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在2025年全县第三季度治理欠薪工作总结暨第四季度工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县第三季度治理欠薪工作总结暨第四季度工作部署会议，主要任务是全面复盘今年前三季度的工作成效与不足，深入分析当前面临的形势与挑战，并对第四季度的决胜攻坚任务进行再动员、再部署。刚才，县人社局的同志通报了第三季度全县的治欠工作推进情况，讲得很全面、很客观，成绩值得肯定，问题也切中要害。县住建局、*城投等单位和企业代表也作了很好的表态发言，态度坚决，措施务实，体现了大家打赢这场硬仗的决心和信心。下面，结合大家的发言和当前工作实际，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，清醒认识前三季度治理欠薪工作的基本盘

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门始终坚持以人民为中心的发展思想，将治理欠薪工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓，主动作为，协同作战，推动治欠保薪工作取得了阶段性、实质性的成效。特别是第三季度，我们顶住经济下行压力和灾后重建任务繁重的双重考验，工作力度不减、节奏不乱，有效维护了广大劳动者的合法权益，为全县社会大局的和谐稳定奠定了坚实基础。

（一）工作成效可圈可点，治理体系不断完善。前三季度，我们主要在“防、治、惩”三个方面下功夫，形成了一套行之有效的组合拳。一是源头预防机制更加健全。我们紧紧扭住制度建设这个“牛鼻子”，大力推行以建筑工人实名制管理、工资专用账户、银行代发工资为核心的保障制度。截至9月底，全县在建工程项目总计60个，其中55个项目已全面落实“实名制登记、人脸考勤、工资代发”三位一体的全链条管理，覆盖率超过90%，从源头上有效减少了薪资纠纷的发生。全县累计开设工资专用账户78个，通过银行代发渠道为超过1.2万名工人发放工资约4.5亿元，真正实现了“专款专用、按月足额”。二是案件处置效率显著提升。我们坚持“有案必接、接案必处、处结必果”的原则，不断畅通线上线下维权渠道。通过“一窗式”受理平台和24小时维权热线，我们构建了反应迅速的应急处置体系。第三季度，全县共接收欠薪举报投诉线索15起，加上历史遗留积案，我们集中力量进行攻坚，成功化解了38起欠薪案件，为95名劳动者追回被拖欠工资185万元，实现了新增案件的动态清零和存量积案的大幅削减，让劳动者劳有所得的期盼落到了实处。三是联合惩戒威力初步彰显。我们强化部门协同，建立了人社、住建、公安、法院等多部门参与的联动执法机制。对恶意欠薪、屡教不改的企业，我们果断采取措施，依法依规将其列入“黑名单”，在市场准入、招投标、信贷支持等方面予以联合限制。第三季度，我们对2家存在严重拖欠行为的企业启动了信用惩戒程序，形成了“一处违法、处处受限”的强大震慑，倒逼企业主体责任的落实。

（二）清醒认识问题不足，治理短板亟待补齐。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我县的治理欠薪工作依然面临着一些不容忽视的困难和挑战。这些问题如果不能及时有效解决，将直接影响到我们第四季度乃至全年的工作成效。一是制度落实仍有“温差”。虽然我们大力推行各项保障制度，但部分企业，特别是中小企业和一些分包单位，仍然心存侥幸，在实名制管理上“打折扣”，搞“两本账”；在工资专用账户使用上“搞变通”，存在资金挪用风险。个别项目管理人员责任心不强，对政策的理解和执行存在偏差，导致制度在“最后一公里”悬空。二是隐患排查存在“盲区”。当前我们的排查主要集中在政府投资和大型在建工程项目，但对一些小型装修、零星工程、加工制造等领域的关注度还不够。这些领域用工形式灵活、人员流动性大，往往成为欠薪问题的高发区和监管的薄弱环节。拉网式、全覆盖的排查体系尚未完全建立。三是协同作战效能有待“提速”。部门联动机制虽然已经建立，但在信息共享、线索移送、联合执法等环节的协同效率还有提升空间。有时存在“人社部门单打独斗”的现象，住建、交通、水利等行业主管部门的监管责任未能完全压实，未能形成“攥指成拳”的强大合力。特别是面对复杂的欠薪案件，跨部门的证据认定和责任划分流程还不够顺畅。