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Xx市交通运输综合行政执法支队党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，202x年3月1日至4月25日，市委第一巡察组对淮北市交通运输综合行政执法支队开展了巡察。5月31日，市委巡察组向***淮北市交通运输综合行政执法支队党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
市委第一巡察组反馈的意见，淮北市交通运输综合行政执法支队高度重视，围绕巡察反馈意见中指出的具体问题，淮北市交通运输综合行政执法支队切实落实整改主体责任，严肃认真对待，深刻剖析反思，举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见整改工作得到全面落实。
（一）深化思想认识，主动认领问题。及时召开专题会议学习巡察反馈意见，认真分析，深刻反思。切实提高全体干部职工对巡察反馈问题整改工作的重要性认识，勇于负责，不掩饰、不回避、不推辞。成立了党委书记任组长、党委委员任副组长、科室及大队负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确责任，细化分工。领导小组下设办公室，抽调办公室、纪委、人事、财务精干力量具体负责整改工作的推动落实。党委书记认真履行第一责任人的责任，以身作则，以上率下，带领班子成员一起，认真履行“一岗双责”，迅速安排并带头整改，逐级夯实责任，推进整改落实。
（二）细化责任分工，明确整改任务。研究制定了《淮北市交通运输综合行政执法支队关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，针对巡察组反馈的问题清单，主要领导带头、分管领导牵头进行逐项梳理、深刻剖析，明确责任，其中书记亲自牵头5项问题整改，其他问题分别由班子成员负责，各责任单位和责任人负责具体落实整改工作，形成了一级抓一级的整改机制
（三）建立健全机制，务求整改实效。支队党委召开1次巡察整改专题民主生活会，谈心谈话15人，提醒谈话5人，指导修改整改方案1次。针对巡察组提出的问题，能够立即解决的立行立改，需要一定时间的按照既定方案确保在规定时限内出成效，需要长期整改的持续推进，确保巡察反馈意见整改工作得到全面落实。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）理论学习不深入，用党的创新理论引领交通综合执法意识不强方面存在的问题
1. 学用结合不够紧密
（1）理论武装不够重视
针对“首要政治任务落实不力。”问题。一是加强政治学习，支队领导班子带头学习贯彻党的二十大精神，不断强化领导干部学习教育管理工作。今年以来，共召开党委会20次，党委理论学习中心组学习10次；二是制定《淮北市交通运输综合行政执法支队党员学习教育管理办法》，并下发各党支部，完善学习制度；三是开展素质能力提升三年行动提升计划第一期培训，通过培训，使支队全体干部职工思想认识得到进一步提升。
针对“2018年以来，党委理论学习中心组学习计划存在雷同，部分专题年年有计划，年年不落实”问题。一是修改完善《党委理论学习中心组学习制度》；二是结合上级学习安排，充分征求意见，重新制定了2023年度党委理论学习中心组学习计划；三是定期对支队党委学习情况进行全面梳理，核查学习计划完成情况，进一步规范党委理论学习中心组学习的形式和内容。
（2）针对“存在学用‘两张皮’现象”问题。一是今年以来共召开20次支队党委会，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神。党委会上，重点学习了习近平总书记关于交通运输工作的重要讲话重要指示（2023版）及习近平法治思想。二是修改完善支队党委议事规则、党委理论学习中心组学习制度、民主生活会制度等五项制度，把跟进学习习近平总书记近期重要讲话论述精神和党中央重大决策部署及省市委有关工作安排作为支队党委会议第一议题。三是每月开展一次党委理论学习中心组学习，今年共开展党委理论学习中心组学习10次，开展三次党委理论学习中心组学习研讨活动3次。
2. 履行核心职能还有差距
（3）针对“执法队伍建设存在不足”问题。一是修订完善执法培训计划，每月开展一次业务培训，增加培训内容，扩大培训覆盖面。二是编写优秀典型案例及反面典型案例，教育引导执法人员提高规范执法的意识。三是开展或参与省、市、县三级案卷评查工作，进一步规范执法行为，提高办案质量。四是举办素质能力提升三年行动计划第三期培训班，其中，专门举办执法规范化建设暨文书制作培训班，围绕执法规范化建设、执法文书制作规范、文书评查工作等内容进行培训，提升了基层执法人员业务能力。
（4）针对“执法规范化建设不到位”问题。一是制定《支队交通运输行政处罚案件办理流程及职责分工》《进一步明确非现场执法文书制作的职责和时限的通知》，及时调整执法模式，切实优化理顺案件处理流程，提高办案率。下发了关于优化路面大队执勤模式的通知，根据目前工作重点，进一步优化执勤模式，确保执勤模式更加合理。二是举办素质能力提升三年行动计划第一期、第二期、第三期培训，针对执法人员“三项制度”特别是执法全过记录制度开展培训。三是下发《淮北市交通运输综合行政执法支队执法记录仪使用管理规定（试行）》的通知，建立完善支队执法记录仪使用管理规定，将执法记录仪的使用纳入年度考核事项。
（5）针对“机构改革成效不够明显”问题。一是下发关于修订《淮北市交通运输局内部工作运行机制实施意见（试行）》的通知，进一步厘清各机构间职责职能，推动各项工作有效落实。二是结合实际分别制定驾培、维修、出租等行业专项整治方案，明确了局机关、一支队四中心各自职能职责。三是强化行业监管，开展出租车、黑车等专项整治行动。
3. 践行“一改两为”不够深入
（6）执法为民理念不强
针对“处理大队效率不高，多人反映存在找不到人、处理不及时、相互推诿现象”问题。一是对反映的问题进行了核实，及时调整了处理大队的工作模式。二是建立健全执法案件办理工作机制，落实首问负责制。三是为提高各大队执法服务意识、规范执法，支队党委组织人员对各大队规范化执法工作进行了检查。四是处理大队为提高服务意识，提高办事效率，实施了“五个一”素质能力提升计划，即每日一题、每周一训、每月一考、每季一查、每年一评，从多方面提高执法人员素质，增强执法人员工作的积极性、主动性。
针对“2022年全省超限治理非现场执法案件‘集中清零’行动至今未完成”问题。一是制定《非现场执法案件“集中清零”行动实施方案》。二是加强府院联动，起草《淮北市交通运输综合行政执法支队 相山区人民法院府院联动工作合作协议》。
针对“巡察期间，群众反映个别工作人员‘冷硬横推’，迟迟不给办理符合条件的申请事项，当场向巡察组举报后，却予以办理”问题。一是经核查，反映问题是因疫情造成车辆未按时年审被系统自动锁定，经支队与行政服务大厅交通窗口沟通后给予该车解锁。二是对当事人员接待态度不好的问题，对其本人进行批评教育。三是举一反三，教育职工耐心细致向办事人员讲解办案政策及工作流程，取得群众理解和支持。
