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2025年公安局关于未成年人保护和预防未成年人犯罪工作调研报告

青少年作为祖国的未来、民族的希望，其健康成长关乎社会的稳定与国家的长远发展。全力促进未成年人健康成长、全面发展，是全社会的共同责任，更是公安机关义不容辞的使命。为深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，按照上级公安机关的工作部署，我局于2025年组建了专题调研组，聚焦今年以来本市未成年人保护和预防犯罪工作情况展开全面调研。通过实地走访、座谈交流、数据统计分析等多种方式，深入了解工作中的实际情况、存在问题及根源，广泛收集进一步加强相关工作的意见和建议。现将调研情况报告如下。

一、本市未成年人基本情况及公安前期工作举措

（一）未成年人人口结构与特点

本市现有常住人口X万人，其中18岁以下未成年人约X万人。在这庞大的未成年人群体中，本市户籍未成年人占比X%，非本市户籍未成年人由于近年来城市的发展和人口流动，占比达到了X%。同时，在寒暑假等特殊时期，外来务工人员子女随迁情况较为突出，流动未成年人数量大幅增加，约达X万人。这种复杂的人口结构给未成年人保护和犯罪预防工作带来了一定的挑战。

（二）公安机关前期工作开展情况

市委、市政府高度重视未成年人保护和预防犯罪工作，市领导多次作出重要指示批示，为公安机关开展工作指明了方向。我局迅速响应，积极行动，采取了一系列有力措施。

1.强化组织领导。成立了以局长为组长的未成年人保护和预防犯罪工作领导小组，明确各部门职责分工，确保工作有序推进。

2.加强巡逻防控。针对学校周边、未成年人活动密集区域，合理安排警力，加大巡逻频次和力度。特别是在上学、放学等重点时段，增加警力投入，提高见警率和管事率。上半年，共出动巡逻警力X人次，巡逻里程达X公里。

3.开展专项行动。结合本地实际，组织开展了“护苗行动”“净网行动”等专项整治活动。“护苗行动”重点打击校园周边的违法犯罪活动，净化校园周边环境；“净网行动”则聚焦网络环境治理，严厉打击网络暴力、网络诈骗、网络色情等危害未成年人身心健康的违法犯罪行为。上半年，共查处各类涉未成年人违法犯罪案件X起，处理违法人员X名。

4.推进法治宣传。组织民警深入学校、社区，通过举办法治讲座、开展模拟法庭、发放宣传资料等形式，向未成年人普及法律法规知识，增强他们的法治观念和自我保护意识。上半年，共开展法治宣传活动X场次，受教育未成年人达X人次。

二、未成年人违法犯罪主要特点

（一）犯罪行为的突发性与盲目性