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XX市住房和城乡建设局2025年度安全生产治本攻坚工作情况报告（精品）

今年以来,XX市住房和城乡建设局坚决贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署,以安全生产治本攻坚三年行动为总牵引,深入推进安全生产标准化、规范化、信息化、网格化、精细化、长效化“六化”工作,聚焦建筑施工、城镇燃气、既有建筑等核心领域,坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过压实企业主体责任、加大监督执法力度、创新监管模式,全力防范化解重大安全风险,住建领域安全生产形势持续稳定向好。现将2025年度工作情况总结报告如下。

一、2025年度安全生产治本攻坚行动主要工作与成效

本年度,市住建局紧扣“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的目标,系统性、整体性推进各项安全生产工作,全面筑牢了住建领域的安全防线。

(一)聚焦建筑施工领域,构筑坚实安全屏障

建筑施工领域是安全生产工作的重中之重。市住建局始终坚持高压严管态势,以系统性思维和精准化手段,推动建筑施工安全管理提质增效。一是突出重点环节,实施精准监管。监管工作紧盯深基坑、高支模、脚手架等“危大工程”,以及高处作业、起重机械、动火作业、有限空间作业等高风险作业环节,将其作为日常监督检查和专项整治的核心。通过“四不两直”突击检查、专家会诊、交叉互查等方式,严厉打击盲目抢工期、赶进度以及“三违”等突出违法违规行为。截至目前,本年度累计开展建筑施工项目检查718个次,全面排查并督促治理各类风险隐患1098个,对其中情节严重、整改不力的8起违法违规行为,已依法依规移交相关部门进行处罚,形成了有力震慑。

二是强化应急联动,提升实战能力。为检验和提升建筑施工领域突发事件的应急处置能力,市住建局于年内会同应急管理、卫健、公安等相关部门,联合组织开展了建筑施工安全突发事件“双盲”应急拉练。此次拉练以模拟建筑工地塔吊发生碰撞事故为场景,未预设脚本、不提前通知,全面考验了各参演单位的应急响应速度、协同作战效率和现场处置水平。通过演练,进一步完善了信息报送、指挥协调、现场救援、善后处置等环节的流程,有效健全了建筑施工安全突发事件的部门协同联动机制,为应对真实突发事件夯实了应急处置保障基础。

三是整治监管盲区,实现闭环管理。针对部分小型零星工程和未办理施工许可手续擅自开工的“未报监”工程长期游离于常规监管体系之外的问题,市住建局于2025年牵头在全市范围内开展了未报监建设工程专项整治行动。行动中,督促各区镇、街道及相关行业主管部门,对辖区内应备案未备案、应报监未报监的工程项目进行地毯式排查。累计发现存在安全隐患或手续不全的问题项目101个,针对这些项目,已逐一建立台账,明确整改责任单位、责任人和完成时限,目前均已督促完成整改或依法依规纳入监管。为建立长效机制,市住建局还创新建立了小零工程网格员实训基地,通过场景模拟、案例教学、现场实操等方式,对基层安全网格员(长)进行专业化培训。本年度累计培训全市网格员(长)314人,显著提升了基层网格发现、上报和初步处置施工安全问题的能力。

(二)紧盯城镇燃气安全,编织全方位防护网络

城镇燃气安全事关千家万户,市住建局坚持“供应端”和“使用端”两手抓、两手硬,全力以赴织密燃气安全防护网。

一是在供应端强化源头管控。持续督促全市城镇燃气经营企业严格落实安全生产主体责任,建立健全“企业自查、部门巡查、第三方飞检”相结合的立体化监督检查体系。检查内容覆盖企业安全管理制度、员工安全培训、设施设备维护保养、应急预案演练以及入户安检服务质量等各个方面。今年以来,累计对燃气经营企业开展各类检查268家次,发现并整改安全隐患226条。同时,大力推进燃气管道更新治理工作,组织开展了燃气管道“带病运行”专项治理行动。通过委托专业机构,对全市地下燃气管网进行系统性摸排和安全评估,累计评估各类燃气管道1500余公里。在此基础上,结合城市更新计划,有序推动存在腐蚀、泄漏等风险的老化管道进行更新改造。本年度已完成各类管道安全隐患整治15处,并对2处违章占压燃气管道的违法行为进行了清理整治,从源头上提升了燃气输配系统的本质安全水平。