等级高的重点领域倾斜，特别是对位于XX工业园区、XX河流域沿岸等环境敏感区域的“涉危、涉化、涉重”企业，实施了更为严格、更高频次的监管措施。