贯彻落实全面从严治党新精神新要求

因有机会参加中央巡视组在集团公司开展的“加强企业党的建设专项调研”，对在全面从严治党新形势下如何加强企业党的建设有了一些思考。通过对习近平总书记系列重要讲话的深入学习，结合党的群众路线教育实践活动和正在开展的三严三实专题教育等方面情况，从公司党建工作面临的形势任务考虑，就如何加强新常态下企业党的建设，谈谈自己的认识。

一、历史把握“全面从严治党”的提出背景

九十多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功领导中国人民在革命建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于始终高度重视加强党的建设。以习近平为总书记的党中央历史性地第一次提出“全面从严治党”。

“从严治党”历来是我们党始终坚持的一大优良传统。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义，从古今中外朝野更迭历史经验教训出发，从执政党自身建设规律出发，直面问题和挑战，作出“从严治党，才能治好党”的重大判断和决策，加速形成全面从严治党新常态。

从外因来说，是基于对国内外环境的清醒认识。当前，我国正处在改革开放和现代化建设的关键阶段，实现伟大复兴的中国梦，任务艰巨、道路艰险。从国内角度看，建国六十多年、改革开放三十多年，我国经济社会发展取得了一系列重大成就，但继续深化改革也面临着来自既得利益集团的阻挠，以及多年累积的深层次矛盾和困难。“新的历史特点的伟大斗争”蕴含着前进和发展过程中来自国际、国内的风险和挑战。从国际角度看，金融危机引发的全球经济政治动荡持续挑战着世界各国执政当局的能力、智慧与勇气。美国重返亚太的战略部署、复杂多变的国际政治经济格局，都使中国发展在遇到重大机遇的同时也面临前所未有的挑战。西方政治家曾预言苏联解体后用不了十年，中国的红旗就会落地。但是这些年来，他们看到的是中国在世界上的地位、中国发展对世界的影响更加凸显，我国已成为世界第二大经济体。西方敌对势力不甘心看到中国发展强大，不愿看到中国的发展模式对西方模式形成挑战，他们对中国在战略、安全、发展、统一、主权、责任、形象、思想文化等方面多措并举加大渗透力度。

从内因来说，是基于对党内现状的客观分析。执政党自身建设和管理的好坏，决定着政党的生存和发展。习近平总书记强调“党要管党、从严治党”正是建立在对党内现状异常清醒的认识，对经验教训的深刻总结，对党员队伍的不足实事求是分析基础上的。习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，明确指出我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，告诫“全党必须警醒起来”。正是基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，习近平总书记多次重申“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”，号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，在理论和实践上不断开创从严治党的新境界。

全面从严治党的战略思想在总结实践中逐渐清晰，在继承优良传统的基础上不断成熟，开创了从严治党的新局面。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记系统部署了从严治党的“八项重要任务”：落实从严治党责任；坚持思想建党和制度治党紧密结合；严肃党内政治生活；从严管理干部；持续深入改进作风；严明党的纪律；发挥人民监督作用；深入把握从严治党规律。这“八项重要任务”堪称新时期推进从严治党的任务书、路线图、责任令，意义十分重大。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，首次提出“全面从严治党”，这也是中国共产党90多年历史上第一次提出“全面从严治党”。

习近平总书记立足协调推进“四个全面”战略布局，多次强调全面从严治党的重要性和迫切性。“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。”“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，没有党的坚强领导就根本不可能实现全面建成小康社会目标；只有加强党的领导、全面从严治党，才能确保改革开放事业的正确方向，才能推进全面依法治国事业的发展。”习近平总书记系列重要讲话中关于党的建设篇幅最多、内容最丰富，始终贯穿了一个很明确的主题，就是从严治党。

二、深刻理解“全面从严治党”的丰富内涵

“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。全面从严治党，这既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义，必将成为党的建设新常态。习近平总书记围绕如何“全面从严治党”提出了一系列新思想、新论断、新要求，时时处处彰显思想光芒、哲学观点、发展要义和基本特征，有着极为丰富的科学深刻内涵和重大深远影响。

全面从严治党的基本内涵：全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党的思想内涵要从“全面”“从严”“治党”三个角度和视野来认识把握。“全面”作为基础和布局，更加立体化、系统化，体现在：覆盖领域上，涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，确保不留死角、不留空白；覆盖层级上，党要管党不仅是党中央的责任，也是党的各级组织的责任；覆盖方法上，强调要突出“常”和“长”，把从严治党常态化、制度化。“从严”作为要求和主线，更加明确化、制度化，体现在：要求从严，围绕反腐败问题、“四风”问题、党内和社会上潜规则问题集中整治，严明政治生态，净化社会环境；措施从严，坚持严的标准、采取严的举措，一环紧着一环抓，一环紧着一环拧；查处从严，从中央到地方的纪检部门，查处了大量违纪案件和犯罪案件，查处的数量空前未有，查处的力度空前未有。“治党”作为目标和根本，更加鲜明化、具体化，体现在：坚持问题导向，抓住要害、集中发力、持续用劲；坚持落实治党责任，明确责任、落实责任、追究责任；坚持治标与治本相结合，指出“治标是为治本赢得时间”。

习近平总书记“全面从严治党”思想体系，将中华民族优秀传统文化理念融入党的建设，将思想建党和制度治党、以德治党和依章治党相结合，具有鲜明的民族性、时代性和实践性，是对“从严治党”思想理论创新和实践创新，是对马克思主义党建学说的丰富和发展，是新时期全面推进党的建设伟大工程重要的指导思想和方法论依据。

三、准确把握 “全面从严治党”对国有企业的具体要求

实践表明，国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开加强党的建设；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着各级党组织和广大共产党员的智慧和力量。新的时期，国有企业更要准确把握落实全面从严治党新要求，坚守党组织在现代企业治理结构中的法定地位，充分发挥党组织政治核心作用，以党的建设工作成效推动企业改革发展。

中央对国有企业党的建设提出新要求。近年来，由于种种复杂的国内外因素，社会上流传着一些唱衰国有经济的言论：国有企业搞不好，说注定效率低，国有企业搞好了，说是依靠垄断；国有企业不市场化，说与市场不能兼容，国有企业参与竞争了，说与“民”争利；国有企业不扩张，说没有动力，国有企业扩张了，说挤压了民营经济成长的空间，等等。西方敌对势力不愿意看到中国强大，实施西化分化图谋，竭力对我进行发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透，把制约中国国有企业的发展作为西化分化的重要途径。

毋庸置疑，国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。十八届三中全会《决定》明确指出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基；必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”

特别是今年6月5日，在中央全面深化改革领导小组第十三次会议上，通过了两份事关我们国有企业未来改革和发展的文件，一份是《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，一份是《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。其中《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》这份具有重要标志性意义的文件，强调坚持党的领导是我国国有企业的独特优势，进一步明确三个方面：一要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强；二要坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；三要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时，还专门强调国有企业党组织要承担好从严管党治党责任。

习近平总书记对国资国企改革发展高度重视、寄予厚望，多次作出重要批示和指示。在国有企业地位作用方面，总书记指出，国有企业特别是中央企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。在深化国有企业改革方面，总书记强调，深化国企改革是大文章，国企不仅不能削弱，而且要加强；在党的建设方面，总书记要求，要以改革创新精神加强和改进国有企业党建工作，要进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。去年以来，习近平总书记多次对国资国企改革中加强党的领导发表重要讲话、作出重要批示，强调坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。

总之，国企改革不管怎么改，决不能把党委游离于国企法人治理结构之外，决不能把党对国企的领导弄没了，决不能把党在国企中的政治基础和组织基础抽空了。有专家这么讲到：国有企业不是特色，在国有企业中设立党组织并发挥政治核心作用才是中国特色；国有企业在国民经济中占有重要地位不是特色，增强国有企业的活力、控制力、影响力才是中国特色；国有企业建立现代企业制度不是特色，把党组织的政治优势与现代企业制度结合并转化为竞争优势和发展优势才是中国特色；国有企业重视干部重视人才不是特色，坚持党管干部党管人才才是中国特色。

在学习领会中央精神特别是习近平总书记重要讲话过程中，深切感到党中央对国有企业特别是中央企业寄予的厚望、以及坚定不移做强做优做大的决心，同样也深刻感受到党中央对国有企业管党治党、党风廉政建设方面存在的忧虑和坚决惩治国企腐败的欲出铁腕。党的领导是我们各项事业顺利发展的根本保障，越是形势复杂、任务繁重，越要加强党的领导。这就要求我们，必须坚决落实中央全面从严治党要求，坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织政治核心作用。

四、积极推进“全面从严治党”新常态下的企业党的建设

作为国有企业，如何把习近平总书记关于全面从严治党的一系列新要求落到实处，需要认真思考，认真谋划，认真落实。中央关于全面从严治党的要求涉及方方面面，需要落实的内容很多。我认为，要重点从抓好“五个落实”入手。

（一）落实“党建三问”，增强管党治党责任意识

2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，提出了“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”的党建“三问”，习总书记连发三问，振聋发聩，催人深思。落实全面从严治党，答好“党建三问”，关键是要增强管党治党意识、落实管党治党责任，把从严治党的要求落实到各项工作部署中。

一是强化责任意识。认清形势提高认识，利用党委中心组学习、专题党课辅导，自上而下地组织开展从严治党专题学习，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，准确把握全面从严治党思想的深刻内涵，明确全面从严治党的工作要求和努力方向，将思想和行动统一到中央关于全面从严治党的新部署上来，为全面加强和改进企业党的建设奠定坚实的思想基础。增强党性观念，各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实履行党建工作第一责任人职责；教育督促党组织班子其他成员重视党建、抓好党建，认清所分管领域分管部门党建责任，切实履行“一岗双责”。树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，从巩固党的执政地位、执政基础的大局来重视和推进党建工作，增强主观能动性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把党建工作抓实、抓细、抓深，引领和推动企业持续健康发展。

二是澄清模糊认识。社会上对国有企业党建工作有着这样那样的模糊甚至错误认识，这些认识在我们公司所属单位不同程度、不同形式的存在。比如：企业党建工作不创造经济效益的“党建工作无用论”，经营搞上去了就等于党建搞好了的“企业纯经营论”，反腐搞得过猛、管得太多、查的太严“反腐过头论”。我们要教育党员干部充分认识党建工作在企业发展中的重要作用和独特优势，将“党建工作也是生产力”的理念内化于心、外化于行。

三是抓好舆论引导。积极做好舆论引导工作，是落实全面从严治党的政治责任的题中之义。充分利用报纸、广播、电视、网络及手机新媒体等平台，开设专栏、专题、专论等，大力宣传管要管党、从严治党的重要性，普及党建理论和实践知识，选树一批从严治党的先进典型，抓好正面宣传和舆论引导，坚定信心，凝聚共识，形成合力，聚集正能量，进一步营造全面从严治党的良好环境和浓厚氛围。

四是构建“大党建”格局。澄清“党建工作纯是书记的事、党务部门的事、党务干部的事”的错误认识，改变行政干部和党务干部“泾渭分明”的状态，落实行政干部“一岗双责”，结合各自分工和业务，共同把党建工作责任担起来，把责任追究落实到生产经营每一个环节。在选拔任用干部时，注重考察做党建思想政治工作的能力，着力增强行政干部做党建思想政治工作意识与本领。建立横向与纵向共同发挥作用的工作机制，逐步构建党委统一领导、党委书记“第一责任”、行政领导“一岗双责”、党群部门齐抓共管、行政部门密切配合、基层党组织上下联动、全体党员广泛参与，合心、合作、合力的“大党建”格局。

（二）落实“五号文件”，发挥党组织政治核心作用

“5号文件”，就是2013年中办转发的《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》。可以说，“5号文件”是我们国有企业加强党的建设工作的重要指导性文件。“5号文件”强化了党组织在中央企业的作用和地位，为企业党委开展工作提供了政治上的保证和指导。

一是坚守企业党组织在公司治理结构中的法定地位。研究建立完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用相结合的工作机制，推进企业党组织与公司法人治理体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，保证企业党组织开展工作、发挥作用有法可依、有章可循。研究将党建工作总体要求依法纳入公司章程，通过法定程序，将党委机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范，明确党委在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，把党委发挥政治核心作用组织化、制度化、具体化。

二是规范企业党委参与重大问题决策的内容、程序和途径。针对企业党委参与重大问题决策的内容和程序不够明确、不够具体、可操作性不强等问题，认真对照“5号文件”有关要求，建立和完善党组织参与重大问题决策的工作机制。公司已经下发了“三重一大”决策实施办法，各单位都应该结合实际细化实施细则，进一步明确党组织参与重大问题决策的具体范围和内容，形成制度并进入管理流程，为党组织参与企业重大问题决策提供制度保证。

三是进一步规范企业党组织主导用人制度机制。坚持党管干部原则，研究探讨在经理层聘任干部进入法定程序之前，党委必须先行酝酿考察、研究把关、提出方案的程序；坚持党管人才原则，在实施人才强企战略中突出抓好管宏观、管政策、管协调、管理服务的工作，创新用人机制，优化人才成长环境，为各类人才施展才华提供平台。发挥企业党委及组织人事部门在选人用人上确定用人标准、建立选任制度、推荐提名人选、考察拟任人选、抓好后备队伍、强化过程监督等作用，健全选人用人机制，规范选拔任用程序，发挥党委整体功能，强化集体作用，严把选人用人动议提名关、考察考核关、程序步骤关。

四是进一步加强党务干部队伍建设。选优配强所属单位党委书记，明确党委书记从业标准、任职资格，设置道德底线、经历底线、素质底线，及时选优配强所属单位党委书记，注重把具有生产经营和党建工作“双经历”的复合型人才选配到党委书记岗位。以新任和转岗党委书记为重点，强化业务素质培训。督促党委书记聚焦角色定位，集中精力抓好党建工作。加强党务干部队伍建设，建立健全党务干部的选拔任用机制，把政治素质好、群众威信高、业务能力强、自身作风硬的干部选拔到党务干部岗位上来。推进党务干部专业化建设。建立党务与行政、机关与基层的轮岗交流机制，为优秀党务干部拓宽发展空间。

（三）落实“五条标准”，争做“三严三实”好干部

习近平总书记强调，“管要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”2013年6月，在全国组织工作会议上，习近平总书记首次提出好干部的“五条标准”。“五条标准”为加强领导干部队伍建设指明了方向、明确了标准，要落实好“五条标准”，当务之急是要严肃认真地投身到正在开展的“三严三实”专题教育中，真正把严和实的要求立起来、树起来，争做“三严三实”的好干部。

一是践行“三严三实”，争做信念坚定的好干部。一方面，加强理论学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，从思想深处解决好信仰信念问题，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为官之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；结合企业改革发展实际，把学习贯彻系列讲话重要性的认识引向深入，把系列讲话立场观点方法的理解引向深入，把系列讲话的贯彻落实引向深入，深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。另一方面，坚持在实践中加强党性锻炼。加强修养和陶冶情操，关键是做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。不论在什么地方、不论哪个岗位上工作，都要始终注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是践行“三严三实”，争做对党忠诚的好干部。作为党员领导干部，对党是否忠诚，心里有没有党，关系重大。各级领导干部要清醒地认识到自己是中国共产党的干部，必须在党为党、在党言党、在党忧党，听从党的指挥，维护党的权威。毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，对共产党的宗旨、主义和理想深信不疑、坚定不移，把自己的一言一行与党的利益统一起来，绝对不做有损于党的利益的事情。坚持一切行动听党指挥，坚决服从组织安排，遇到问题相信和依靠组织，严格遵守请示报告制度和领导干部报告个人有关事项的规定，强化程序观念，厉行工作规程，涉及重大问题、重大事项以及个人公务活动、培训休假等事项，要按规定程序及时向组织和上级请示报批，不得超越权限超越程序办事，不搞先斩后奏、我行我素。忠诚维护党员干部形象，时时处处严格要求自己，不该伸的手不伸，不该做的事不做，不该去的地方不去，不该交的人不交，遵规守纪，率先垂范，树立领导干部良好形象。

三是践行“三严三实”，争做为民服务的好干部。践行党的宗旨，全心全意为人民服务是对党最大的忠诚，也是对党员干部的本质要求。各级领导干部必须心中始终装着员工群众，才能做到不谋私利、克己奉公；心中始终装着党和国家的利益、社会群众利益、企业和员工利益，才能对个人的名誉、地位、利益，想得透、看得淡，才能增强宗旨意识，为官一任，服务一方。始终把员工群众冷暖挂在心上。坚持做员工群众的知心人、帮困解难的及时雨，着力解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好员工群众不满意的问题，多做雪中送炭的事情。

四是践行“三严三实”，争做敢于担当的好干部。敢于担当是中国共产党的优良传统，是党员领导干部做人做事的第一准则。习近平同志指出，领导干部不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。坚持问题导向、主动作为，各级干部要针对公司当前存在的生产经营压力巨大、质量效益矛盾突出、深化改革任务艰巨等问题，敢于直面、敢于承担，积极破解。在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，要以改革创新精神抓住机遇、直面挑战，主动作为、善谋善断，勇于正视矛盾，善于解决问题，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。

五是践行“三严三实”，争做清正廉洁的好干部。正确处理好公和私、情和纪、利和法的关系，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。对党的组织原则心存敬畏，带头执行民主集中制，严格遵守领导班子议事规则和决策程序，服从组织决定。讨论决定重大问题必须坚持集体领导、集体研究、集体决策，坚决杜绝独断专行，搞“家长制”、“一言堂”，把个人意志凌驾于组织之上。做尊法学法守法用法的模范，善于在法律约束下作决策，在制度规范下办事情，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履职。牢固树立正确的权力观，充分认识到有权必有责、用权需谨慎、权力受监督、拥权常自律，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，自觉做到“底线”不丢、“红线”不越、“高压线”不碰。

（四）落实“两个责任”，推进企业党建发展

责任不落实，从严治党就无从谈起。贯彻全面从严治党要求，要以落实党风廉政建设“两个责任”为切入点，建立完善管党治党责任体系，层层落实管党治党责任，推进企业党建实现新的发展。

一是抓实党风廉政建设“两个责任”。党的十八届三中全会通过的《***中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”这是在对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势准确研判的基础上，针对“两个依然”（形势依然严峻、任务依然艰巨）的客观实际而做出的重大部署。各级党委充分发挥党风廉政建设领导主体、执行主体、推动主体和示范主体的作用，形成党委书记是落实主体责任的第一责任人，行政主要领导与党委书记党政同责、负有同等责任，班子成员“一岗双责”、齐抓共管的责任机制。明确落实主体责任的牵头部门，研究制定具体工作方案，把惩防体系、宣传教育、纪律和作风建设等任务分解到责任部门。健全落实党风廉政建设党委书记、纪委书记约谈制度，党组纪检组实现纪委书记约谈全覆盖。把监督执纪问责作为铁的手段，严格履行好纪委监督主体、执纪主体、问责主体和协调主体的职责。

二是建立健全管党治党责任体系。建立健全党建工作责任制，明确党委、书记、班子成员、职能部门党建工作责任的具体内容，细化党委主体责任、书记第一责任、班子成员分管业务分管领域“一岗双责”责任、相关部门职能责任清单。建立健全党建工作考评办法，研究制定党建工作考核评价实施意见，量化考评内容、责任目标、评价标准、操作程序，把抽象“软指标”转化为“硬杠杠”。建立健全党建工作问责机制，研究制定党建工作责任问责规定，明确问责对象、问责内容、问责方式，制定问责程序，强化责任追究。

（五）落实“八项规定”精神，加强纪律作风建设

落实全面从严治党要求，必须持之以恒落实中央八项规定精神，坚持严明纪律规矩、严肃党内生活、严格执纪问责，持续深入改进作风，重构企业政治生态，加速形成全面从严治党新常态。必须坚持

一是严格纪律规矩教育。把严明党的政治纪律和政治规矩教育纳入党委中心组和领导班子学习重要内容，引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、组织意识，增强政治敏感性和政治鉴别力，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，对党中央提倡的坚决响应，对党中央决定的坚决执行，对党中央禁止的坚决杜绝，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。严格执行民主集中制，健全议事规则、决策程序，提高民主决策、科学决策、依法决策水平，防止搞“一言堂”、独断专行，杜绝议而不决、各行其是。

二是严肃党内政治生活。大力发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合制度、请示报告制度，认真落实民主集中制和党员领导干部民主生活会制度，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。经常开展谈心交心，开诚布公、坦诚相见，大胆使用、经常使用、用好用够批评和自我批评的武器，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，坚持党性原则基础上的真正团结，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

三是强化从严执纪问责。强化案件查办，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头，严格“五个必查”，重点查处违规关联交易、搞利益输送、利用职权为亲友经商办企业谋取利益等重大问题，做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，确保信访举报件件有落实。强化刚性追责，对违反政治纪律和政治规矩、违反组织纪律、“四风”方面发生顶风违纪、出现重大腐败案件的单位，坚决落实“一案双查”，狠抓责任追究，既追究党委主体责任、纪委监督责任，又严肃追究主要领导和分管领导责任。

四是持续深入改进作风。持续巩固扩大教育实践活动成果，坚持把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，严肃查处领导干部搞特殊化、公款办私事、公款出国（境）旅游等行为，坚决纠正明的、暗的“四风”问题。坚持开门改作风，增强宗旨意识和群众观念，完善联系群众的组织体系、服务体系、监督体系和保障体系，更好服务职工群众，持续改善党群干群关系。自觉践行社会主义核心价值观，继承弘扬大庆精神铁人精神，大力倡导“三老四严、四个一样”、“三个面向、五到现场”等优良作风，始终以良好作风树立党员干部新形象，凝聚正能量，营造风清气正的改革发展环境。

全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，需要每一名党员特别是领导干部不断学习、不管实践、不断创新。所谈认识和体会，是在学习了习近平总书记关于全面从严治党的一系列新精神新要求，从公司加强党的建设面临的形势和任务出发所思考的，不妥之处，请批评指正。