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XX城投控股集团党委关于2025年度落实全面从严治党主体责任情况的报告

2025年，XX城投控股集团党委（以下简称“集团党委”）始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届五中全会精神，坚决落实中央、省委、市委关于全面从严治党的最新决策部署，锚定“国企姓党”根本方向，以“政治建设为统领、责任落实为关键、作风建设为抓手、监督执纪为保障”为主线，推动党建与经营深度融合、全面从严治党与企业高质量发展同频共振，各项工作取得阶段性成效。现将全年落实情况报告如下：

一、强化政治铸魂，筑牢全面从严治党思想根基

集团党委始终把政治建设摆在首位，以理论武装强化政治自觉，以思想引领凝聚发展共识，确保全面从严治党始终沿着正确方向推进。

（一）严格落实“第一议题”制度，把准政治方向

坚持将学习贯彻总书记总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署作为党委会议、理论学习中心组学习“第一议题”，全年召开党委会42次，其中“第一议题”学习38次，重点学习党的二十届五中全会关于“深化国企改革、强化党建引领”的部署要求，以及总书记总书记关于城市建设、国资监管、全面从严治党的重要论述，做到“学思用贯通、知信行统一”。建立“第一议题”学习台账，明确责任部门、落实时限，实行“清单化管理、项目化推进”，全年完成中央、省委、市委部署任务落地26项，如推动“城市更新三年行动”“保障性住房建设”等重点任务纳入集团年度核心目标，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）深化理论武装体系，夯实思想基础

构建“党委领学、支部研学、党员自学”三级学习体系，推动理论学习走深走实。一是党委层面，组织理论学习中心组集中学习22次，邀请省委党校教授、市委宣讲团成员开展“党的二十届五中全会精神解读”“全面从严治党新形势新要求”等专题辅导6场，班子成员带头撰写学习心得18篇，其中3篇在《XX日报》《国资党建》等刊物发表。二是支部层面，依托“周五培训日”制度，开展“党建+业务”融合培训45次，内容涵盖党建知识、工程管理、廉洁风险防控等，覆盖干部职工2300余人次；创新“线上+线下”学习模式，利用“学习强国”“灯塔-党建在线”平台开展常态化学习，集团党员平均学分位列市属国企前三。三是党员层面，开展“党员领学岗”活动，每位党员结合岗位职责分享学习感悟，全年组织“微党课”“业务讲堂”120余场，推动理论学习从“被动听”变为“主动讲”，从“学理论”延伸到“干实事”。（三）压实意识形态责任，守好舆论阵地

严格落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，全年召开意识形态工作专题会议4次，排查意识形态风险点12个，制定防控措施36项。强化宣传阵地建设，升级集团网站“党建专栏”，优化AAA公众号“清风城投”栏目，全年发布党建动态、廉洁资讯280余条；修订《<清风城投>季刊办刊规范》，新增“中央八项规定精神解读”“典型案例剖析”专栏，发行4期，覆盖各级子公司及合作单位；在省级以上媒体发表稿件520余篇，其中《人民日报》报道集团“城市更新党建联合体”模式，新华社专题聚焦“保障性住房建设中的党建力量”，进一步巩固壮大主流思想舆论。

二、拧紧责任链条，构建全域覆盖的责任落实体系

集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任，以“制度完善、责任分解、考核问效”为抓手，推动“党委抓、书记抓、班子抓、层层抓”的责任体系落地生根。

（一）健全制度体系，明确责任边界

结合2025年国企改革新要求，修订完善《党委会议事规则（2025版）》《党委履行全面从严治党主体责任清单》，新增“落实中央八项规定精神监督责任”“子公司党建考核细则”等内容，进一步明确党委“把方向、管大局、保落实”的职责；制定《重大事项党委前置研究负面清单》，细化18类必须经党委研究讨论后提交董事会、经理层决策的事项，如重大投资、干部任免、薪酬调整等，全年党委前置研究重大事项68项，均实现合规决策。同时，完善“一岗双责”制度，出台《集团领导班子成员履行“一岗双责”履职纪实办法》，要求班子成员每月记录分管领域党建、廉洁工作推进情况，每季度向党委汇报，全年开展“一岗双责”专项督查3次，发现并整改问题9项。

（二）层层传导压力，推动责任落地

一是签订“责任状”。年初召开全面从严治党工作会议，集团党委与15家子公司党组织签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》，明确年度目标、考核标准；各子公司党组织与下属支部签订责任书86份，实现“一级抓一级、层层抓落实”。二是开展“述职评议”。年末组织子公司党组织书记抓基层党建暨落