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调研报告：XX县义务教育集团化办学调查

XX县从2023年秋季开学起，在全县2所初中和15所小学实行集团化办学。市委政研室对此开展调研并报告如下。

一、背景

XX县共有4所初级中学、15所小学，1307名教师、13596名学生（初中4054名、小学9542名），其中乡村有3所初级中学、10所小学，689名教师、6127名学生（初中1511名、小学4616名）。乡村学区服务面积大、学生少、教师配比高（约1:9）、教学质量低和城区学校校舍紧张、学生多、教学质量高形成鲜明对比。优质教育资源的供给有限性和需求无限性，相伴出现“择校陪读”“租房买房”现象，引发一系列家庭矛盾和社会问题。20X年，XX县在田庄中学试行集团化办学，通过下派交流、上派跟岗、“双师互动课堂”等措施，借鉴桥山中学的办学理念、教学模式、管理经验等提升办学水平。20XX年田庄中学中考升学率由42.2%提高到62.7%。经分析，发生这个变化的原因很多，但县城的优质教育资源真正流向乡村最为重要。20XX年1月，全国教育工作会议站在回答“强国建设、教育何为”这一时代课题的高度，要求义务教育优质均衡发展，持续办好更加公平、更高质量的基础教育。XX县因势而谋、应势而动，启动以集团化办学为主的教育综合改革。

二、做法