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2025年县区公安局关于未成年人保护和预防未成年人犯罪工作调研报告

青少年犹如初升的朝阳，是国家的希望之星，是民族的未来栋梁。推动未成年人健康、全面发展是全社会的共同使命，更是县区公安局的重要职责所在。为深入贯彻习近平总书记对未成年人保护工作的重要指示精神，依据上级公安机关关于未成年人相关工作的要求，本县区公安局组成专门调研组，就2025年以来本县（区）预防未成年人违法犯罪工作展开调研。通过实地走访、问卷调查、数据分析等方式，着重剖析该项工作的特征及成因，广泛收集关于进一步强化预防未成年人违法犯罪工作的意见与建议。现将调研情况汇报如下：

一、本县（区）未成年人的基本概况

本县（区）常住人口约为X万人，其中18岁以下未成年人数量达X万人。在这些未成年人中，本县（区）户籍者占比X%，非本县（区）户籍未成年人占相当比例。值得注意的是，每逢假期，尤其是寒暑假期间，外来务工人员子女流入本县（区）数量增多，流动未成年人规模达X万左右。县委、县政府始终将预防未成年人违法犯罪工作置于重要位置，2025年以来，县委[领导姓名]书记、县政府[领导姓名]县长等领导多次做出相关指示，各级部门积极响应，不断强化组织领导，多管齐下预防未成年人违法犯罪。例如，县区公安局发布了《关于加强本县（区）未成年人犯罪预防与保护工作的实施细则》，并深入社区、学校调研预防未成年人违法犯罪工作开展情况。各街道（乡镇）派出所联合教育、民政、妇联、团委等相关部门大力开展“守护青春，法护成长”未成年人法治普及行动，积极排查帮扶困难家庭未成年人、留守儿童等，切实为未成年人健康成长筑牢防线。本年度上半年，全县（区）共举办各类法治安全活动近X场，未成年人的法治与安全意识得到逐步提升。

二、未成年人违法犯罪呈现的主要特点

（一）犯罪动机的单纯性与冲动性。未成年人犯罪常因一些简单琐事引发，或是出于单纯的模仿心理，或是为了一时的意气用事。由于他们心智尚未成熟，缺乏足够的社会阅历与思考深度，其犯罪行为大多缺乏预谋性，往往是瞬间冲动的结果，呈现出明显的单纯性和冲动性特征。

（二）特殊家庭不良社交环境影响。特定家庭背景与社交环境下未成年人犯罪比例偏高,从已掌握的情况来看，违法犯罪的未成年人中，男性占比较大，且多数来自于特殊家庭结构或者不良社交环境。其中包括父母疏于管教的家庭、留守儿童家庭，以及与不良社会青年交往频繁的群体。这些未成年人在缺乏正确引导和有效监管的情况下，容易游离于社会正常秩序之外，从而走上违法犯罪道路。

（三）犯罪形式的团伙化倾向显著。未成年人在生理和心理上尚未完全成熟，单独实施犯罪时往往存在恐惧心理。因此，他们倾向于结成团伙，互相壮胆。这些团伙多以同学、朋友关系为纽带，通过网络或线下聚集，在主犯的带动下共同实施犯罪行为，呈现出明显的团伙化特征。

三、未成年人违法犯罪的原因剖析