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XX县关于国家第二批数字乡村试点工作的总结报告
在数字化浪潮席卷全球、信息技术深刻重塑社会生产生活方式的时代背景下,数字乡村建设作为乡村振兴的战略方向和国家现代化的关键一环,正日益显现其磅礴伟力。我县深刻认识到,抓住数字机遇,赋能乡村发展,是破解新时期“三农”问题、推动农业农村现代化、实现城乡融合发展的必由之路。自荣幸入选国家第二批数字乡村试点县以来,XX县始终坚持以国家关于数字乡村建设的战略部署为根本遵循,紧密结合省、市相关工作要求,立足本县资源禀赋、产业特色和发展阶段,将数字乡村试点建设作为一项系统性、战略性工程来抓,举全县之力,集各方之智,大胆探索,扎实工作,在机制创新、基础建设、文化赋能、电商驱动、产业融合等方面取得了显著成效,初步探索出了一条符合本地实际、具有区域特色的数字乡村发展路径,为全面推进乡村振兴注入了强劲的“数字动能”。现将试点期间的工作情况总结如下:
一、提高站位,系统谋划,筑牢数字乡村建设组织保障体系
数字乡村建设涉及面广、系统性强、创新要求高,必须建立强有力的组织领导和高效协同的工作机制。我县将健全机制、凝聚合力作为试点工作的首要前提和基础保障。
(一)强化顶层设计,明确行动指南。入选试点后,县委、县政府高度重视,第一时间召开专题会议进行研究部署,成立了由县委、县政府主要领导担任双组长的数字乡村试点建设工作领导小组,下设办公室在县农业农村局(或根据实际情况指定牵头部门),负责日常统筹协调。领导小组深入学习领会《数字乡村发展战略纲要》、《数字乡村建设指南》及《XX省2024年数字乡村建设重点任务清单》等上级文件精神,组织精干力量,深入乡镇、村社开展广泛调研,精准把脉我县数字乡村发展的基础、优势与短板。在此基础上,历时数月,数易其稿,精心编制了《XX县国家数字乡村试点建设实施方案》及年度工作清单,明确了未来三年特别是试点期的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点项目、责任分工和保障措施。方案既对标对表国家及省级要求,又充分体现县域特色,确保了试点工作的方向性、科学性和可操作性,为全县上下统一思想、步调一致推进建设提供了清晰的“施工图”和“任务书”。
(二)创新工作机制,汇聚共建合力。我们深知,数字乡村建设非一家之责,需各方协同发力。为此,我县积极探索并实践了“党委统筹、政府引导、部门联动、企业参与、群众主体”的“五位一体”工作推进机制。一是党委政府强力统筹。县委常委会、县政府常务会定期听取试点工作汇报,研究解决重大问题。领导小组每季度召开调度会,协调跨部门、跨层级的难点堵点。二是部门乡镇紧密联动。建立了由农业农村、发改、工信、财政、文旅、商务、网信、数据管理、通信管理等多个部门以及各乡镇(街道)共同参与的联系会议制度,明确了各成员单位的职责边界和任务分工,形成了“信息共享、项目共推、成果共用”的协同格局,有效避免了“九龙治水”、各自为战。三是市场主体积极参与。通过政策引导、项目合作、场景开放等方式,鼓励和支持本地电信运营商、信息技术企业、电商平台、农业龙头企业等市场主体投身数字乡村建设。例如,与XX电信、XX移动等合作推进5G网络覆盖,与XX科技公司合作开发智慧农业平台,与XX电商公司合作打造农产品线上销售渠道。四是激发群众内生动力。坚持“建为民所用”,通过宣传引导、培训赋能、典型示范等多种形式,提高农民对数字技术的认知度和接受度,鼓励农民参与建设过程、分享建设成果,变“要我用”为“我要用”,营造了全社会关心、支持、参与数字乡村建设的良好氛围。这种多元共治的机制,有效凝聚了各方资源与智慧,形成了“众人拾柴火焰高”的建设局面。
二、夯实基础,补齐短板,构筑高速泛在的乡村信息基础设施
数字基础设施是数字乡村的“筋骨”和“血脉”。我县将信息基础设施建设作为试点工作的重中之重,持续加大投入,着力打通乡村信息“大动脉”,缩小城乡数字鸿沟。
(一)全力推进通信网络覆盖升级。将网络强国战略在县域落地落实,聚焦5G、千兆光网等新型基础设施建设。试点期间,我们克服地形复杂、分布分散等困难,积极争取上级政策资金支持,充分调动通信企业积极性,科学规划布局,加快基站建设。截至目前,全县累计投入资金X亿元,新建、改造5G基站1018个,率先实现了所有行政村5G网络100%通达,县城、乡镇镇区、重点景区、交通枢纽、产业园区等核心区域实现深度覆盖和连续体验。同时,持续推进农村地区光纤宽带网络延伸和提速降费,行政村通光纤比例稳定在100%,农村家庭宽带接入能力普遍提升至百兆以上,部分区域已实现千兆接入能力。稳定、高速、泛在的网络连接,为各类数字应用下乡入户奠定了坚实基础,让乡村与世界同步迈入“万物互联”的快车道。
(二)着力完善智慧物流与冷链体系。针对农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”的瓶颈问题,我县将智慧物流体系建设作为数字基建的重要内容。累计投入2140万元,重点打造了以县城为核心、乡镇为节点、村社为末端的三级物流配送网络。特别是在农产品主产区,高标准建设了蔬菜种植试验示范基地等项目的配套冷链物流设施,并成功搭建了县域供应链管理信息平台。该平台整合了仓储管理、运输调度、车辆定位、温度监控、订单处理等功能,实现了对农产品从产地预冷、仓储、运输到销售终端的全程冷链数据化、可视化管控,显著提升了农产品流通效率,降低了损耗率,保障了品质安全。目前,平台已接入各类新型农业经营主体XX家,日均处理订单XX单,冷链物流平均效率提升约30%。
(三)稳步布局乡村感知体系与数据资源平台。在部分条件成熟的乡镇和重点领域,开始探索部署物联网传感器、视频监控、无人机航拍等智能感知设备,用于农田环境监测、水资源管理、乡村治理、应急管理等场景。同时,启动县域数据资源整合共享平台一期建设,旨在打破部门数据壁垒,逐步汇聚政务、农业、环境、人口、经济等各类数据资源,为数字乡村应用提供统一的数据支撑和决策分析能力。虽然此项工作尚处于起步阶段,但为未来乡村的“智慧”演进预留了空间和接口。