蔡贤忠:基层党建工作述职报告
2021-10-10 | 阅读:1290

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基层党建工作述职报告

房县县委书记  蔡贤忠

一、基层党建工作总体情况

认真履行管党治党第一责任人职责,主持召开8次常委会专题研究基层党建。带头落实“三个走遍”,全年调研走访139个村(社区)3057户,解决问题2487个,形成调研报告17篇。出台《新时代加强和改进全县基层党建工作的意见》,统筹1879万元,对46个党员群众服务中心进行提档升级。全面上调村副职干部待遇5000元,统筹2888万元保障村干部待遇。组织开展“十好村党组织”评选,统筹30万元奖励十好村党组织书记。出台县委常委会议事规则等10项县委工作制度。对9名新任党组织书记开展抓基层党建任前谈话。全年开展4次季度考评和2次“无空白”党建督导,对17名党组织书记进行了约谈。

二、基层党建重点任务落实情况

一是全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记视察**重要讲话精神落地生根。出台《关于认真学习贯彻习近平总书记视察**重要讲话精神大力推动房县高质量发展的决定》。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,县委中心组成员带头开展宣讲、调研活动30余次,组织集中宣讲、集中观看活动1700余场,宣传群众6.7万人次,分10期培训党员干部1753人。

二是全面完成村(社区)“两委”换届工作。整顿转化软弱涣散村级党组织25个,对281个村(社区)开展经济责任审计,选拔村级后备干部543人。全面实行村(社区)“两委”候选人县级联审机制,16个部门对2393名候选人开展3次集体联审,33人被排除在外。我亲自审定了书记人选,县委常委会专题听取联审情况。打击处理“村霸”9人,严肃了换届纪律。本次换届,我县调整村党组织书记130人,调整面48.3%;45岁以下村党组织书记82人,占总数比例30.5%;从机关企事业单位“派”和“聘”52名,调整比例19.3%;村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”比例达到96.1%,省定“四个硬性指标”全部达标。我县选优配强村党组织书记11种模式在全市推广。

三是深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。出台《关于推进基层党建“十个夯实”助推脱贫攻坚的实施意见》。全面推行“村社一体”发展模式,村干部创办领办合作社79个,形成中药材、食用菌等5个特色产业示范带。建设村级光伏电站305个,确保所有村集体经济收入均超过5万元。先后4次组织185名贫困乡村党组织书记赴省内外参观学习,邀请王宏甲等知名专家对扶贫一线800余名干部开展专题培训。聚焦深度贫困乡村,推行县“四大家”主要领导、县委副书记“双挂点”,县直单位“双包联”制度。实行驻村工作队乡镇属地管理。抢抓乡村振兴机遇,大力发展旅游扶贫,成功举办“中国扶贫日**旅游行”暨房县诗经(黄酒)文化旅游节活动,打造了黄酒民俗文化村、房州古镇等一批生态旅游项目。

四是实施“红色引擎”工程全域覆盖“整县推进”。分领域制定2020年基层党组织规范化标准和责任清单。大力推行“社情民意直通车”,规范社区“大党委”工作运行机制。持续整治机关党建“灯下黑”问题。深入开展“两新”组织“百日提升行动”,按照“有心、有形、有人、有效”的要求,明确82名党建指导员工作职责;对新成立有7名以上从业人员、有固定经营场所、正常经营的15个新经济组织,实现党组织和党的工作全覆盖;对14个“两新”组织党支部发放补助4.2万元。

五是对巡视巡察反馈问题紧盯不放。县委严格对照中央和省市巡视巡察反馈的问题,以“钉钉子”精神一件一件抓落实。对相关责任人进行严肃问责,立案查处6件8人,诫勉谈话15人次,批评教育23人次,工作约谈40人次。

三、基层党建突出问题

一是“两新”组织党建工作存在短板。近年来,我县工业经济发展快速,但大多数企业规模小,经营不稳定,职工流动性大,多数党员将组织关系保留在户籍所在地党组织,导致企业党员在企“不在籍”。一些规模以上企业虽然采取联合党支部形式设立了党组织,但不能有效做到活动联办。有的非公企业虽然组建了党组织,但业主重发展、轻党建,支持不够,保障不力,党内活动不规范,党员没有充分发挥先锋模范作用,导致企业的党组织作用发挥不够。社会组织党建也还存在党组织凝聚力不足、作用发挥不够等问题,特别是在农民专业合作社、专业协会中建立党组织的力度不大。

二是农村主阵地作用发挥不够充分。我县用2年时间,投入9948万元完成了183个党员群众服务中心提档升级,实现了“多务合一”硬件达标全覆盖,但在软件建设上还未能达到服务群众的需要。一些村(社区)仅仅将党员群众服务中心当作办公场所,没能从群众的实际需求出发拓展党员群众服务中心功能,办公用房多、直接用于服务群众和开展活动用房少,存在机关化现象。一些村(社区)除了开展支部主题党日、政务服务,很少组织群众开展丰富多彩的集体活动,农村主阵地服务功能发挥不够。

三是社区党员干部队伍建设有待加强。今年以来,我县充分发挥3个社区“大党委”作用,推动形成社区党组织与驻区单位党组织、业主委员会、物业小区、“两新”组织资源整合、优势互补共同发展的联合机制,实现社区党建工作由过去的“独角戏” 变为现在的“大合唱”。但我县社区建设还不够完善,与新时代城市党建的要求还有差距。社区党组织书记大专及以上学历4名,仅占社区总数三分之一;社区党组织书记没有35岁以下和取得社会工作者职业水平证书的,社区党组织书记年轻化、专业化、知识化水平距离省市要求还有差距。

四、下一步工作打算

一是强化党建主体责任落实。完善“书记抓、抓书记”的管党责任机制,强化“主业”意识,严格落实“三个走遍”,定期深入联系点指导解决问题,推动“以上率下、层层落实、齐抓共管”抓党建工作格局的形成。

二是持续推动基层组织体系建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘**、牢记**”主题教育活动。围绕“双建双结一突出”目标,以“十个夯实”抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

三是不断提高基层保障水平。大力推进乡镇“五小”建设,不断改善基层工作生活条件。严格落实“一定三有”机制,不断提高村(社区)干部基本报酬。加大对村后备干部和农村适用型人才挖掘和培养力度,为脱贫攻坚、乡村振兴提供坚强人才支撑。

 

 

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