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(32篇)中央巡视巡察整改进展情况总结通报合集(含国企央企)
目 录
1.***科学技术部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报……1
2.***工业和信息化部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的
通报 6
3.***国务院国有资产监督管理委员会委员会关于二十届中央第二轮巡
视整改进展情况的通报 15
4.***国家国防科技工业局党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情
况的通报 21
5.***国家烟草专卖局党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的
通报 28
6.***中国第一汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整
改进展情况的通报 36
7.***东风汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进
展情况的通报 43
8.***中国一重集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进
展情况的通报 52
9.***中国机械工业集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整
改进展情况的通报 59
10.***哈尔滨电气集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 66
11.***中国东方电气集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 73
12.***鞍钢集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情
况的通报 81
***中国宝武钢铁集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整
改进展情况的通报 89
13.***中国矿产资源集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 97
14.***中国铝业集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展
情况的通报 104
15.***中国远洋海运集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 110
16.***中国航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展
情况的通报 118
17.***中国东方航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 126
18.***中国南方航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 134
19.***中国五矿集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展
情况的通报 140
20.***中国通用技术(集团)控股有限责任公司党组关于二十届中央第
二轮巡视整改进展情况的通报 149
21.***中国建筑集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展
情况的通报 157
22.***中国南水北调集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 165
23.***国家开发投资集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改
进展情况的通报 171
24.***招商局集团有限公司党委关于二十届中央第二轮巡视整改进展情
况的通报 179
***中国华润有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情
况的通报 186
25.***中国旅游集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进
展情况的通报 192
26.***中国商用飞机有限责任公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整
改进展情况的通报 198
27.***中国邮政集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展
情况的通报 206
28.***中国出版集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展
情况的通报 214
29.***国家铁路局党组关于二十届中央第二轮巡视“回头看”整改进展
情况的通报 223
30.***中国国家铁路集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视“回
头看”整改进展情况的通报 231
***科学技术部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报
根据党中央统一部署,2023年10月17日至12月29日,中央第三巡视组对科技部党组开展了常规巡视。2024年3月26日,中央巡视组向科技部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
科技部党组坚持把抓好中央巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚决扛起巡视整改政治责任,全力推动、彻底整改。
(一)提高政治站位,强化巡视整改政治自觉。部党组召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、关于科技创新的重要论述,学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,深刻认识做好中央巡视整改的重要性和紧迫性,不断强化政治意识和政治担当,以对党忠诚的政治品格、对科技事业高度负责的鲜明态度,把整改工作扛在肩上、紧抓不放。部党组召开巡视整改专题民主生活会,党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照中央巡视反馈指出的问题深刻反思、全面查摆,从政治站位、理论武装、思维视野、能力本领、工作作风等方面深挖问题根源,以高度政治自觉和彻底的自我革命精神推进整改落实。
(二)健全工作机制,加强巡视整改统筹推进。部党组成立巡视整改工作领导小组,统筹领导推进整改工作。党组书记任组长,作为第一责任人,对整改负首责、负总责;党组其他成员任副组长,承担分管领域整改责任。坚持把整改措施融入深化科技体制改革、推进科技创新的举措和实践中,融入科技部机关党建工作、党风廉政建设和反腐败工作中,突出融入日常、抓在经常,一体推动整改任务落实。
(三)压实整改责任,抓好巡视整改任务部署落实。部党组强化巡视整改主体责任,定期研究部署、统筹推进巡视整改重大事项。党组书记对重要任务亲自部署、关键环节严格把关、落实情况从严督查,督促党组其他成员落实整改责任。党组成员认真履行“一岗双责”,发扬斗争精神抓整改,深入研究推动职责范围内整改任务落实。
(四)坚持同向发力,提升巡视整改工作质效。部党组与驻部纪检监察组召开全面从严治党专题会商会,对中央巡视反馈问题的根源进行深刻剖析,同
向发力推进巡视整改落实。聚焦中央巡视指出的重点问题,开展专项调研和专项监督,与驻部纪检监察组共同破解难点堵点痛点问题,推动巡视整改动真格、见实效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习领会习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央关于科技创新重大部署方面。一是深学细悟习近平总书记重要指示批示精神。部党组坚持研究部署工作首先认真学习领会习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,从中找思路、找方法、找答案,确保各项工作正确的政治方向。集中整改期间,多次召开党组会、党组理论学习中心组会议,深入学习习近平总书记在党的二十届三中全会、全国科技大会等场合的重要讲话和关于科技工作的重要指示批示精神。二是完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。既“盯过程”更“看结果”,确保习近平总书记重要指示批示件件有着落、事事有回音,围绕深化科技体制改革、加强基础研究等方面提出具体工作措施。三是健全贯彻落实党中央重大决策部署“一本账”。逐项明确牵头部领导、主责单位、成果形式和完成时限,持续强化督查督办、跟踪问效。集中整改期间,对国家实验室、科技重大项目等重点工作加强研究和部署落实。筹备服务保障全国科技大会圆满成功召开,会后印发通知推动各地方、各有关部门抓好大会精神贯彻落实。大兴调查研究,部党组凝练21项调研课题,党组成员主动领题,深入科研一线寻计问策,推动破解加快国家战略科技力量建设等方面的深层次问题。
(二)统筹科技改革与发展,发挥新型举国体制优势方面。一是加强科技政策宏观统筹。加强科技创新体系顶层设计,全面摸底梳理现行科技政策,建立跨部门的科技政策统筹工作机制。推动完成《科学技术普及法》《国家科学技术奖励条例》《国家自然科学基金条例》修订。二是加快启动实施科技重大项目。强化基础前沿领域体系化部署,加快重点领域研发任务落实。三是推进重点领域改革突破。科技体制改革三年攻坚方案全面完成并开展评估总结。出台从制度上落实企业科技创新主体地位的相关文件。开展科技人才评价改革试点,指导试点地方、试点单位提出各具特色的评价新标。
(三)履行科技监管职责,营造科技创新生态方面。一是建立健全长效监督检查机制。建立科技重大决策部署贯彻落实情况专项督查工作机制。出台科技项目监督管理制度办法,压实各组织和实施主体监督管理职责,加强监督工
作的统筹和协同协作,推动形成监督合力。二是开展重大项目监督检查。制定项目监督管理办法和年度督查计划。对国家重点研发计划重点专项和国家科技重大专项开展专项督查,重点监督项目组织实施和进展情况、阶段性目标完成情况、里程碑成果产出情况。对项目管理专业机构开展履职尽责情况专项督查,为机构改革后专业机构切实发挥作用提出监督意见,推动专业机构“接得住、管得好、规范化、出成效”。三是从严整治科研造假行为。制定科研诚信和科研作风学风建设年度工作要点。制定发布《负责任研究行为规范指引》《科研单位科研诚信管理制度示范文本》等,引导科研人员开展负责任研究。充分发挥科研诚信联合机制作用,依法依规对论文造假行为进行调查处理,严肃查处买卖论文的违规责任主体。
(四)坚持以严的标准管党治党,推进正风肃纪反腐方面。一是压紧压实全面从严治党责任。修订部党组落实全面从严治党主体责任清单,梳理形成党组书记、党组成员、机关党委书记抓党建工作的任务清单。党组成员同分管单位新任职“一把手”开展任前谈话,督促履职尽责、廉洁用权,带动层层落实责任。提高内部巡视规范化水平,建立健全党组巡视工作办法、巡视问题底稿管理规定等9项制度。进一步规范主管社会组织党建和业务监督管理,制定加强主管社会组织党建工作的若干举措。二是扎实开展党纪学习教育。部党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,带头深入学习《中国共产党纪律处分条例》。党组成员深入分管单位、党支部工作联系点讲授纪律党课。会同驻部纪检监察组召开党纪学习教育警示教育大会暨纪律党课报告会,党组书记讲授纪律党课,驻部纪检监察组组长作廉政报告,引导党员干部学纪知纪明纪守纪。三是持续纠“四风”树新风。建立违反中央八项规定精神典型案例通报机制,节假日等重要时间节点前做好教育提醒。深化实化整治形式主义为基层减负长效机制,持续推进科研人员减负行动,为科研人员潜心研究创造良好条件。四是深化以案促改促治。保持反腐败高压态势,突出严的基调加大监督执纪力度。指导涉案单位开好领导班子专题民主生活会,制定完善内控制度。指导基层党组织结合机构改革后的职能变化,重新全面梳理廉政风险点并制定防控措施,完善“亲清”交往负面清单。组织动员年轻干部参加“纪律在心·青春有为”主题活动,开展新入职干部、新任职处级干部廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)贯彻落实新时代党的组织路线,加强干部队伍建设方面。一是进一
步完善党组议事决策机制。修订完善部党组工作规则,发挥好党组把方向、管大局、保落实的作用,深入贯彻落实民主集中制。二是强化干部队伍建设的统筹谋划。完善部党组会议讨论决定干部选拔任用事项规则,制定实施各层级干部选配工作方案,坚持事业为上、人岗相适,抓紧推进干部配备。坚持五湖四海,拓宽选人视野,不断优化干部队伍结构。
三、需长期整改事项进展情况
对需长期整改的事项,部党组坚持与贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会等的新部署新要求相结合,始终做到标准不降、力度不减,压实责任、持续推进。一是深化党的创新理论武装,健全完善“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神。坚持学思践悟习近平总书记关于科技创新的重要论述,增强运用党的创新理论研究解决科技创新工作新情况、新问题的能力和水平。二是进一步强化科技宏观管理,加快推动科技创新规划研究编制工作,制定新时期进一步深化科技体制改革的政策举措,加强学风作风建设。三是加强研发攻关,做好科技重大项目组织管理,加强有组织的基础研究,推动基础研究多元化投入,加强科技基础条件和平台建设,持续提升科技创新能力。四是持续深化“三不腐”一体推进,完善开展政治监督的工作机制,加强对落实党中央关于深化科技体制改革重大决策部署的监督检查,强化新职能下廉政风险防控,支持配合驻部纪检监察组从严监督执纪。五是激发干部队伍担当作为,立足科技部新职责新使命,加强政治训练和履职能力培训,不断提高干部政治素养和统筹科技创新各项工作的专业能力。
四、下一步工作打算
(一)强化政治意识,坚决走好践行“两个维护”第一方阵。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党中央对科技工作的集中统一领导,全面履行科技部新职责,不断彰显党中央集中统一领导的政治优势和新型举国体制的制度优势。突出对党忠诚,持续加强政治机关意识教育,严明党的政治纪律和政治规矩,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)坚持严的基调,推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近
平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起全面从严治党主体责任,把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底。健全政治生态分析工作机制,加强新职能下部系统党风廉政建设和反腐败工作形势研判。驰而不息加强作风建设,进一步筑牢中央八项规定堤坝。探索建立风腐同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。巩固深化党纪学习教育成果,把纪律教育融入日常教育管理监督。提升“三不腐”综合治理成效,完善事前监督工作机制,支持驻部纪检监察组监督执纪问责。提高内部巡视质量,发挥政治巡视利剑作用。
(三)扛牢使命担当,加快推进科技体制改革和高水平科技自立自强。坚持把巡视整改与学习贯彻党中央新的决策部署结合起来,锚定科技强国战略目标,充分发挥科技的战略先导和根本支撑作用,着力健全新型举国体制,推动科技创新和产业创新深度融合,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深化科技成果转化,加强国际科技交流合作,加快构建开放协同、高效顺畅、富有活力的国家创新体系,推进科技治理体系和治理能力现代化。
(四)突出常态长效,不断巩固拓展巡视整改成果。坚持“当下改”与“长久立”并举,既聚焦中央巡视反馈问题整改持续推进和不断深化,又强化举一反三、建章立制,巩固扩大整改成果。建立巡视整改常态化长效化机制,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,进行跟踪评估,坚决防止问题反弹。对需要长期整改的任务,分阶段明确目标任务和工作举措,抓实督查督办,确保条条改到位,不折不扣完成好中央巡视整改任务,推动科技部全面从严治党向纵深发展,加快建设科技强国。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年2月21日至3月13日。联系方式:电话010-58881806
(工作日9:00-17:00);邮政信箱:北京市海淀区复兴路乙15号科学技术部巡视办(邮编100862);电子邮箱xunsb_1@most.cn。
***科学技术部党组2025年2月21日
***工业和信息化部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报
根据党中央统一部署,2023年10月20日至12月29日,中央第八巡视组对工业和信息化部党组开展了常规巡视。2024年3月26日,中央巡视组向工业和信息化部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
党组始终把中央巡视整改作为重大政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决落实中央巡视整改要求,以高度的政治自觉和责任担当全力以赴抓好中央巡视整改工作。
(一)提高思想认识,把准政治方向。坚持把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为巡视整改的根本遵循,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习领会,贯彻落实到整改全过程。中央巡视反馈意见后,党组第一时间召开会议传达学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神、中央第二轮巡视集中反馈会议精神,研究部署巡视整改工作。组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习,传达学习习近平总书记关于中央第二轮巡视的重要指示要求、中央政治局会议审议
《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》时的部署要求,及时跟进学习全国巡视工作会议精神、新修订的《中国共产党巡视工作条例》,坚决贯彻落实好党中央关于巡视整改的新部署新要求。高质量召开巡视整改专题民主生活会,深入分析问题背后的具体原因和领导责任,严肃开展批评和自我批评,明确改进方向和举措,切实以思想整改引领行动整改,确保整改工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)坚持以上率下,压实整改责任。党组切实履行主体责任,加强组织领导和工作统筹,充分发挥示范带动作用,层层压紧压实各级党组织整改责任。成立党组接受中央巡视整改工作领导小组,党组书记、部长担任组长,其他部领导担任副组长或成员,领导小组下设办公室,各责任单位成立整改工作专班,构建起党组统揽全局、领导小组统筹推进、整改办具体实施、责任单位抓好落实的责任体系。召开巡视整改工作动员部署会,作出统一部署安排,提出工作要求。党组书记坚决履行第一责任人职责,对巡视整改负总责、负首责,坚持带头学理论、率先抓整改、经常督进度,研究推进整改工作。强化“头雁效应”,
带头领办重点难点整改任务,及时全面掌握工作推进情况,亲自协调重点环节,督导推动整改落实。通过民主生活会、谈心谈话、工作推进会等多种形式,督促提醒党组成员落实分管领域整改责任。党组成员认真履行“一岗双责”,积极主动认领责任,指导分管司局和单位研提整改举措,深入基层单位现场督导巡视整改工作,对分管领域整改完成情况逐条逐项审核把关,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。部机关各司局、部系统各单位严格按照责任分工,狠抓工作落实,相互协调配合,把责任落实到人、压力传导到岗,推动整改任务落实落细。
(三)制定整改方案,抓好任务落实。党组加强统筹谋划,高标准高质量研究制定整改方案,明确整改目标、思路和要求,推动整改措施落地见效。一是认真做好立行立改。现场巡视期间,对巡视指出问题和提醒事项不等不靠、立行立改,研究制定《关于中央第八巡视组反馈立行立改问题和监督提醒事项整改工作方案》并认真做好整改落实。二是研究制定全面整改方案。巡视组反馈巡视意见后,党组组织召开会议研究制定整改方案,经过“三上三下”反复细化完善,对照巡视反馈意见,研究提出整改任务,制定有针对性、可操作性的具体举措,确定党组成员作为直接责任人,逐条明确责任部门、整改时限,建立了包含问题清单、任务清单、责任清单的整改工作台账,按照上级部门审核意见进行修改完善后印发实施。三是同步推进专项整改。将专项整改与全面整改一体谋划、一体推进,成立选人用人、内部巡视工作专项整改工作组,对照选人用人、巡视工作专项检查反馈的问题,制定专项整改方案,统筹抓好整改落实。
(四)严格整改标准,强化过程监督。党组创新整改方式方法,建立完善工作机制,强化跟踪问效,严格质量把控,确保各项整改任务落实到位。一是建立定期调度机制。党组将整改工作纳入重要议程,定期听取整改情况汇报,及时研究解决突出问题。巡视整改工作领导小组及其办公室切实担负起组织实施和督促协调责任。集中整改期内每月对整改进展情况进行集中调度,对于部分重点难点问题,及时与相关责任单位进行沟通督促,确保整改任务有效落实。二是建立审核考核机制。组织各责任单位对已经完成或取得阶段性成果的整改任务进行及时梳理,填写巡视整改任务落实情况督办单、进度表,党组分管领导逐项审阅,切实加强对整改完成情况的层层审核把关,确保整改质量。在党组第二轮内部巡视中将整改推进情况作为重要内容,并把整改任务完成情况纳
入部党的建设工作考核和年度绩效考评。三是建立会商沟通机制。积极推动主体责任和监督责任一体落实,召开党组与驻部纪检监察组专题会商会,认真听取意见建议,共同推动整改落实。全力支持驻部纪检监察组开展巡视移交问题线索处置。
(五)加强成果运用,促进事业发展。党组认真贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,按照“四个融入”要求,真正把巡视整改良好成果转化为推动工业和信息化事业高质量发展的具体成效。一是坚持统筹兼顾。将中央巡视涉及行业、企业等方面的有关问题办理与党组全面整改有机衔接、整体推进。二是坚持标本兼治。深入查找解决共性问题和影响长远发展的制度层面的问题,及时将巡视整改成果提炼固化为政策和制度,形成了一批治本之策。三是坚持以巡促治。把巡视整改纳入全局工作统筹部署,作为部长办公会、年度工作会、工业和信息化主管部门负责同志座谈会重要内容,以巡视整改为契机,把握职能定位,聚焦主责主业,提高行业治理能力,推进新型工业化和制造强国、网络强国建设迈上新台阶。
集中整改过程中,驻部纪检监察组切实履行政治监督责任,对巡视整改方案制定、重点问题推进、整改进展情况报告起草等都给予有力监督指导。集中整改期间,党组注重加强对部管国家局巡视整改工作的指导督促,不断加强部局协同联动,共同落实好中央巡视整改重点任务。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
党组严格对照巡视反馈意见,严把时间节点,加大推进落实力度,确保各项整改任务落地落实。
(一)坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,全面推进新型工业化方面
1.加快推进制造强国和网络强国建设。一是坚决贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神。聚焦重点行业领域,按季度开展贯彻落实情况跟踪督办,并组织对进展情况开展“回头看”。二是推动产业链自主可控、安全可靠。健全强化重点产业链发展的体制机制,深入实施制造业重点产业链高质量发展行动。三是全力促进工业经济平稳增长。深入实施十大重点行业稳增长工作方案,鼓励支持工业大省发挥带动作用,落实落细工业领域设备更新、新能源汽车下乡等政策。四是加快推动工业绿色低碳发展。实施重点行业节能降碳专项行动计划。
积极推进工业化与信息化深度融合。一是强化科学统筹谋划。建设数字技术领域国家卓越工程师实践基地,印发实施《制造业数字化转型行动方案》。推动完善工业设计创新中心培育体系建设。二是大力推进产业数字化。有力推进中小企业数字化转型城市试点工作。三是加快推进数字产业化。推动工业设备上云相关标准报批,数据字典相关标准立项,打通设备连接与数据集成的堵点卡点。
2.着力提升行业治理现代化水平。一是协调落实供给侧结构性改革任务。更好发挥战略、规划、政策、标准引导作用,加快推进行业治理体系和治理能力现代化。完善产业政策体系,优化产业政策实施方式,推进产业政策与财税、金融、科技、贸易、环保等政策协同,加强宏观政策取向一致性评估。二是完善畅通科技创新体系。引导企业加大研发投入。三是加快推进法律法规体系建设。统筹考虑机动车辆管理和网联汽车立法需求,组织起草《机动车生产准入管理条例》。四是加快转变政府职能。加强行业指导,健全政府部门与企业常态化沟通交流机制,提升服务企业能力和水平。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网等领域有序扩大开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动产业链供应链国际合作。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.纵深推进全面从严治党。一是坚决履行主体责任。党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想,进一步增强管党治党意识。制定《2024年全面从严治党工作要点》并明确党组成员分工,切实加强对分管部门和单位全面从严治党工作的检查督促。二是强化严的意识。召开党组巡视整改专题民主生活会,将严重违纪违法问题作为典型案例进行深入剖析,深思教训启示。组织人事部门与纪检部门就相关重点人重点事进行分析研判。三是深化党组内部巡视。党组集体学习研讨习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要讲话精神,认真学习贯彻新修订的巡视工作条例,切实增强做好巡视工作的责任感使命感。开展党组第二轮常规巡视,对9家部属单位开展巡视监督。四是驻部纪检监察组切实履行监督责任。召开专题会研究政治监督重点工作,及时跟进监督党组贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况。针对日常监督发现的问题及时制发纪检监察建议,压实以案促改促治主体责任。督促指导内设纪检机构不断强化履职能力。
2.聚焦关键领域、重点岗位加强监管。一是加强廉政风险防控。组织各司
局完成行政许可实施情况评估,研究提出优化我部行政许可制度的工作思路。印发《关于进一步加强和规范廉政风险防控工作的通知》,对部机关牵头的部分重点项目环节开展专项检查,关联信访举报深入了解情况。二是强化对部属事业单位的监管。印发部属单位综合发展任务书,下达规范管理任务。下沉部属单位开展“解剖麻雀”式专题调研,深刻剖析系列违纪违法案例,推动重塑组织架构和业务流程,修订“三定”规定,从根源铲除腐败问题产生的土壤和条件。三是加强部属单位下属企业治理。组织部属单位制定所办企业清理工作方案,完成部分企业清理。
3.持之以恒推进作风建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,组织部系统各单位全面深入开展自查自纠。成立部论坛展会活动专项整治工作领导小组,修订《部论坛展会活动管理暂行办法》,大幅压减部机关论坛展会活动以及部属单位主办的省部级以下论坛展会。对部机关创建示范活动项目大幅清理优化,拟保留的示范项目逐项制定创建工作方案,明确创建数量、考评指标、动态退出机制等。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
1.切实加强领导班子自身建设。强化统筹谋划意识,党组理论学习中心组集体学习《中国共产党党组工作条例》,加强党组会议题统筹谋划,确保党组及时研究重大事项、重要文件、重大项目。落实关于部管国家局管理有关规定,加强对部管国家局党建工作的领导指导,定期听取党建、纪检、内部巡视等工作汇报。
2.持续强化党的政治建设。一是强化“第一方阵”意识。深入学习贯彻习近平总书记视察哈尔滨工程大学重要指示精神,召开学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神师生座谈会,党组书记到部属高校讲授思政课,党组成员深入高校宣贯督导。坚持“第一议题”机制,建立与部系统各单位重大信息沟通机制,确保党组迅速跟进学习贯彻习近平总书记关于部属各单位的重要讲话、重要指示批示、重要回信、口头勉励精神。二是树牢为民情怀。开通上线中国中小企业服务网,全国建成省级网上服务平台32个。研究编制中小企业运行指数,及时客观反映中小企业运行态势,开展全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动,多措并举稳定和扩大就业岗位。引导电信行业强化服务意识,提升携号转网成功率,防骚扰服务用户量和防护量同比增长均超30%。
3.加强干部人才队伍统筹谋划和日常监督管理。一是优化干部队伍结构。
对部分单位领导班子成员进行调整优化。在部机关干部轮训班中增加有关重点行业企业案例。开展集中选调工作,进一步拓宽干部选任渠道,优化干部队伍来源、经历结构。二是树立鲜明选人用人导向。强化组织审核把关,修订干部政治表现正向内容和负面清单,严格执行“凡提四必”制度。严把公务员入口关,修订印发有关规定,对有调任、转任需求的司局机构编制和干部队伍情况开展分析。三是规范借调兼职管理。严格借调人员政治把关,加强日常管理和关心关爱。严格审批直属单位领导干部兼职事项,从严把握兼职数量与兼职届次限制。对部机关退休领导干部兼职情况进行全面排查。四是加强人才队伍建设。统筹谋划人才重点工作,加大对紧缺领域人才的支持力度。召开部属高校教师人才工作调研座谈会,研究加强包括基础研究领域在内的专家人才队伍建设举措。
4.夯实基层党建工作基础。一是落实党建工作责任制。坚持党组织书记例会制度,召开2次党组织书记座谈会,对抓好基层党建工作作出部署。修订部党建工作领导小组工作细则,将直属机关年度党建工作要点和年度党建述职评议考核情况纳入审议事项。修订部党员干部基层联系点实施办法,明确党组同志具体联系单位和党组织。二是规范基层组织建设。严格执行基层党组织换届提醒机制,提醒10家基层党组织按期规范换届。督导2家部属单位分别推动所属集团成立党委。根据不同类型单位特点设置考核项目,完成对5大类87家单位党组织及其班子党员领导干部党建考核工作。三是严格党员教育管理。加强年轻干部纪律教育,注重运用“第一种形态”加强问题线索处置。印发干部教育培训工作管理办法,举办6期部机关处级及以下干部轮训班,设置廉洁方面必修课程。通过日常交流、年度考核、信访办理、个人有关事项报告查核等手段,对存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒、批评教育。
(四)巡视、审计等监督发现问题整改方面
委托第三方机构对1家部属单位往来款进行专项审计,组织31家通信管理局开展办公用房出租事项全面自查,指导20家通信管理局严格履行办公用房出租等事项审批程序。对原装备司、装备中心等单位腐败案件进行反思,督促深入开展警示教育,完善廉政风险防控体系。
三、需长期整改事项进展情况
党组对长期整改任务紧盯不放,明确阶段工作目标,确保集中整改期内取得明显成效,并将进一步加大力度持续推进。
(一)在履行核心职能方面。健全规划战略制定和实施机制,持续推进“十四五”规划任务落实和总结评估,加快“十五五”规划预研。从推动各项惠企减负政策落地见效、严格实施涉企行政法规制度、进一步健全完善帮扶企业工作体系等方面部署重点减负工作。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。着力加强对干部全方位管理和经常性监督,健全完善廉政风险防控体系,加强对重点领域和关键岗位的监督检查。一是召开部党纪学习教育警示教育会,在部机关干部轮训班、部系统行政审批培训班、借调干部培训班上开展廉洁教育。严格落实公务员辞去公职、家属经商办企业、因私出国(境)、个人有关事项报告、兼职等监督管理制度。二是印发《关于进一步加强和规范廉政风险防控工作的通知》,督促部机关各司局按照《进一步加强和规范廉政风险防控工作指引》完成廉政风险点排查,并制定防控措施。三是加强对权力运行的制约和监督,制定《监督机关司局安排使用大额资金工作办法(试行)》,建立纪检观察员机制,对部机关重点领域行政审批、大额专项资金管理使用、重大项目评审等方面开展专项监督检查。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面。围绕推进新型工业化需要加强各级领导班子和队伍建设,完善选人用人制度,加强人才队伍建设。一是强化系统观念,落实新时代好干部标准,深入开展干部调研和班子综合分析,统筹考虑工作需要、队伍结构和人选条件,做好日常调整配备。二是强化党组对人才工作的全面领导,指导部属单位提升人才专业化水平,指导部属高校加强包括基础领域在内的专家人才队伍建设。
四、下一步工作打算
整改工作虽取得一定成效,但对标党中央要求、群众期盼和推进新型工业化的形势任务要求还存在差距。下一步,党组将继续履行好巡视整改政治责任,更加注重问题导向和目标导向相结合,更加注重狠抓整改和形成长效相结合,更加注重改进工作和建强队伍相结合,持之以恒抓好中央巡视整改各项工作。
(一)矢志不渝坚持和加强党的全面领导。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述,学好用好《习近平总书记关于制造强国的重要论述学习读本》《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》,切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工
作的强大力量。坚持“第一议题”制度,当好贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把党的全面领导落实到工业和信息化事业各领域各方面各环节。
(二)坚持立足改革和发展大局履职尽责。把巡视整改纳入加快推进新型工业化、建设制造强国和网络强国的全局中统筹部署,坚守主责主业,履行职能责任,全面提升治理体系和治理能力现代化。聚焦制约工业和信息化事业发展的突出瓶颈问题,补齐履行核心职能存在的短板弱项,统筹高质量发展和高水平安全,全力促进工业经济平稳增长,滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力提升产业科技创新能力,扎实推进制造业数字化转型,加快培育新支柱新赛道,促进中小企业高质量发展,推进工业绿色低碳发展,推动信息通信业高质量发展,切实把党中央决策部署要求转化为具体任务举措,奋力开创工业和信息化事业发展新局面。
(三)持续推动全面从严治党向纵深发展。坚决履行管党治党政治责任,层层传导全面从严治党压力。强化作风建设,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,坚决防范和纠治“新形象工程”,带头过“紧日子”。持续加强对重点岗位、关键领域权力监督制约,加大对部机关和下属事业单位监督管理力度,牢牢守住“廉洁、保密、安全、质量”四条红线。不断深化党组内部巡视,进一步强化政治监督。