不忘初心、牢记使命主题教育专题党课汇编

（11篇229页130000字）

目 录

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课坚决保障安全环保形势稳定向好

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课强管理、优服务，为推进新时代优秀企业建设做贡献

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课在设备管理上为高质量发展提供坚实保障

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课深入推进开源节流降本增效

“不忘初心牢记使命”主题教育专题党课为实现中华民族伟大复兴建设国际一流公司贡献智慧和力量

“不忘初心 牢记使命”主题教育党课

“不忘初心 牢记使命”专题党课

“不忘初心、牢记使命”主题教育党课

公司“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告

学习习近平总书记重要指示批示推动工作高质量发展专题党课

不忘初心、牢记使命主题教育专题党课

根据党的十九大部署，党中央决定在全党开展“不忘初心·牢记使命”主题教育活动，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。这次主题教育要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，达到理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率的目标。为了全面贯彻落实党中央、集团公司党组和公司党委的要求，结合实际工作，今天在这里和大家共同分享自己的学习体会。

一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大

党中央决定，以县处级以上党员领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是新时代共产党人凝心聚力的铸魂工程，是落实全面从严治党的重要载体，是全党政治生活中的一件大事。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，首先要提高思想认识，深刻理解其重要意义，从思想上高度认同促进行动上对标对表，推进主题教育取得实效。

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育由来

2016年在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记在讲话中强调，“一切向前走，都不能忘记走过的路；走的再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心，继续前行”。这是党中央在重要场合首次提到“不忘初心”等字眼。

在党的十九大上，习近平总书记在报告中，开宗明义指出，大会的主题是，“不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。

报告还明确指出，“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。

2019年5月13日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，决定从6月份开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

（二）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性

全体党员干部要从以下四个方面理解公司党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性。

1. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是坚持理论武装、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和探索，取得了重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖了政治、经济、法治、科技、文化、党的建设等各方面，开辟了马克思主义的新境界、中国特色社会主义的新境界、治国理政的新境界、管党治党的新境界。其中最重要、最核心的内容就是党的十九大报告概括的“八个明确”和“十四个坚持”。

——“八个明确”包含了坚持和发展中国特色社会主义总任务、新时代我国社会主要矛盾、中国特色社会主义事业总体布局、全面深化改革总目标、全面推进依法治国总目标、党在新时代的强军目标、中国特色大国外交、中国特色社会主义最本质的特征。

——“十四个坚持”包括：坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。 

习近平新时代中国特色社会主义思想是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾出现新变化、中国共产党肩负新的历史使命、科学社会主义迈向新阶段、当今世界经历新变局、我们党面临执政新考验的历史条件下形成和发展起来的，而且随着社会主义新的实践和新的发展一直在不断完善和丰富，因此，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习也必然是一个长期的、持续的和不断深入的过程。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要坚持思想建党、理论建党，推动全党同志深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会思想精髓，以指导我们的工作生活。

公司广大党员干部，特别是处级以上党员领导干部，要按照主题教育的相关要求，原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论内容。公司两级领导班子要切实发挥带头示范作用，确保集中学习累计不少于7天等硬性指标得到落实，保证学习效果，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者、习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传推动者、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者。

2. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是推进新时代党的建设伟大工程、永葆党的先进性纯洁性的迫切需要

不忘初心，方得始终。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为自己的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气壮山河的壮丽史诗。

改革开放以来，我们党根据历史方位和自身条件的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得了巨大成就，但也出现了不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。有些问题的存在，还严重削弱了党的创造力、凝聚力和战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。

党的先进性与执政地位不是一劳永逸、一成不变的，世情、国情、党情发生的深刻的变化，对党的建设提出了新的要求，新形势下党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，面临的“四大危险”具有尖锐性和严峻性，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和迫切。全体党员都必须居安思危，增强忧患意识，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，始终牢记共产党人的初心和使命，继续推进党的建设新的伟大工程。因此，无论是十九大提出开展主题教育，还是中央政治局常委瞻仰一大旧址，目的都是为了回顾我们党的光辉历史，学习革命先辈崇高精神，明确新时代肩负的重大责任，增强现实的责任感和历史使命感。否则，丢掉了初心，忘掉了使命，就会陷入“四大危险”，就会经不住“四大考验”，就会严重损害党同人民群众的血肉联系，甚至会丧失党的执政地位。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要通过主题教育，提升党的先进性和纯洁性，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

公司广大党员干部必须要按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，认真学习党章、重温党的历史和优良传统，始终把共产党人的初心和使命当作理想、信念、宗旨，当作最高纲领和奋斗目标，当作奋斗精神和优良作风，不断加强公司党的建设，确保党组织的领导作用得到切实有效发挥。

3. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是保持党同人民群众血肉联系、凝聚干事创业强大力量的迫切需要

为政之要，以民为本。民心是最大的政治。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们党之所以能从弱小到强大，从党的一大召开时的50多人的革命党发展到如今拥有9000万名党员、460多万个基层党组织的世界最大的执政党，根本在于我们党来自于人民、为了人民、依靠人民，永远同人民同呼吸、共命运、心连心。“从群众中来、到群众中去”始终是中国共产党的群众路线的领导方法和工作方法，也赢得了老百姓的大力支持。过去，老百姓为了支援革命，把最后一碗米送去做军粮，把最后一块布送去做军装，把最后一个娃送去上战场。现在，我们党也必须感恩人民，服务人民。

习近平总书记曾经这样描述过：“什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人”。“咱们过去闹革命的时候，共产党是穷苦老百姓的党，就立志为老百姓翻身得解放去奋斗。如今，国家发展日新月异，我们回过头来看看，还有没有生活困难的老百姓？现在有条件了，更要帮助贫困群众过上好生活。全面小康路上一个也不能少，每一个贫困群众都要帮扶，这才是共产党”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央之所以赢得党心民心，就在于一系列新理念新思路新举措都牢牢根植于人民，始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，始终把改进党风、工作作风，加强党风廉政建设和反腐败斗争，赢得群众的支持作为最大的政治去抓实抓好。

2013年6月，党中央以“为民、务实、清廉”为主题，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点启动了群众路线教育实践活动。这次实践活动以贯彻落实中央八项规定为切入点，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。教育实践活动刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，得到了群众的充分认同。

2015年4月，***中央决定在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育，这是对群众路线教育实践活动的延续，是对作风建设的进一步升华。

2016年2月，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要持续巩固和提升十八大以来系列教育活动的重要成果，推进新时代全面从严治党向纵深发展，鼓励广大党员干部改进作风、扎根基层，密切党和人民群众的血肉联系，提升党的凝聚力和向心力，增强群众的幸福感和满意度。

公司广大党员干部，特别是处级以上党员干部，必须要按照主题教育方案的相关要求，带着问题下基层，聚焦问题去调研，广泛听取意见建议，聚焦巡视问题，把情况摸清楚，把症结分析透，认认真真开展好专项整治，真真切切去解决企业和员工反映出的最突出、最急迫问题，凝聚全体员工干事创业的强大力量，推进公司各项工作高质量开展。

4. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是学习贯彻党的十九大精神、高质量推进新时代优秀炼化企业的迫切需要

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。其中，对石油行业的相关工作，习近平总书记就推进能源生产和消费革命作出战略部署，弘扬石油精神、建设多元化油气供应体系、大力提升勘探开发力度、加强天然气产供储销体系建设等作出重要指示批示。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想、新发展理念和重要批示指示精神，集团公司先后就落实石油精神、推进高质量发展做出了明确要求和部署，并相继推出对标达标、三项制度改革等举措。

结合党中央要求、集团公司党组部署和自身实际，公司2018年职代会确定“12345”的发展思路，明确“做精炼油，做强化工，建设稳健发展的新时代优秀炼化企业”的发展目标，这既符合中央质量变革、效率变革、动力变革的要求，也符合集团公司有关推进高质量发展和弘扬石油精神的部署，更符合企业未来发展与员工长远利益。

思想是行动的先导。我们要通过这次主题教育，进一步把思想统一到党的十九大精神和党中央决策部署上来，统一到集团公司战略决策上来，统一到公司落实“12345”发展思路和高质量发展的措施上来，大力弘扬石油精神，唤回优良传统作风，盯准目标，戮力同心，狠抓落实，打赢平稳运行、转型升级、装置检修三大战役，增强企业盈利能力、竞争能力和生存能力，共同推进企业高质量发展。

（三）不忘初心、牢记使命”主题教育具体要求

2019年5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话。在讲话中，习总书记对主题教育开展工作提出了明确要求，我们要牢牢把握总要求，按照具体目标，推进重点措施落实，完成根本任务，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

这次“不忘初心、牢记使命”主题教育：

根本任务是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

总要求是：守初心、担使命，找差距、抓落实。“守初心”，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。“担使命”，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。“找差距”，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。“抓落实”，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这十二字是一个互相联系的整体，必须要贯穿主题教育全过程。

目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。“理论学习有收获”，就是要在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。“思想政治受洗礼”，就是坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。“干事创业敢担当”，就是以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“为民服务解难题”，就是坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。“清正廉洁作表率”，就是要保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

重点措施是：学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。

学习教育的基本要求是，认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。调查研究的基本要求是，结合党中央部署正在做的事情，着眼解决实际问题，各级领导干部要沉到基层、深入一线掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招。检视问题的基本要求是，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照“四个诠释”要求，查摆自身不足，查找工作短板。整改落实的基本要求是，坚持边学边查边改，对中央巡视反馈问题、调研发现的问题、员工反映强烈的问题等，列出清单，逐项整改。

这些详尽解释和说明，是我们做好“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本遵循，必须牢牢把握，融会贯通，严格执行，才能确保主题教育取得扎实的效果，达到预期的目的。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导国有企业做强做优做大的根本遵循

（一）牢牢把握习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述的具体要求

2016年7月4日，习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。

习近平总书记关于国有企业改革的重要讲话提出了一系列新理念、新思想、新战略，为国有企业这艘巨轮在改革大潮中乘风破浪定好了方向、把好了轮舵。

一是做强做优做大国有企业有利于巩固社会主义基本经济制度。改革开放以来，我国所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济共同发展、相互促进，极大地增强了经济社会发展活力。在社会主义市场经济条件下，如何更好巩固和坚持社会主义初级阶段基本经济制度，如何更好发挥国有经济的主导作用，是摆在我们全党面前的一个重大理论和实践课题。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。基本经济制度是我们党确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。坚持基本经济制度，就必然要求做强做优做大国有企业。

二是做强做优做大国有企业有利于保障人民共同利益。当前中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，实现13亿人的共同富裕任重道远。习近平总书记强调，国有企业属于全体人民，公有制经济是全体人民的宝贵财富，是保障人民共同利益的重要力量，是全体人民共同富裕的重要保障。做强做优做大国有企业，发展好公有制经济，是逐步实现全体人民共同富裕、保障人民共同利益的重要政策选择。

三是做强做优做大国有企业有利于我国实现工业化、现代化。习近平总书记多次指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是推进国家现代化的重要力量；中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化，搞好经济、搞好企业、搞好国有企业，把制造业搞上去。习近平总书记对国有企业在推进国家现代化和工业化重要作用、地位的论断，体现了近代以来中华民族追求伟大复兴中国梦的强烈愿望。

四是做强做优做大国有企业有利于提高我国国际竞争力。　　习近平总书记对国有企业参与国际竞争寄予厚望。2015年7月，习近平总书记指出：“要把装备制造业作为重要产业，加大投入和研发力度，奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造大国和强国。”目前，国有企业领衔发展的高速铁路、特高压、核电、智能电网成为国家的“名片”，是我国领先全球的具有强大国际竞争力的行业。我们需要继续发挥集中力量办大事的制度优势，集中力量、集中资源在战略性新兴产业发挥国有企业探路者、开拓者作用，做强做优做大一批在国际市场上能与跨国公司同台竞争的大企业大集团，提升我国的综合国力。

五是做强做优做大国有企业有利于巩固党的执政基础。习近平总书记多次指出，国有企业是中国共产党执政的重要基础，是贯彻和实践党的基本理论的重要阵地。马克思主义的基本原理告诉我们，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。正如习近平总书记指出的“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证”。

推进国有企业改革发展，必须深刻理解、领会习近平总书记对国有企业性质、地位和作用的重要论述，科学把握做强做优做大国有企业目标的内涵。我们要按照习近平总书记提出的“三个有利于”标准推进国有企业改革，即三个“有利于”：有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。这是判断国有企业改革成败的标准，为国企改革确立了价值判断标准，具有鲜明的改革指向性和现实针对性。只要符合“三个有利于”，就可以大胆地试、大胆地闯，使我们在国企改革的长路上有方向可依，有路径可循，内涵丰富，价值深远，为推进国企改革、做大做强做优国企提供了根本指导。

（二）牢牢把握习近平总书记关于国有企业坚持党的领导、加强党的建设重要论述的具体要求

2016年10月11日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

一是强调国企必须具备的“六种力量”。成为党和国家最可信赖的依靠力量；成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量；成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量；成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量；成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量；成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

二是提出国企两个“一以贯之”。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

三是提出加强国企党建工作总要求：“四个坚持”。坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

四是加强对国企领导人监督和管理。加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩；突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理；完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

五是关于对国企领导人的要求。要对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁；要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作；要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中；要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

六是全面从严治党在国企落地“四个要”。要同步建立党的组织、动态调整组织设置；要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好；要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒；要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作。

（三）牢牢把握贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、推进企业改革发展的目标举措

2016年6月下旬，习近平总书记就石油工业发展作出重要批示，强调石油精神是攻坚克难、夺取胜利的宝贵财富，什么时候都不能丢。要结合“两学-做”学习教育，大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神，深挖其蕴含的时代内涵，凝聚新时期干事创业的精神力量。

在作出关于石油精神的重要批示后，近年来习近平总书记又对中国石油多次作出重要批示指示。2017年12月20日，对确保海外供气安全作出重要指示; 2018年2月7日，对加强天然气产供销体系建设作出重要批示; 2018年7月21日，对大力提升勘探开发力度作出重要批示; 2018年9月27日，在视察辽阳石化时作出两个“种子队”和两个“一以贯之”的重要指示。

这些重要批示指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想中“石油篇”的重要内容，是习近平总书记从党和国家事业全局出发对中国石油提出的重大要求，是指导中国石油改革发展和党的建设的根本指南，务必学习领会到位、贯彻落实到位。

一要深刻领会重要批示精神重大政治意义，自觉对标看齐。习近平总书记的重要批示精神体现了对石油工业的深切牵挂，为正在应对低油价挑战、开启稳健发展新征程的石油石化行业注入了强大政治动力。我们要切实认清重大政治意义，以高度的政治自觉抓好学习宣传贯彻落实，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到重要批示精神上来，坚决向以习近平同志为总书记的党中央看齐。

二要深刻领会重要批示精神重大历史意义，自觉发扬传统。石油工业培育形成了大庆精神铁人精神、好汉坡精神、柴达木精神等各具特色的企业精神，以及“三老四严”“四个一样”等优良传统作风。在新的历史时期，总书记把石油工业优良传统集中概括和凝练升华为以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，并赋予了新的精神内涵和现实意义，这将成为石油人新的共同思想基础和价值导向。公司上下要以高度的使命自觉抓好学习宣传贯彻落实，用重要批示精神提升发扬石油优秀传统的意识，不断创造推动企业高质量发展的新成绩。

三要深刻领会重要批示精神重大现实意义，自觉指导实践。习近平总书记等中央领导同志的重要批示，为我们石油人提供了应对各种困难挑战的制胜法宝，必将对公司当前及今后各项工作起到巨大推动作用。公司上下要以高度的行动自觉抓好学习宣传贯彻落实，迅速把重要批示精神转化为推动生产的工作实践，掀起学习宣传贯彻习近平总书记等中央领导同志重要批示精神、大力弘扬“石油精神”的热潮。各级领导干部要带头抓好学习贯彻落实，引导广大干部员工始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终做到政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减，竭尽全力奉献于党、回报国家、造福人民。

三、深化改革创新，开创企业高质量发展新局面

    （一）落实新发展理念推进高质量发展是国有企业的责任使命。

    深入推进国有企业改革创新，建设优秀企业是中央的硬性要求。国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，地位重要、作用关键、不可替代。在经济方面，国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱，是维护和巩固社会主义公有制性质、引领国家经济发展的主导力量。2018年统计数据显示，国有企业资产总额高达178.75万亿元，实现总收入58.7万亿元、利润3.38万亿元、应交税金4.61万亿元。进入世界500强的120家中国企业中，仅国资委监管的中央企业就有48家。国有企业，特别是中央企业，规模大、实力雄厚，为国民经济的健康运行提供了坚强的保障。在政治方面，国有企业是共产党的执政之基，是维护政治稳定的核心力量，是党中央、国务院决策部署的坚定拥护者和重视履行者，是保障国家政策贯彻落实的主要阵地。正是由于国有企业地位重要，中央多次以举行座谈会、下发改革实施方案等形式对国有企业改革创新工作进行推进，积极提升国有企业的活力，建设完全能够适应国际国内竞争的优秀国企，实现国有经济更高质量、更有效率、更可持续。公司作为中央企业的地区分公司，决定了我们必须落实中央要求，积极推进改革创新。

加快推进企业改革创新，建设世界一流企业是集团公司的既定目标。作为国有重要骨干企业，中国石油在我国经济和社会发展中具有重要地位和作用。从1998年改组成立以来就一直在不断探索实践内部改革创新工作，壮大经济和发展实力。经过多年的发展实践，企业资产规模、盈利能力、税收总额始终保持在央企前列，2018年底，中国石油资产达到4.1万亿，实现营业收入2.35万亿，境内税费3283亿元。特别是十三五以来，中国石油积极落实国家“一带一路方针”，加快走出去步伐，为保障国家能源安全和国民经济建设发展做出了重要贡献。十八大以来，面对国际原油价格的长期低迷和国内成品油市场的竞争的压力，中国石油认真落实十八大有关国有企业改革总体要求和习近平总书记有关经济新常态的形势定位，以2014年4月17日深改组会议为标志，积极搭建“1+N”基础框架，实施管理体制、市场化机制、人事劳动分配制度、资产结构优化等专项改革方案，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，积极推进世界一流综合性国际能源公司建设。在实际工作中，突出油气主业，充分发挥科技创新的核心引领和强大驱动作用，取得了丰硕的成果。成立推进中油资本、中油工程上市，分类分层实施混合制改革50多个，企业办社会加速剥离，加大“僵尸”和“特困”企业专项治理、机关职能优化和机构改革等，现代企业制度不断完善，管理体制不断优化，夯实和助推了世界一流综合性国际能源公司的建设和发展。据悉，今年年中的领导干部会议，将要以创新为主题安排部署相关工作，持续加大改革创新的步伐和工作力度。

扎实推进企业改革创新，建设新时代优秀炼化企业是公司发展的现实需要。从发展机遇看，集团公司从十二五末，基于对东北、西北产业消费的考虑和国家石化产业布局，决定东北和西北地区不再增加新的炼能，公司谋求实现扩大炼油规模的希望逐渐降低。随着同地区的大庆石化公司2018年千万吨炼油扩能工程的奠基和大庆原油持续减产，公司基本上失去了扩张原油加工规模的机会。从发展条件看，公司远离终端销售市场，绝大多数产品需要严重依赖公路、铁路运输到辽宁，下海销售到南方市场，运距远，成本高。同时，近年来，随着国家石油领域政策的逐步放开，国外石油巨头纷纷抢滩登陆，国内大型民营、煤化工企业投产遍地开花。公司与新建企业相比，无论是在装置规模、新旧程度、地理位置等等，都不具备优势。近期，国际PX价格暴跌以及MTBE市场价格低迷，均是大连恒力等民营巨头开工投产影响的结果。从发展形势看，无论是公司的管理机制、产品结构还是人员规模、员工年龄结构与显性收入，即使与新建的国有炼化企业相比，公司都存在着较大劣势。出于对东北地区经济发展、个人收入、家庭教育等因素考虑，近年来公司骨干人才和年轻技术人员流失严重。公司内外部制约因素，决定了我们要生存、要发展，要满足万名家庭对幸福生活的追求，就必须在立足现有原油加工规模的基础上，抓住国家实施供给侧改革和集团公司炼化企业转型升级的机会窗口，扎实推进企业内部改革，加大创新力度，建设优秀的炼化企业。

（二）要实现怎样的高质量发展？

——中央对高质量发展的阐述及要求。推动高质量发展，是党的十九大及中央经济工作会议作出的重大部署。习近平总书记明确指出，高质量发展，就是能很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，就是体现新发展理念的发展，就是要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的发展，就是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。同时，还通俗易懂地指出，高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。

——集团公司对高质量发展的阐述及要求。2018年，在集团公司领导干部会议上，集团公司党组书记、董事长王宜林同志指出，集团公司高质量发展，就是立足于保障国家能源安全，坚持质量第一、效益优先，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现业务发展高质量、发展动力高质量、发展基础高质量、运营水平高质量，建设具有全球竞争力的世界一流企业。概括起来说，就是从“大不大”转向“强不强”。

——炼化企业对高质量发展的阐述及要求。现阶段就是要打好炼化业务转型升级攻坚战，推动炼化企业逐步从“燃料型”向“材料型”转型，炼油方面要从分子炼油的角度最有效利用原油资源，化工方面要推动化工产品向高端转型，打造一批特色化、规模化的一流企业和一批竞争优势突出的拳头产品。

结合集团公司发布的企业发展能力评价报告，优秀炼化企业应该具备以下三种能力：

第一种能力，就是要有盈利能力。主要体现在三个方面：首先就是效益。效益是一个企业存在的基本前提和价值所在，也是全体职工利益的保障。企业规模无论大小，没有效益就谈不上生存与发展，更谈不上优秀。其次是人均利润。人均利润=利润总额/职工总人数，它表示在一定时期内平均每人实现的利润额，能够从劳动力利用的角度来评价企业经济效益。人均利润率越高，说明每个职工创效越多、贡献越大，盈利能力越强。比如，同样实现效益20亿元，A企业用了1000人，B企业用了9000人，那么A企业的盈利能力要远远超过B企业。所以，我们还看过一句话，叫“人均利润小，企业做不大”。第三是吨油利润。这个很好理解，一吨原油创造的效益越大，说明盈利能力越强。所以，我也经常强调，公司在规模难以扩大、远离南方市场等不利情况下，必须统筹优化资源，吃干榨净原料，让每一滴原油创造出最大经济价值和社会价值，保证企业成本最低、效益最大。

第二种能力，就是要有竞争能力。主要体现在三个方面：一是要靠产品竞争。继续往下推的话，产品要有竞争力，一方面要有质量，产量是产品的生命，任何品牌要想获得大家的青睐，最根本的还得要看质量，良好的、过硬的、稳定的产品质量才是产品立足的基石。另一方面，要有特色，别人没有的我们要有，别人有的我们要优，这样才能够立足市场，在激烈的市场竞争中赢得客户的信赖和认可，企业才有继续发展的动力。以格力空调为例，近年来连续夺得市场占有率第一，就是一心一意做精空调产业，其最引人注意、让人难忘记的就是三个阶段的广告语——好空调、格力造，精品空调、格力制造，格力掌握核心科技。其特色产品深入人心，用户在购买空调时，第一个想到的就是“格力”。二是要靠市场竞争。市场竞争是市场经济的基本特征。坚持社会主义市场经济改革方向，也是深化国有企业改革的基本遵循。目前，国家逐步打破自然垄断行业，放开竞争性业务，使市场在资源配置中起决定性作用，推动国企与市场经济深入融合，与其他所有制企业公平参与市场竞争，真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的独立市场主体。在这种大背景下，试想把我们真正放到市场上PK，到底能不能存活，到底能活多久？所以，优秀炼化企业必须增强市场意识，具备应对市场竞争的能力。三是要靠创新竞争。企业的发展前进，不能靠劳动力和资源能源等简单的生产要素叠加投入，而是靠企业立足于发展实际和产业方向的技术创新。一流的企业卖标准，二流企业卖技术，三流企业卖产品。我们比较熟悉华为企业，其每年的研发投入高达150亿到200亿美金，约占每年营业收入的10%-15%，积累了大量的技术，参与了大量的标准制定。华为之所以能在美国制裁下顶住压力、“全身而退”，主要是华为依靠创新获得了大量的自有先进技术和制定了大量国际先进标准。

第三种能力，就是要有可持续发展能力。衡量一个企业的成败标准不仅仅是看暂时的规模有多大，关键还要看是不是具备可持续发展能力，以保证企业长久生存与永续发展。可持续发展能力主要体现在三个方面：第一方面是人，是人的素质。企业生产经营、发展建设的主体是人，企业经营目标的实现、生产任务的完成最终也都需要人来完成。我们有没有一支高素质专业化的人才队伍，决定着企业能否高质量发展、能否长期生存。第二方面是管理，是管理的活力。企业管理要有活力，我认为应该包括三个方面：一是企业内部流程顺畅，信息化程度高，信息畅通；二是有科学有效的绩效管理体系，分权放权机制灵活，员工的管理宽严相济，既严格考核，又充满人情关怀；三是员工有充分的成长空间和顺畅的职位升迁通道。第三个方面是环境，是发展环境的保障。企业发展要有保障，我认为主要分为内外两种因素：一是企业内部员工有较高的凝聚力，有健康和谐的发展氛围；二是与地方政府、企业周边企业居民、合作伙伴有良好融洽的关系。

与优秀企业的特征相比，公司对应存在如下问题：

在安全生产方面：公司2018年生产波动和非计划停工次数偏多，发生7次非计划停工，较上年增加5次，而且生产波动和非计划停工的装置，大多都是公司的重要和核心生产装置。由于非计划停工较多，炼化板块2019年已经把我公司从安全风险二类企业提升到一类企业进行管理。

在队伍建设方面：从自然情况看，企业员工总数相对企业生产规模过多，人工成本占炼油加工费比例排在板块第1位，超出中石油平均值近2倍。另外，员工的年龄结构偏大，35岁以下人才明显缺乏，员工流失比较严重。

在企业规模方面：从中石油内部企业看，炼厂平均加工能力702万吨/年，像大庆炼化规模的企业有11家（宁夏石化、锦州石化、锦西石化、哈尔滨石化、大港石化、呼和浩特石化、辽河石化、长庆石化、克拉玛依石化、庆阳石化、大庆炼化），其中有有10家都座落在“老、少、边、穷”地区和省会城市，只有大庆炼化没有“老、少、边、穷”地区的政策优势或省会城市的地理优势。

在设备设施方面：企业发展面临设备新度系数低、“低、老、坏”重复性问题等管理问题突出。目前，装置设备新度系数只有0.19，还是比较低的，给长周期运行带来很大困难。

在产品特色方面：由于一大批烷基化装置建成投产，公司高标号油品出厂比例从炼化板块第一名下降为第三位；润滑油基础油由于价格机制问题，已成为微利甚至是亏损产品；油田化学品利润一降再降，大庆油田、甚至周边民营企业的替代产品正在不断出现；聚丙烯装置产品在市场被追随模仿，利润空间受到大幅挤压。

（三）推动高质量发展的优势条件？尽管我们面临的外部环境错综复杂，风险和挑战很多，自身发展中也存在不少矛盾和问题，但是综合分析，公司仍处于发展的重要战略机遇期，具备良好的发展基础、比较优势和有利条件。

1. 优势之一在于有特色。根据数据统计，中石油、中石化炼油企业平均规模在700-800万吨/年之间，其中1000