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（62篇）2025年11月下半月工作总结汇编

目录

一、党委

1.河南省党校（行政学院）系统工作综述1

2.“十四五”时期阳泉市人才工作综述4

3.攀枝花科技工作和人才工作综述8

4.伊通西苇镇宣传思想文化工作综述13

5.“十四五”时期文山州组织工作综述15

6.西藏自治区纵深推进全面从严治党工作综述20

7.“十四五”时期酒泉市组织工作综述23

8.清廉玉林建设提质增效工作综述28

9.肇庆市2025年人才工作综述32

10.习近平总书记重要讲话重要指示精神引领菏泽高质量发展综述37

二、人大

11.平顶山市人大常委会贯彻落实“两高四着力”重大要求工作纪实46

三、政府

12.淮南市“十四五”经济社会发展成就综述52

13.遵义市“十四五”期间高质量发展综述57

14.“十四五”时期连云港市财政工作综述61

15.“十四五”时期包头市经济社会发展综述66

16.“十四五”以来首都高质量发展综述69

17.龙岩市安全生产治本攻坚三年行动综述74

18.新疆推动民营经济高质量发展综述78

19.来宾市“十四五”文旅产业高质量发展综述81

20.邵阳市“十四五”期间交通运输事业发展综述84

21.钦州市民政局深入推进双拥工作综述87

22.黔西南州现代农业高质量发展综述89

23.株洲市“十四五”卫生健康事业工作综述93

24.西藏自治区着力推动经济高质量发展综述98

25.淮北市“十四五”工业经济高质量发展综述102

26.河南省济源示范区服务全国统一大市场建设综述106

27.池州市“十四五”期间民生事业高质量发展综述108

28.桐柏县“十四五”高质量发展成就综述112

29.“十四五”时期包头市民生工作综述116

30.禄劝彝族苗族自治县成立40周年发展综述119

31.定州市“十四五”文旅强市建设综述122

32.“十四五”时期阳泉市就业工作综述125

33.杭锦后旗“十四五”期间高标准农田建设工作综述128

34.青岛财政赋能新质生产力发展综述130

35.“十四五”海关促进高质量发展工作综述134

36.甘肃持续推进营商环境改革综述138

37.青海海东市乡风文明建设综述142

38.新荣区“十四五”高质量发展综述146

39.西藏自治区“十四五”民生保障工作综述150

40.“十四五”时期平凉市经济社会发展综述153

41.甘肃省持续深化医药卫生体制改革综述157

42.甘肃社会保障机制改革综述160

四、政协

43.昭通市政协2025年工作亮点综述163

五、政法

44.禹州市人民法院打造特色法庭赋能基层治理工作综述171

45.山西省农业农村厅“八五”普法工作综述176

46.“十四五”平安武威建设成效综述180

47.“十四五”法治天水建设成效综述183

48.“十四五”山丹县政法工作综述186

49.佳县平安建设工作综述宁…189

50.昌吉州“十四五”期间纵深推进法治建设综述192

六、统战

51.温宿县克孜勒镇乌克铁热克村荣获“自治区第九次民族团结进步模范

集体”纪实198

52.陇西县巩昌镇团结村民族团结与乡村振兴融合共进纪实200

53.靖远县北湾镇富坪村民族团结进步创建工作纪实203

七、群团

54.赣州市红十字事业高质量发展综述207

55.佛山市妇女儿童事业发展综述212

56.第八次文代会以来宁夏文艺工作综述217

57.许昌市关心下一代工作综述220

58.“十四五”时期阳泉市妇女事业发展综述223

八、企业

59.“十四五”以来西藏电力发展综述227

60.甘肃省公航旅集团“十四五”改革工作综述229

61.鞍凌重组以来凌钢党的建设成果综述233

62.中国航空工业集团持续推进全面质量提升工程综述237

坚持党校姓党努力为党育才、为党献策

河南省党校（行政学院）系统工作综述

（2025年11月20日）

党校事业是党的事业的重要组成部分，党校教育是中国共产党的一大政治优势。

新时代以来，全省党校（行政学院）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，特别是在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神，牢记“党校姓党”这个立校办学之本，做好新时代的传道、授业、解惑工作，做好探索规律、经世致用的大学问，推动全省党校事业高质量发展。

一、坚持党校姓党自觉服务好党和国家工作大局

党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕“党校是什么、干什么、怎么干”根本问题，创造性提出一系列新理念新观点。全国党校（行政学院）工作会议，以“十个必须”集中概括了习近平总书记关于党校工作的重要论述，把党对党校工作的规律性认识提升到新高度。全省各级党校始终牢记根本遵循，对标对表、知行合一，让党的旗帜在党校高高飘扬。

全省各级党委坚决扛稳“全党办党校”政治责任，把党校工作纳入党委整体工作部署，加强对党校工作的领导，强化党校政治机关、政治学校意识，坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动恪守党性原则、站稳姓“党”立场。

聚焦中心大局，省委党校履职尽责、发挥优势，承办中组部“加快构建全国统一大市场”、全省学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班等培训任务，把学习党的二十届四中全会精神作为干部教育培训的必修课，为党的事业提供坚实的干部队伍支撑、理论支撑。

全省党校（行政学院）系统始终坚持从严治校、质量立校，让学习之风、朴素之风、清朗之风不断充盈。

坚持校风教风学风一起抓，聚焦教师和学员两个主体、教与学两个环节，严肃全链条培训纪律，与组织部门、学员派出单位共同推动落实从严治校主体责任，从严抓好学员的党性教育、学习管理、组织管理、生活管理。

强化质量意识、精品意识。三年来，打造省级以上精品课20余门，教学评价满意度节节攀升，发表高层次理论文章百余篇。省委党校立项2025年度全国党校社科规划项目数量，位居全国前列、中部省份第一。

二、高质量育才干部党员教育培训主渠道作用充分发挥

为党育才，是党校的独特价值所在。全省各级党校（行政学院）积极落实基本培训新部署新要求，一体推进党的理论教育、党性教育和履职能力培训，不断提升干部教育培训工作水平。

突出习近平新时代中国特色社会主义思想首课主课，打造“原文原著+理论辅导+案例解读+实践教学”培训体系，帮助学员掌握好马克思主义看家本领。及时推动习近平总书记考察河南时重要讲话精神进教材、进课堂、进头脑，省委党校第一时间组织开发“两高四着力”专题课，实现全省党校“同上一堂课”。

突出政治训练与忠诚教育，致力于构建全周期、全链条的党性教育模式。从系统开发特色情景党课到出版《薪火相传——传承红色基因的河南实践》《出彩中原——中国式现代化的河南故事》等学习书籍，省委党校有机融通各类红色教育资源，使党性教育有血有肉、刻骨铭心。

党员干部既要政治过硬，也要本领高强。聚焦全面提高现代化建设能力，省委党校坚持一手抓“请进来”，邀请权威专家专题授课；一手抓“走出去”，组织学员赴改革一线调研学习，确保学以致用，在实践中锤炼真本领。

今年8月，党中央印发新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，新增“坚持系统观念”这一工作原则。党校（行政学院）是个系统，提升整体功能须坚持系统观念，强化统筹协同、整合资源力量。

省委党校发挥牵引带动作用，各市党校加强域内统筹，县（市、区）级党校不断提升，全省党校（行政学院）系统实现“一盘棋”“一张网”。开发“全省党校信息管理系统”平台，采取“主课堂+分课堂”“线上+线下”相结合方式，推动培训资源共建共享；联合省委组织部开展系列贯通式培训，被中组部评为典型案例；举办基层党校师资培训班，制度化开展送教支教，有力支持基层党校发展。

三、高水平献策理论建设生力军作用不断彰显

党校承担着为党献策的重要职责。全省各级党校（行政学院）聚焦党的创新理论体系化、学理化研究阐释，积极开展有组织科研，推出一批立得住、叫得响、有分量的研究成果。

——在深化党的创新理论体系化、学理化研究阐释方面，省委党校组织优秀专家团队深入研究“两高四着力”重大要求，推出“十论”系列理论文章，成为系统解读习近平总书记重要讲话精神的点睛之作。

——在积极开展对策研究方面，成立河南省党校系统智库联盟，各级党校决策咨询成果多次获得领导批示，为党委、政府科学决策和当地经济社会发展“献大策”“献实策”。

——在多层次多维度开展理论宣传方面，积极开展系列义务宣讲，打造“百场义务宣讲”品牌，推动党的理论和路线方针政策走进基层。

大道如砥，不负时代；循道而行，功成事遂。党的二十届四中全会作出了乘势而上、接续推进中国式现代化的总动员、总部署。在新的历史起点上，全省党校（行政学院）系统将始终坚守“为党育才、为党献策”初心，锐意进取、挺膺担当，以奋发有为的精神状态，不断开创党校事业发展新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献党校力量。

聚才兴泉启新程智绘转型新蓝图

“十四五”时期阳泉市人才工作综述

（2025年11月20日）

晨光穿越太行山谷，洒在桃河两岸。中电阳泉数字经济产业园的实验室里，年轻的研究员调试新研发的智能设备；平定莹玉陶瓷有限公司的生产线上，技术团队专注优化新材料配方；平定县的富硒农田里，农技专家与农户并肩劳作人才，是转型发展的核心密码，更是山城阳泉最宝贵的财富。

“十四五”时期，是我市转型发展的关键5年。作为典型的资源型城市，摆脱路径依赖、实现高质量发展离不开人才的驱动力。5年来，我市深入实施新时代人才强市战略，聚焦新材料、新能源、先进制造、数字经济等重点产业，创新构建“1+N+X”人才政策体系，推出“带编入企”等全省首创举措，创新打造“漾才汇泉”等特色品牌，“引、育、用、管”全链条发力，全市人才资源总量实现大幅增长，人才队伍结构不断优化，高端智力集聚效应显著，人才贡献率较“十三五”末实现大幅提升，聚才兴市的成效日益显现。

一、精准引才：靶向聚智广纳贤才

转型发展，人才为要；产业升级，智力先行。我市深刻认识到，资源型城市转型需要“按需引才、精准引智”，让人才供给与产业需求“同频共振”。

“正是阳泉对农业产业的精准布局和诚意满满的人才政策，让我们团队坚定‘扎根’。”山西东大土壤科技股份有限公司博士研究生迟志广感慨。他所带领的团队深耕盐碱地改良、污染土壤治理等项目，作为“揭榜挂帅”引进的高层次人才团队，他们不仅获得政策资金支持，而且享受住房、医疗等“一站式”服务。

“十四五”时期，我市创新“带编入企”模式，打破政企人才流动壁垒，为重点企业引进6名硕士研究生及以上人才，既解决了企业的人才短缺难题，又拓宽了人才发展空间；“柔性引才”让企业低成本借力“周末工程师”“候鸟专家”，实现“不为我有、但为我用”。聚焦六大重点产业，我市发布需求清单，成功引进高层次人才团队上百个。徐明岗院士团队落地项目带动形成特色“院士经济”，让高端智力真正转化为发展动能。

平台是引才的核心载体，更是人才干事创业的舞台。山西晶赛生物科技有限公司博士创新站联合山西工程技术学院的博士研究生，联合攻关“诊疗一体

化”小分子荧光药物，为生物医药产业突破提供支撑。山西天润恒德新材料有限公司省级技术创新中心通过“技术+人才+合作”的“组合拳”模式，近3年研发投入、专利数量、主导产品市场占有率均有序增长，目前，已拥有4项发明专利、2项实用新型专利。各县（区）设立人才发展专项资金，建设配套设施齐全的人才公寓，搭建实验平台与创业孵化器，实现人才“拎包入住、即刻办公”；深化校地合作，与清华大学、中国人民大学、太原理工大学等省内外高校建成各类基地279个、签订协议203项，在北京、广州等地成立“双招双引”工作站13个，招募“校园（校友）引才大使”上百名，开发实习岗位超8000个，定向培养产业急需人才1000余名，让智力资源突破地域限制赋能转型。

二、精心育才：厚植沃土赋能成长

引进人才是“输血”，培育本土人才方为“造血”。我市坚持引进与培育并重，既广纳五湖四海贤才，又厚植本土人才成长沃土，让“土专家”“巧工匠”在转型实践中绽放光彩。

“从普通工人到市级技能大师，市里的培育政策帮助我成长。”晋能控股华越机械公司王志斌深有体会。如今，他带队解决生产中的痛点难点问题的同时，积极培养技能骨干。

“十四五”时期，我市高度重视技能人才队伍建设，建成一批高水平的重点产业人才实训基地和技能大师工作室，开展了大规模的人才培训，培养了大量高技能人才和多名荣获全国及省级荣誉的技术能手。目前，全市技能人才占从业人员比重达到34.51%，位列全省第一方阵。

“技能工作室是育才的‘练兵场’，更是技术创新的‘孵化器’。”吕纯华省级技能大师工作室聚焦机电领域技术传承与革新，5年来，吕纯华带领团队攻克精密设备调试、智能控制优化等多项核心技术难题，研发的“一种预制泵站设备预报警装置”获实用新型专利。各行业技能工作室以师带徒、以研促学，累计培养技术骨干千余名，攻克生产技术难题200余项，让工匠精神在代代传承中不断焕发新生。

“2024年通过‘高层次人才直通车’引进血液内科副主任医师刘霄虹后，我们快速组建起全市唯一的血液专业科室，让本地群众不用再奔波异地就医，这是人才赋能民生的真切成效！”市第一人民医院相关负责人的话语，道出了“人才直通车”政策的实践价值。这一举措不仅填补了本地医疗领域的专业空白，更开辟了高层次人才快速落地的绿色通道。与此同时，我市持续加大柔性

引才力度，围绕产业、医疗、教育等重点领域，精准引进一批高层次人才与创新团队，为破解本地高层次人才供给不足的难题探索出有益路径。市疾控中心便是这一模式的受益者，通过柔性引才方式引进中国疾控中心寄生虫病所李石柱团队，每月指导开展黑热病疫情分析和风险评估，探索开展犬驱蛉项圈阻断犬—蛉间黑热病传播研究，对我市黑热病防控策略调整发挥了重要作用，将柔性引才的“智力红利”切实转化为了民生保障实效。

三、用心留才：优化生态拴心留人

“留住人才，既要给舞台，更要暖人心。”市委人才办负责人表示，5年来，我市持续优化人才生态，全方位打造“拴心留人”的发展环境。

深化体制机制改革是留才的核心。我市以政策创新破除人才发展壁垒，出台《关于加强新时代人才培养引进工作的若干措施（试行）》作为总纲性文件，搭建起人才政策体系的“四梁八柱”。在此基础上，2025年，进一步推出覆盖产业、教育、医疗、数字经济等重点领域人才队伍建设专项支持政策，为各领域精准提供政策支持，并初步构建起覆盖全面、靶向精准、协同发力的“1+N+X”人才政策体系，为留住人才筑牢制度根基。

优化服务保障是留才的关键。我市建立“一站式”人才服务窗口，发放“泉才卡”，为高层次人才提供医疗保障、休闲旅游等17项专属服务；开通人才医疗绿色通道，解决住房保障、配偶就业等实际问题。“从外地来阳泉工作，最担心的就是住房和生活适应问题，没想到高新区给我提供了配套非常齐全的人才公寓，让我能立刻全身心投入工作。”开源集团下属子公司阳泉恒源创业投资有限公司职员杨欣崇的话，道出了许多引进人才的心声。

营造尊才氛围是留才的支撑。我市举办“泉才汇智·共创未来”人才沙龙、青年人才联谊活动、新生免费游阳泉等创新服务举措，让人才成为城市“明星”；举办专家人才阳泉行系列活动，吸引中国工程院外籍院士西拉姆、国际先进技术与工程院院士段玉聪等专家人才走进阳泉，为我市高质量发展建言献策、注入澎湃智力动能；举办全国大学生文创大赛、大学生乡村振兴（阳泉）建筑（闲置空间）设计大赛等赛事活动搭建人才交流平台，增进人才之间的联系与情谊，让人才在阳泉感受到归属感与幸福感，真正实现“以城为家、以才兴城”。

四、产才融合：协同创新共赢发展

人才与产业深度融合，是实现人才价值最大化的关键。我市坚持“以产聚才、以才兴产”，推动校地合作与产才融合“同频共振”，形成“产业牵引人

才集聚、人才支撑产业升级”的良性循环。

2025年，我市在全省率先成立产教融合联合会，系统构建产才融合新生态，创新组建节能环保、耐火材料等11个产业联合体，通过“政校企”联动机制，走出以人才融通为牵引的创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合的发展新路径，为全市转型发展提供坚实人才支撑。

在平定莹玉陶瓷有限公司的研发中心，技术总监展示最新研发的抗菌陶瓷产品。“我们与太原理工大学、山西工程技术学院建立的‘陶瓷新材料联合实验室’，不仅解决了多项技术难题，而且培养出了本土技术骨干。”负责人感慨地说，“这种‘订单式’培养模式，让我们的研发团队从最初的5人壮大到现在的30多人，产品竞争力显著提升。”

阳泉阀门股份有限公司与我市山西工程技术学院、阳泉职业技术学院、阳泉高级技工学校组建“订单班”，精准破解企业面临的人员结构老化、技能人才短缺等难题，让学生在校期间就接受企业定向培养，毕业后直接上岗，为企业输送了一批技能过硬的实用型人才。此外，我市首批聘任23名产业教授、18名产业兼职教师，在“一本两专”及相关职业院校的20个重点专业开展教学教研，推动职业教育与重点产业发展深度融合，让人才培养更贴合产业需求。

与多个高校共建校地合作各类基地的基础上，我市通过“高校博士阳泉服务”“科技副总入企服务”等活动，精准对接企业需求，破解多个技术难题；促成数智供热、富硒产业等多项合作意向，山西农业大学阳泉富硒产业研究院完成多个农产品认证，帮带培育300余名本地技术骨干，带动富硒产业规模化发展，让人才红利持续转化为发展红利。

站在新的历史起点，我市以“漾才汇泉”品牌为引领，持续深化人才发展体制机制改革。从晶赛博士站的科研突破，到莹玉陶瓷的产教融合，再到吕纯华工作室的技艺传承，人才这个“第一资源”正在阳泉大地上迸发磅礴力量。

功以才成，业由才广。面向“十五五”，我市将持续以更开放的姿态引才、更务实的举措育才、更优质的服务留才，让各类人才在阳泉绽放光彩，为高质量发展提供坚实支撑，奏响人才引领发展的时代强音。

科创潮涌金沙畔才绽芳华花果城

攀枝花科技工作和人才工作综述

（2025年11月25日）

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。攀枝花深入贯彻落实中央关于科技强国、人才强国，省委关于科技强省、人才强省的各项战略部署，锚定加快建设高水平攀西科创中心、高层次人才集聚高地目标，坚定不移实施工业强市、科技优市和人才兴市战略，以科技赋能产业迭代，以人才汇聚发展动能，走出一条“以产聚才、以才促创、以创兴产”的高质量发展之路。

一、人才引领：加速创新的动力之源

人才是创新的主体，是支撑科技创新和产业发展的关键要素。攀枝花始终将人才资源开发放在优先位置，坚持围绕产业与创新精准集聚培育人才。

——精准引，从“点状支撑”到“系统集成”。出台人才兴市实施意见、人才兴市二十条及配套实施细则，健全完善“1+1+N”的人才兴市政策体系，建立起人才引育用留政策贯通机制。聚焦钒钛钢铁新材料、清洁能源等9大产业生态圈21条重点产业链，深入分析产才匹配现状与发展趋势，精准绘制产业、项目、人才“三张图谱”，配套编制重点产业项目、重大科技攻关人才智力需求目录，形成招才引智工作导图。

深化拓展“三招三引”工作，紧盯关键核心技术攻关和产业人才队伍建设需求，实施院士专家等顶尖人才招引专项、“三个一批”专项行动、“名校硕博攀枝花行”等招才引智活动，市委书记、市长带队赴清华大学、北京大学、复旦大学等知名高校招贤纳士。靶向引进谢建新、吴爱祥、姜涛3名院士，实现钒钛领域院士招引“零的突破”；全市人才总量26.9万余人，占人口总数的22．17%，全日制硕士研究生及以上学历、副高级及以上专业技术职称等高层次人才1.49万余人，量质兼备、结构优化的高素质人才队伍为创新积蓄起强势动能，为全市产业发展和科技创新带来了新的机遇与活力。

——自主育，从“重点培养”到“整体赋能”。坚持围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，紧扣人才类别和成长所需，分层分类制定培养培育方案。深化产教融合，建立校院地企联合培养、“导师+项目”培养等模式，推动攀钢、龙佰等“链主”企业与攀枝花学院、四川机电职业技术学院等本地院校共建钒钛学院、智能制造学院等特色产业学院，共同开发课程、共建实训

基地，为重点产业所需人才开展订单式培育。

建强四川攀枝花人力资源服务产业园，统筹推进各类人力资源服务站点建设，选派专业技术人才深度参与重大产业项目和科技攻关，构建“园区—高校

—企业”人才交流机制，推动“人才共享、技术共研、成果共创”。优化整合人才培训培养项目，实施“企业家、专业技术和技能人才、教育卫生人才、优秀青年人才”五大培训提能工程，构建“杰出人才、领军人才、青年拔尖人才”等“1+8+2”的优秀人才选拔培养计划，培养培训各类人才1.4万余人，推动40余名本土优秀人才入选“天府峨眉计划”“天府青城计划”等省级重大人才计划，顶尖技能人才闪耀国际舞台，大国工匠梁恩荣深耕企业一线，世界技能大赛冠军曾正超展现“中国精度”。

——重点用，从“微光初现”到“繁花似锦”。建立特殊产业人才“一事一议”评价办法，实行高层次人才与急需紧缺专业人才职