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在XX港区第三季度安全环保和平安稳定工作会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开全区第三季度安全环保和平安稳定工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产、社会稳定的一系列重要论述,全面回顾总结前三季度的工作,深刻分析当前面临的形势与挑战,并对第四季度乃至明年初的重点任务进行再动员、再部署。刚才,安委办、社会发展与治理部、生态环境分局等部门分别作了汇报,内容详实,问题导向明确,提出的建议也很有针对性,体现了大家前一阶段的辛勤付出和深入思考。下面,我讲三点意见。

一、正视成绩与短板,深刻认识当前安全稳定形势的复杂性与严峻性

今年以来,在区党工委、管委会的坚强领导下,全区上下围绕高质量发展的核心任务,统筹推进发展与安全,各项工作取得了阶段性成效。安全生产形势总体保持平稳,生态环境质量持续改善,社会大局和谐稳定。这些成绩的取得,是全区各级各部门、各条战线上的同志们共同努力、攻坚克难的结果。在此,我代表区党工`工委、管委会,向奋战在安全环保、平安稳定一线的全体同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我区面临的内外部环境依然严峻复杂,安全环保和平安稳定工作的基础尚不牢固,潜在的风险和挑战不容忽视。我们必须强化底线思维和极限思维,时刻做好“居安思危、未雨绸缪”的思想准备和行动准备。

在安全生产领域,风险存量与增量交织,本质安全水平亟待提升。尽管2025年前三季度全区未发生重大及以上生产安全事故,但我们对事故数据的梳理分析仍需加强。参考历史数据,即便是单一季度,我区也曾记录到13起各类事故,这警示我们事故风险并未远去。当前,全区正处于产业转型升级和重大项目建设的关键期,新业态、新工艺、新材料带来的新风险不断涌现。特别是作为化工产业重地,我区危化品重大危险源集聚密度高,安全监管压力巨大。今年3月,区应急管理局在检查中发现,某科技公司的环保技改项目竟存在未经安全条件审查和安全设施设计审查便擅自建设的严重违规行为。这一个案暴露出的不仅仅是企业主体责任的悬空,更是我们监管链条中可能存在的漏洞。第四季度往往是项目抢工期、赶进度的多发期,加之冬季气候干燥、节假日临近等因素,各类风险叠加,安全生产的“高压态势”有增无减。

在生态环境保护领域,结构性矛盾依然突出,治理成效尚需巩固。虽然区域基本大气污染物总体情况良好,但这并不意味着我们可以高枕无忧。我区以化工新材料为主的产业结构,决定了结构性、根源性的污染问题短期内难以彻底解决。工业废水、危险废物的高效安全处置,始终是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”。港口作业带来的船舶污染风险防控,也对我区的应急监测和处置能力提出了更高要求。群众对优美生态环境的期盼日益增长,对我们工作的要求也越来越高。部分企业环保主体责任落实不到位,环保设施与安全生产“一体化”管理理念薄弱,存在“重生产、轻环保,重治理、轻安全”的现象,这些都是我们必须下大力气解决的顽瘴痼疾。

在平安稳定领域,传统风险与非传统风险叠加,社会治理面临新的挑战。随着经济社会深刻转型,各类社会矛盾进入凸显期。征地拆迁、劳资纠纷、环境信访等传统矛盾依然存在,同时,经济金融领域的风险、网络舆情风险、新业态引发的社会问题等非传统风险日益增多。作为港产城融合发展的前沿阵地,我区面临着资源要素制约、外来人口服务管理、社会结构复杂化等一系列挑战。如何有效预防和化解这些风险,将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,全面夯实基层治理根基,考验着我们的治理能力和治理智慧。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。只有敢于直面问题、善于分析问题,才能真正解决问题。全区上下必须摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以“时时放心不下”的责任感,把问题想得更深一些,把风险看得更重一些,把措施抓得更实一些。

二、聚焦关键与要害,坚决打赢年末安全稳定攻坚战收官战