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在XX市全市渔港渔船安全集中整治工作会上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市渔港渔船安全集中整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实总书记总书记关于安全生产的重要论述和系列重要指示精神，严格按照省委、省政府的决策部署，动员全市上下以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面开展渔港渔船安全领域的集中整治行动，坚决稳住渔业安全生产基本盘，切实提升我市渔业本质安全水平。刚才，有关负责同志汇报了工作进展，分析了存在问题，提出了下步打算，讲得都很好，关键是要抓好落实。下面，我讲五点意见。

一、认清严峻形势，以高度的政治自觉扛牢安全责任

安全是发展的前提，是最大的民生。渔业安全生产，事关渔民生命财产安全，事关沿海经济社会稳定大局，容不得半点松懈和麻痹。近三年来，我市共发生渔业船舶水上安全事故XX起，造成死亡（失踪）XX人，直接经济损失XX万元。从事故成因分析，碰撞事故占比高达XX%，风灾事故占比XX%，自沉、火灾等其他事故占比XX%，安全生产形势依然严峻复杂。这些事故的背后，暴露出我市渔港渔船安全监管仍存在不少短板和漏洞，一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。必须清醒地认识到，我市渔业生产力布局分散，渔船“小、旧、木”现象突出，部分渔港基础设施老旧，智能化、信息化管理水平不高。部分渔民安全生产意识淡薄，违规航行、超员超载、装配不合规等问题时有发生。更有甚者，少数人员受利益驱动，非法从事捕捞、运销等行为，形成了一批潜在的风险源。这些问题如同一颗颗“定时炸弹”，若不抓紧进行集中整治，必将后患无穷。全市各级各部门必须要从讲政治、顾大局的高度，深刻认识抓好渔港渔船安全的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以对人民生命安全极端负责的态度，扎实开展好本次集中整治工作，坚决守住不发生重特大事故的底线。

二、聚焦关键环节，以精准的硬核举措提升本质安全

本次集中整治，必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦渔港、渔船两大核心，靶向施策，标本兼治，推动渔业安全治理模式向事前预防转型。

第一，要彻底摸排，实现风险隐患清仓见底。排查是整治的基础，必须做到“不漏一港、不漏一船、不漏一人”。要建立“一港一档、一船一策”的动态管理台账，对所有渔港的基础设施、通航条件、消防救生设备等进行拉网式排查，对存在的风险隐患登记造册，明确整改主体和时限。对所有渔船，特别是60马力以下的小型渔船、木质渔船、老旧渔船，要逐一核查其船舶证书、船员资质、通讯导航设备、安全救生设施配备情况，对发现的“三无”船舶、证照不全、改装超载等问题，坚决依法处置。要充分利用北斗导航系统、AIS等信息化手段，实现对出海渔船的24小时动态监控，确保一旦发生险情能够第一时间响应、第一时间处置。