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第一部分二级党组织换届选举工作规程

一、筹备阶段

（一）换届选举组织动员

1.召开二级党组织委员会会议，传达学校党委通知精神，研究召开党员大会进行换届选举有关事宜，制定工作方案和工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程、委员职数、委员会选举办法等。并向学校党委呈报请示。请示参考式样见《伊犁师范大学二级党组织换届选举工作材料示例》（以下简称材料示例）示例1。

2.召开党员大会，对党员进行宣传教育，要引导广大党员积极主动参与换届选举工作，正确行使民主权利。

（二）酝酿推荐委员候选人预备人选

候选人预备人选的酝酿推荐须在二级党组织全体党员中进行。二级党组织组织全体党员反复酝酿、讨论，集中多数党员的意见，按照候选人的差额比例不少于应选人数的20%，研究提出委员候选人预备人选，并在委员候选人预备人选中等额推荐书记、副书记候选人预备人选。

（三）大会选举准备工作

1.召开二级党组织委员会会议，讨论通过大会时间安排、主要议程、会议主持人、报告人等；讨论通过工作报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）（参考式样见材料示例3）；讨论通过新一届委员会委员候选人预备人选名单；讨论大会会务和其他相关事宜。（参考式样见材料示例2）

2.收到学校党委关于新一届委员会组成人员候选人预备人员的批复后，做好大会各项会务准备工作。选票要按照规定的格式进行印制，候选人按姓氏笔画排序，每张选票均须加盖本级党组织的印章（选票参考式样见材料示例5）。一般应准备两套选票，其中一套为备用。会场布置应庄严肃穆，同时要设置好票箱的地点，准备好计票所需场地和工具。

二、大会选举阶段

1.提前与上级党组织沟通，确定召开会议时间和地点。

2.换届选举党员大会主要程序。

（1）清点到会人数，主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数。在确认有选举权的到会人数符合规定人数后，即可进行选举；

（2）通过选举办法（举手表决通过）；

（3）宣布新一届党的委员会委员名额和候选人名单；

（4）通过大会总监票人、监票人名单（举手表决通过），宣布大会计票人名单；

（5）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人详细说明填写选票注意事项；

（6）选举人填写选票，并按指定顺序投票。监票人、计票人先投票，其他选举人依次投票；（7）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；

（8）计票人在监票人的监督下计票；

（9）计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，

包括得赞成票、不赞成票、弃权票和另选他人等。

（10）大会主持人宣布当选人员名单。

3.党员大会选举主持词（主持词参考式样见材料示例12）。

4.选举注意事项如下：

（1）选举时，应根据《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等的规定，通过选举办法。

（2）选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的4/5（含达到4/5），方为有效。

（3）党员因下列情况不能参加选举的，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；被停止党籍的；在留党察看期间的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；离退休已回原籍长期居住、工作调动、挂职、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而没有转走的；流动党员确因情况特殊无法到会，本人提出申请的；其他经认定可不计入应到会人数的。

（4）凡是党员组织关系在该基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权。预备党员、组织关系不在基层党组织和正在受留党察看处分的党员均无选举权和被选举权。因故未能出席大会的党员不能委托他人代为投票。

（5）采用差额20％选举的办法，以无记名投票的方式，选举产生委员会委员。

（6）选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

（7）选举时，被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。

三、新一届委员会第一次全体会议阶段

1.新一届委员会委员产生后，随即召开第一次全体委员会议。会议由上一届委员会推荐一名新当选委员主持，内容包括：以无记名投票方式，等额选举书记、副书记；确定委员分工，设置书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员等，不同类别委员可兼任。

2.选举书记、副书记的主要程序：（主持词参考式样见材料示例13）

（1）通过选举办法（选票参考式样见材料示例6）；

（2）通过监票人，指定计票人；（3）作关于新一届党的委员会书记、副书记候选人名单的说明，确定书记、副书记候选人；

（4）按选举程序进行等额选举；

（5）新当选的党的委员会书记讲话。

3.新一届党的委员会向学校党委呈报《xx党委（党总支、直属党支部）党员大会和新一届党的委员会（党总支、直属党支部）第一次全体会议选举结果的报告》（参考式样见材料示例14）。党委组织人事部将二级党组织选举结果和委员分工情况汇总后，向学校党委常委会汇报。学校党委批复换届选举结果。

四、材料归档阶段

换届选举工作结束后，二级党组织要安排专人做好有关选举资料和文件的清理、立卷、归档工作。归档内容主要包括：换届选举工作方案，大会请示及批复，选举办法，原始选举计票单（须有监票人、计票人签字），选举结果请示及批复等重要材料。推荐提名委员候选人、筹备及大会期间会议记录、选票等原始材料由二级党组织自行保存备查。

第二部分二级党组织换届选举工作

有关材料参考示例

示例1：

***伊犁师范大学xx委员会

关于召开换届选举党员大会的请示

（参考式样）

学校党委：

***伊犁师范大学xx委员会现已任期届满，按照《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定，根据学校党委关于二级党组织换届选举工作的安排，经研究，拟于xx年XX月XX日在xx（地点）召开***伊犁师范大学xx委员会全体党员大会，进行党组织的换届选举。现将有关事项请示如下：

一、指导思想（略）

二、主要议程

1.听取和审议工作报告；

2.选举***伊犁师范大学xx委员会委员。

三、新一届委员会组成人员名额及候选人名额

截止到2021年X月X日，XX党组织共有党员XX名，其中正式党员XX名，预备党员XX名。

新一届委员会拟设委员X名，提名候选人X名；书记1名，副书记X名。

四、选举办法

1.新一届委员会委员在党员大会上选举产生，委员候选人的差额不少于应选人数20%。

2.二级党组织书记、副书记，均实行等额选举，由新当选的委员会第一次全体会议选举产生。

3.以上选举均采用无记名投票方式。

妥否，请批示。

***伊犁师范大学xx学院委员会

xx年XX月XX日

示例2：

***伊犁师范大学xx委员会

关于确定委员候选人预备人选的请示

（参考式样）

学校党委：

***伊犁师范大学xx委员会党员大会拟定于xx年XX月XX日召开。根据学校党委《关于同意召开xx党员大会的通知》的批复精神，我们组织全体党员对新一届委员会委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们于X月X日召开了xx委员会会议，集体讨论，集中多数党员意见初步确定了新一届委员会委员和书记、副书记候选人预备人选。按照不少于20%的差额要求，提出委员会委员候选人预备人选X名（差额X名），名单如下（按姓氏笔画为序）：

xx、xx、xx、xx。

其中，新一届xx委员会书记候选人预备人选：xx；副书记候选人预备人选：xx、xx。（候选人预备人选名册基本情况见附件）

目前，我们已完成工作报告，并着手换届选举的其他准备工作。

妥否，请批示。

附件：xx委员会委员候选人预备人选基本情况表

***伊犁师范大学xx学院委员会

xx年XX月XX日

附件：***伊犁师范大学xx委员会委员候选人预备人选基本情况表

（以姓氏笔画为序）

示例3：

***伊犁师范大学xx委员会

换届选举党员大会选举办法（草案）

（参考式样）

一、根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等和党中央有关规定，制定本办法。

二、本次党员大会选举产生***xx委员会委员。

三、xx委员候选人名单，由上届委员会提出，党员大会酝酿讨论后，根据多数党员的意见确定候选人，并报经学校党委审批通过，提交大会进行选举。

四、新一届委员会委员通过差额选举产生，委员候选人的差额不少于应选人数20%。根据上级党组织意见，xx委员候选人X名，应选X名，差额X名。

五、选举采用无记名投票方式，候选人按姓氏笔画为序排列。

填写选票时，对所列候选人可以投赞成票、反对票或弃权票。对所列候选人赞成的，在其姓名后的方格内画“○”；不赞成的，在其姓名后的方格内画“×”，如另选他人，请在候选人后面的方格内写上自己所要选的人的姓名，并在其后相应的方格内画“○”。对候选人弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选名额为有效票，多于应选名额为无效票。选票一律用黑（蓝）色钢笔或圆珠笔填写，笔迹要清楚，符号要准确。未到会的党员不能委托他人投票。

六、参加党员大会的党员必须达到或超过应到会人数的4/5，方可进行选举。收回的选票等于或少于所发出的选票，选举有效；若多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

进行选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会正式党员人数一半，始得当选。如果得票超过半数的人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。如果当选人少于应选名额，对不足的名额在未超过半数的被选举人中按得票多少为序，再次进行选举。

七、大会设监票人X名，监票人对选举全过程进行监督，从不是候选人的与会党员中推选，并经大会通过。

计票工作由计票人员负责，大会计票人员由上届委员会指定，计票完毕，由监票人向大会报告候选人得票数，再由会议主持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。

八、本选举办法经党员大会通过后生效。

示例4：

***伊犁师范大学xx委员会书记、副书记

选举办法

（草案）

一、根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等，制订本办法。

二、***xx委员会第一次会议，选举产生书记1人，副书记X人。选举工作由上届xx委员会确定的召集人主持。

三、书记、副书记候选人名单，由上届委员会提出，经学校党委同意，提交本次全体会议酝酿讨论，根据多数委员的意见确定候选人，然后进行选举。四、选举采用无记名投票方式、等额选举的办法进行。

五、选举时，实到会的委员必须超过应到会委员的五分之四，方可进行选举；选举收回的选票等于或少于发出的选票选举有效；多于发出的选票选举无效，应重新进行选举。