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(10篇)企业家委员代表在市政协民营企业家委员座谈会上的发言材料汇编
引导民营企业投早、投小、投长期、投硬科技加快科技成果转化
xx坚决落实习近平总书记关于民营经济重要指示精神,以民营经济促进法实施为契机,全面深化“四投”生态体系建设,着力构建“四投”生态体系。但当前我市民营企业在“四投”方面存在一些困难和问题。为此,建议:
第一,助力提升投资能力。构建“长周期护航”投资生态,设立xx年期“硬科技护航基金”,降低企业成果转化风险与成本。打造“技术导航”支撑体系,组建由专家、龙头企业领衔的“投早投小”项目库,聚焦xx本地专精特新“小巨人”和科技型中小企业,建立“xx硬科技投资地图”。
第二,推动科技成果转化。构建“校—企直通车”机制,建立专利转化尽责免责容错机制,设立市级技术转移加速中心,打造“需求发布—专利匹配—中试协同”直通平台,推动智能网联汽车、生物医药等科技领域沉睡专利激活。支持企业承接高校成果转化后,连续按一定产业化收益反哺原科研团队。实施“链主领航”计划,落实民营经济促进法,建立中试保险池,建立创新风险分担机制。
第三,深化制度机制创新。推行科创领域“非禁即入+负面清单”制度,除涉及国家安全等x类情形外,全面向民企开放市级科技专项申报通道。建立“创新伙伴认证”机制,经认定的科技型民企可享受与国企同等审批时效,试点科研设备采购“绿色通道”免于重复审批。实施“里程碑式”长周期考核。
破除民营企业准入准营壁垒优化民营经济发展环境
民营经济是稳增长、保就业和新旧动能转换主引擎。当前严峻复杂的经济形势使民营经济发展的信心和动力有所起伏,亟需破除结构性壁垒,拓展和优化其发展环境。为此,建议:
第一,完善法规政策,构建公平准入机制。研究制定地方法规和政策,在准入范围、门槛限制、权益保障和公平竞争等方面进行制度性安排。成立专门机构,负责准入准营的协商和监督,确保政策的有效性和稳定性。全面实行“负面清单+动态审查”机制,严格执行全国统一市场准入负面清单制度,定期清理变相审批事项。建立预警制度,在低风险领域试点“承诺即入”,推行“标准制+承诺制”,企业提交承诺书即可先行开展业务。
第二,构建标准化、智能化的执行和监管体系。升级“渝快办”民营经济专区,实现企业开办、变更、注销全流程一网通办。依托互联网和大数据构建公共数据、招投标和政策匹配信息发布和监管平台。引入区块链技术构建“企业数字孪生体”,将营业执照、资质证书、信用记录等集成至区块链节点,实现跨区域、跨部门实时数据互认。
第三,健全考核制度,营造担当作为氛围。推动我市各级政府和在渝央企制定符合实际的奖惩和考核制度,以高效扶持帮助民企解决问题。杜绝不负责行为,形成如期履约和按时支付机制,形成支持民营经济发展的强大合力。
落实民营经济促进法司法护航我市民营经济高质量发展
民营经济促进法施行以来,xx迅速行动,持续深化法治改革,为法律落地奠定了良好基础,为民营经济发展带来新契机。然而,对标民营经济促进法精神、企业期盼及全国先进水平,我市在司法保障层面仍存在一些问题。为此,建议:
第一,彰显平等,筑牢公平竞争法治基石。制定相关文件条例,明确裁判标准,消除所有制差异带来的隐性不公。建立涉民企案件“绿色通道”,从立案、审理到执行全流程提速。
第二,打通信息壁垒,构建高效协同格局。建设“xx市涉民企司法协同平台”,整合公检法及市场监管等部门资源,实现涉企案件信息、执法线索实时共享,案件移送、线索反馈、协同处置全流程线上办理、全程留痕、限时办结。建立定期联席会议制度,就涉民企重大案件及违法线索移送等共性问题进行研讨。
第三,升级司法服务,精准赋能企业发展。构建产业链法律服务矩阵,提供“风险体检、合规培训、纠纷调解”全周期服务,为民企提供精准指引和风险预警。强化裁判文书说理与引导,对部分关键案件,在裁判文书中增设“裁判对企业经营影响分析”部分,提升司法透明度和公信力,发挥案例引导作用。狠抓专项培训,重点提升新兴产业法律适用能力及重点强化政府履约纠纷、民企权益保护等案件的审理能力,破解区域司法能力不均衡问题。
完善民营企业信用修复机制重塑企业信用
xx专门部署“完善民企信用修复服务机制”,并在“渝快办”搭建了全市统一的信用修复入口,为民企信用修复迈出了关键一步,但仍存在一些不足。为此,建议: