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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进会上的发言

破解基层治理“小马拉大车”突出问题，推动基层治理现代化

同志们：

大家好！今天我们召开破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进会，旨在深入探讨基层治理中存在的难题，寻求有效解决方案，提升基层治理水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

基层治理是国家治理的基础，关乎党和国家大政方针的贯彻落实，关乎人民群众的切身利益。然而，当前基层治理面临着“小马拉大车”的困境，这一问题严重影响了基层治理的效能和质量，亟待我们共同努力加以解决。

一、深入剖析，明确基层治理的困境与挑战

“小马拉大车”现象在基层治理中主要表现为以下几个方面：

一是职责不清。基层承担了过多的行政事务，一些本该由上级部门负责的工作被层层下压，导致基层负担过重。同时，不同部门之间存在职责交叉和模糊地带，使得基层在工作中常常面临多头指挥、重复劳动的问题。

二是资源不足。基层在人力、物力、财力等方面的资源相对匮乏，难以满足日益增长的治理需求。人员编制紧张、专业人才短缺，导致基层工作力量薄弱；资金投入有限，使得基层在基础设施建设、公共服务提供等方面捉襟见肘；物资装备配备不足，影响了基层应对突发事件和开展日常工作的能力。

三是能力欠缺。部分基层干部的治理能力和素质有待提高，缺乏创新思维和专业知识，难以适应新时代基层治理的新要求。在面对复杂多样的治理任务时，显得力不从心，无法有效解决实际问题。

四是机制不畅。基层治理的体制机制不够完善，存在信息沟通不畅、协调配合不力等问题。部门之间缺乏有效的联动机制，导致工作衔接不顺畅，影响了治理效果的整体性和协同性。