更多精品材料请百度 文秘之友 或打开http://www.wenmizhiyou.com/下载

基层党建工作述职报告

竹山县委书记  龚举海

时间：2020-02-14

一、工作总体情况

牢固树立主责主业主绩意识，先后主持召开6次县委常委会议，研究部署村（社区）“两委”换届、发展壮大村集体经济等重点工作。先后2次召开县委党建工作领导小组会议，调整充实成员单位，明确责任分工，分领域制定党建工作责任清单。建立了党组织书记抓基层党建按月报告、领办突出问题整改项目、公开承诺等制度。全年4次与乡镇党委书记开展基层党建专题谈话，分别对2020年基层党建考核排名靠后的党组织书记进行约谈。认真落实“三个走遍”要求，全县100%重点贫困村、90%行政村走访到位。突出抓党建促脱贫攻坚，重点在选优配强党组织带头人、发展壮大村级集体经济、软弱涣散党组织整顿等难点工作上下功夫。聚焦优质换届，圆满完成村（社区）“两委”换届任务，村干部队伍整体素质得到全面优化。统筹资金1250万元推动25个党群服务中心提档升级。探索实施“5+1”素质提升工程，充分发挥党员群众服务中心政治引领和服务功能，着力推进党性教育、政策宣讲、文明新风、生产技能、惠民信息进村入户，累计培训群众11.9万人，助推精准扶贫。

二、基层党建重点任务落实情况

1. 入脑入心抓实理论武装。深入开展“宣讲十九大、建设新竹山”宣讲活动，组建“1+8”宣讲团开展宣讲1000余场，推动党的十九大精神全员全域覆盖。将党规党纪和精准扶贫知识纳入党支部主题党日学习规定动作。选树107名“两优一先”代表，引导党员干部在脱贫攻坚中践行“两学一做”。组织79名扶贫干部到**井冈山开展党性锻炼。

2. 对标对表建强战斗堡垒。全面落实村党组织书记县级备案管理机制，组织纪委监委等13家执纪执法单位对2434名候选人进行“过筛子”审查。选派选聘47名干部担任村党组织书记，调整村书记132人，调整比例为57.1%；书记主任“一肩挑”比例为98.7%；省委关于“换届”工作重点指标全面完成。

3. 务本务实促进脱贫攻坚。落实“硬抽人、抽硬人”要求，实施县直单位班子成员包村驻点抓扶贫行动，选派241支工作队909名机关干部开展驻村帮扶工作，对56名驻村干部实施召回管理。选派26名县直机关年轻干部到乡镇政府任职。落实在脱贫攻坚中考察识别干部机制，做到考核干部必考精准扶贫，21名干部在脱贫一线得到重用。

4. 有力有序补齐薄弱短板。组织60名村书记赴**省安顺市学习“塘约经验”。对244名新任党组织书记实行全覆盖轮训，集中观看全国优秀共产党员先进事迹电影——《文朝荣》。对24个连续三年未发展党员的村实行带帽式发展。培养后备干部565名，按照5000元/人/年标准纳入财政预算，指导147名后备干部进入村班子。为所有村干部、驻村干部统一办理人身意外伤害险。

5. 分层分类夯实基层基础。落实“整县推进”计划，分领域明确重点任务。印发《竹山县农村基层党组织建设弱化虚化问题治理实施方案》，督促244个村（社区）逐一整改夯实。对标市委巡察反馈问题，分领域召开党建推进会，对500余名党务工作者集中轮训。扎实开展“两新”组织“百日提升”行动，“两新”组织党建重点任务落地落实。

三、基层党建存在的突出问题

对照省市巡视巡察、督导检查和自身查摆，基层党建方面还存在4个方面突出问题：一是对基层党建工作督办问责还不够到位。在具体工作中，督办提醒得多，动真问责得还不够。部分乡镇和少数县直单位对抓基层党建存在“上热中温下边冷”现象。针对此类问题，今年以来我们坚持“书记抓、抓书记”，先后落实抓基层党建按月报告、乡镇党委书记领办整改项目、集中谈心谈话、集中述职评议、约谈提醒等制度，着力压实了管党治党主体责任。二是部分贫困村党组织作用发挥不够充分，组织生活开展不规范，战斗堡垒作用不明显。针对此类问题，我们根据2020年全县基层党建考核结果，按照10%比例倒排确定了一批软弱涣散村级党组织，落实“五个一”工作措施纳入重点管理；将所有驻村干部党组织关系转接到村，明确其第一身份是党建指导员，着力加强农村基层党组织建设；对24个连续3年未发展党员的贫困村实行“带帽式”发展；对全县300名入党积极分子进行集中轮训。三是全县村级集体经济发展较为薄弱，“自身造血”功能严重不足。针对此类问题，我们统筹资金147万元对全县244个村（社区）集体“三资”进行审计，全面摸清家底；组织124名村党组织书记到**塘约、孝感大悟等地学习经验开拓眼界；争取省拨补交党费510万元发展壮大集体经济；学习借鉴塘约经验，探索实施“村社一体”发展模式，打造了官渡桃园、文峰太和等一批集体经济过20万元的示范村。四是整体工作推进还不够均衡。对农村领域党建研究部署较多，对县直机关、社区、“两新”组织等领域党建调研督办较少，与基层党建“整县推进”的要求还有差距。针对此类问题，坚持每季度对各领域基层党建工作进行全覆盖检查，分层分类印发问题清单、责任清单、措施清单，聚焦问题短板，狠抓整改落实。

四、下一步工作打算

1. 压紧压实管党治党责任。科学设置考评体系，加大基层党建分值所占比例。完善公开承诺、述职评议、督办检查、约谈问责等制度，压实党建工作责任制。按照乡镇和各战线10%比例，对党建考核排名靠后的乡镇（单位）进行约谈。

2. 持续深入抓牢思想理论武装。精心组织开展“不忘**、牢记**”专题学习教育活动。深化“党支部主题党日+双十星”创建，推动两学一做学习教育常态化制度化。加大党员干部到红色教育基地外训力度。组织对村党组织书记进行全员轮训，督促乡镇党委对村副职干部进行培训。

3. 全力抓好抓党建促脱贫攻坚。紧紧围绕户脱贫、村出列、县摘帽目标，着力推动一切组织资源为脱贫攻坚服务。制定《竹山县村级集体经济发展实施方案》，实施村集体经济“培育工程”，打造一批集体经济过30万元的样板村。加大投入力度，全面消除党群服务中心不达标村。加强驻村工作队履职尽责管理，强化待遇保障，打造一支不走的工作队。

4. 持之以恒实施基层党建“整县推进”。以学习贯彻《中国共产党党支部工作条例（试行）》为契机，持续开展农村党组织建设弱化虚化问题集中治理、机关党建“灯下黑”整治、“两新”组织党建巩固提升、基层党组织晋位升级4个专项整治行动，推进基层党建全面进步、全面过硬。