**公司

2019年“形势、目标、任务、责任”学 习 手 册

**公司企业文化处编

二〇一九年三月

目  录

一、关于开展2019年“形势目标任务责任”主题

教育和“强树争”大讨论活动的通知……………1

二、集团公司2019年工作会、党风廉政建设和反腐败工作会、党建工作会暨“智慧党建”部署推进会、宣传思想文化工作会核心内容……………………24

三、公司2019年“三会”核心内容………………42

四、集团公司2019年工作会、党风廉政建设和反腐败工作会、党建工作会暨“智慧党建”部署推进会、宣传思想文化工作会精神学习问答………………60

五、公司2019年“三会”精神学习问答…………78

六、附录……………………………………………129

一、关于开展2019年“攻坚克难、决战决胜”形势目标任务责任主题教育及“强树争”大讨论活动的通知

各党支部：

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，是集团公司全面完成“十三五”规划目标的关键之年，也是公司在“变局”中谋好局、起好步，决战决胜千万吨项目全面大开工、实现“第一步”战略任务、基本建成“国际先进、国内一流”精品炼厂之年。为引导广大干部员工在2019年全年工作中认识新形势，把握新机遇，肩负新使命，凝心聚力，振奋精神，把思想和行动统一到党的十九大、全国“两会”、中央经济工作会议精神上来，统一到新时代公司发展“三步走”战略上来，统一到公司党委、公司的各项年度决策部署上来，以如箭在弦的紧迫感和风雨同舟的凝聚力，稳步前行，再创辉煌，为全年各项目标任务顺利完成，千万吨全面大开工踏点实现和“国际先进、国内一流”精品炼厂基本建成提供强有力的思想保障和精神动力，经**公司党委研究，在全体干部、党员和员工中开展以“攻坚克难、决战决胜”为主题的形势目标任务责任主题教育及“强化岗位责任心、树立担当好作风、争当企业主人翁”（简称“强树争”）大讨论活动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以隆重庆祝新中国成立70周年为主线，以奋进高质量发展新征程为主题，深入学习党的十九大、全国“两会”、中央经济工作会议和习近平总书记系列批示指示精神，认真贯彻落实集团公司2019年工作会和公司2019年“三会”精神，开展“攻坚克难、决战决胜”形势目标任务责任主题教育及“强化岗位责任心、树立担当好作风、争当企业主人翁”大讨论活动，统一思想、凝聚共识，认清形势、明确目标，不畏艰难、应对考验，落实任务、勇担责任，攻坚克难、决战决胜，为完成全年业绩指标，奋力实现第一步走战略任务，不断开创“国际先进、国内一流”窗口企业建设新局面提供组织保障和精神动力。

二、目标要求

按照集团公司党组“大学习、大宣讲、大讨论、大落实”要求，通过全员覆盖式的主题教育，努力实现以下目标：

（一）思想统一目标

引导干部员工认清夺取全面大开工第二阶段胜利的严峻形势，认清完成年加工量700万吨基本目标、争取750万吨的奋斗目标，认清“123345”建设发展工程的具体任务，认清新时代下**人所肩负的重大责任，提高胸怀全局、为厂分忧的思想境界，树立“攻坚克难、决战决胜”的担当意识，弘扬苦干实干、高效务实的**精神，树立密切联系员工、关爱员工的为民情怀，练就胜任本职、堪当重任的岗位本领，营造风清气正、干事创业的氛围环境，让干部员工深刻认识员工与企业是休戚与共的命运共同体、利益共同体，争当企业主人翁，强化责任担当，共同团结奋进。

（二）党的建设目标

全面贯彻新时代党的建设总要求，推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，坚持和深化全面从严治党，确保公司始终沿着正确政治方向前进，不断提高党的建设质量，紧紧围绕“三步走”战略和“123345”建设发展工程主线，融入中心、服务大局，为建设“国际先进、国内一流”窗口企业提供坚强保证。

（三）生产经营目标

确保完成业绩目标，力保实现预算目标，力争达到内控目标，绩效考核评价A级。

（四）安全环保目标

杜绝安全环保事件，持续降低污染物排放总量，实现安全“零事故”、环境“零污染”，再获集团公司安全环保质量节能先进单位荣誉称号。

（五）改革创新目标

推动思想再解放、改革再深入，抓关键、破瓶颈、补短板，将改革进行到底，不断取得新突破新进展，将精细化管理融入企业治理全过程，为高质量发展提供新动能。

（六）建设发展目标

千万吨项目及配套工程全面开工，坚决完成保供北京大兴国际机场航煤先锋油政治任务，“国际先进、国内一流”精品炼厂基本建成。

三、活动内容

当前，公司正处于决战决胜千万吨项目全面大开工、奋力实现第一步走战略任务、基本建成“国际先进、国内一流”精品炼厂的关键时期，开展“攻坚克难、决战决胜”形势目标任务责任主题教育及“强树争”大讨论活动，通过从上而下、身体力行的开展大学习、大宣讲、大讨论、大落实，切实把党中央、集团公司和公司党委的各项精神讲透彻，切实把公司面临的严峻形势、全年业绩目标、千万吨项目全面大开工一次成功等建设任务，以及完成各项工作任务的具体措施讲清楚，是公司党委及各级党组织的中心任务，是充分发挥思想政治工作优势的有效载体，对增强员工应对挑战、共渡难关的使命感，调动员工群众挖潜增效的创造性，形成攻坚克难、决战决胜的强大合力，推动思想统一、党的建设、生产经营、安全环保、改革创新、建设发展等目标任务全面完成具有十分重要的现实意义和长远意义。

（一）充分认清“变局”中严峻形势，学习宣传贯彻新精神

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、全国“两会”、中央经济工作会议精神，学习宣传贯彻落实集团公司2019年工作会精神和公司“三会”精神，是我们在“变局”中认清形势的前提条件。

以迎接庆祝新中国成立70周年为契机、为载体，通过开展形势目标任务责任教育和大讨论活动，引导广大干部员工深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和实质，深刻理解中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断，深刻理解习近平总书记关于坚持党的全面领导的重要思想，深刻理解习近平关于以新理念引领高质量发展、把握重要战略机遇期新内涵、深化供给侧结构性改革、防范和化解重大风险等重要思想，深刻理解习近平关于加强国企党建、做强做优做大国企、发展我国油气事业、保障国家能源安全等重要论述。进一步全面准确把握新时代集团公司、公司高质量发展的新要求，充分认清“变局”中集团公司、公司面临的机遇与挑战，清醒看到“变局”中凸显的公司自身矛盾和困难，深刻认识“变局”中公司肩负的责任使命，提高政治站位，全面加强党的领导，深化企业改革，为开创中国**高质量发展新局面，为实现公司“第一步”战略任务作出新贡献。

（二）正确看待“变局”中自身差距，弃疾除弊展现新作为

在国际和国内经济严峻的形势之下，我们所要完成的任务异常艰巨，开好管好炼好1000万吨迫在眉睫，保供北京大兴国际机场航空煤油意义重大，能否顺利实现既定目标，关系着公司“三步走”战略开端的基础是否稳固，重要性不言而喻。虽然千万吨已经建成，但面对前进的道路，仍存在许多制约我们高质量发展的突出矛盾和问题，通过形势目标任务责任教育和大讨论活动，使全体干部员工清醒头脑，消除千万吨建成后的盲目乐观情绪，深刻认识“观念滞后、能力不足、机制不顺、创新乏力”的“四大风险”已成为我们高质量发展的最大滞障，切实转变观念、提高认识，提升能力、增强素质，理顺机制、发挥合力，勇于创新、敢于变革，是公司党委、全体干部员工在推动高质量发展进程中必须解决好的重大课题；深刻认识资源困境将对实现高质量发展产生巨大阻力，切实解决好销路问题才能确保“第一步”战略布局的顺利实现；深刻认识开好管好炼好千万吨任务的空前压力，扎实提升管理、运行经验，优化全面投产后的加工方案、产品结构，是确保千万吨“安稳长满优”运行以及完成保供北京大兴国际机场航空煤油政治使命的根本保证；深刻认识安全环保稳定将会更加趋于严格的新挑战，必须始终保持地处特殊敏感区域的责任意识、忧患意识、危机意识，杜绝麻痹思想，牢固树立“安全环保没有一流，只有第一”的思想和意识，以确保安全“零事故”，环境“零污染”；深刻认识公司管理较为粗放，缺乏“把小事做到极致”精神等管理运行中的弊病，明确精细化管理是提升企业运行质量的重要抓手，是**实现高质量发展、建设“国际先进、国内一流”精品炼厂的重要保障。

（三）精准把握“变局”中历史机遇，明确布局开创新局面

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在面对风险和挑战，感受压力的同时，我们也应该看到机遇和希望。“一二三四五”战略目标已经全面实现，基本建成“国际先进、国内一流”精品炼厂及全面启动窗口工厂、智能工厂、材料型炼厂建设的冲锋号已经吹响，如箭在弦、蓄势待发。集团公司党组的坚强领导、兄弟单位和地方各级组织的大力支持，国内经济和政策环境总体向好，雄安新区转向开工建设阶段，京津冀协同发展深入推进以及五年深化改革、扭亏增效攻坚的磨炼和考验，这些都使我们得到了更宽松的发展环境，使公司中**“窗口企业”地位更加显著，战略依托更加巩固，使公司管理和发展迈上了新台阶，呈现出持续、有效、快速、协调、健康的良好态势；与此同时，集团公司突出集中发展主营业务，大力提升国内上游勘探开发力度，加快推进炼化业务转型升级，而随着千万吨项目全面大开工后，制约发展的盈利水平低、安全环保风险大等问题将得到有效解决，使得我们高质量发展根基更加牢固，有能力和实力去迎接发展的重要战略机遇期。此外，我们建成了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能负重、特别能奉献的干部员工队伍，成为我们战胜困难和挑战的根本保障。

两级党组织要通过开展形势任务教育和大讨论活动，引导广大干部员工看到、珍惜、把握、用好新机遇，与公司党委谋篇布局的战略眼光保持高度一致，增强干部员工克服困难的决心、完成任务的信心、干事创业的恒心，出色完成“123345”建设发展工程，为“第一步”布局成功打下坚实基础。

（四）勇于担当“变局”中责任使命，高质精细取得新发展

**必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持“突出质量效益，持续改进安全环保和谐稳定业绩；践行仁和诚厚，全面提升科学管理企业文化水平”的战略思路，牢牢把握中国**“窗口企业”的战略定位，成为企业实力河北前茅，三大责任履行有力的实力央企，这是新时代“变局”中赋予我们的新使命。两级党组织要把通过形势任务教育和大讨论凝聚起来的动力合力，激发出来的热情激情，及时引导融入到日常工作中，引导干部员工以高质量发展战略为引领，以精细化管理为抓手，风雨同舟、团结一心，实现千万吨项目及配套工程全面开工，坚决完成保供北京大兴国际机场航煤先锋油政治任务；勇于担当、接续奋斗，超额完成业绩合同，确保完成业绩目标，力保实现预算目标，力争达到内控目标，绩效考核评价A级。狠抓严管、靠实责任，持续降低污染物排放总量，实现安全“零事故”、环境“零污染”，再获集团公司安全环保质量节能先进单位荣誉称号；进一步树立创新理念，深入推进体质机制创新、科技创新、管理创新、党建创新、文化创新，增强企业发展活力；进一步树立责任意识，全力推进各项建设发展目标，自觉争当企业主人翁。

四、活动安排

活动分四个阶段开展：

（一）第一阶段大学习阶段（1月27日—3月18日）

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持认认真真、原原本本地学习党的十九大报告、《党章（修正案）》、中纪委工作报告和习近平总书记在党的十九届二中、三中全会上的重要讲话，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，进一步理解坚持和加强党对一切工作的领导地位的重要性，进一步认识经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，进一步领会把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程的重要意义。要运用好已出版的《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》《习近平谈治国理政》（第一、二卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍和即将出版的《新时代新思想新征程》《建设现代化经济体系》等第五批全国干部培训教材展开学习，观看《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《大国重器》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《为了公平正义》《不忘初心、继续前进》等电视专题片，着力在掌握精神实质，做到学深学透、融会贯通，全面准确地领会党的十九大、十九届二中、三中全会的精神要领。

深入学习全国“两会精神”。重点学习国家总理李克强在十三届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》、政协主席汪洋在全国政协十三届二次会议上做的《政协常委会工作报告》等。

深入学习中央经济工作会议精神。重点学习习近平在会上的重要讲话，李克强作的总结讲话，深刻认识我们所面临的经济下行压力，深刻领会“要善于化危为机、转危为安”态度的精髓，深入学习加快经济体制改革，尤其是加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开的指示精神。

深入学习集团公司2019年工作会及公司“三会”精神。编发《2019年‘形势、目标、任务、责任’学习手册》，系统学习王宜林董事长在集团公司2019年工作会议上做的题为《坚持稳健发展 勇担责任使命 高质量推进世界一流综合性国际能源公司建设》的主题报告，张伟作的题为《聚焦高质量发展，突出一体化协同，全面完成各项生产经营目标任务》生产经营报告。重点学习张栋杰总经理在九届五次职代会暨2019年工作会上所做的题为《坚定“三步走”战略  推动高质量发展 为建设“国际先进、国内一流”“窗口企业”夯实根基》的主题报告，在2019年党的建设工作会议暨党风廉政和反腐败工作会议上所作的题为《坚定不移全面从严治党 持续提升党的建设质量 为建设“国际先进、国内一流”窗口企业提供坚强保证》的重要讲话，以及公司2019年“三会”生产经营工作报告、安全环保情况通报、党风廉政建设和反腐败工作报告等报告。

学习过程中，两级领导班子要发挥表率作用，带头学习，深入思考，认真研读相关文件、报告，利用党委中心组扩大学习、专家讲座、专题研讨等形式，掌握精神实质，分享学习体会、探讨思路举措，形成良好的学习氛围。各党（总）支部要通过主题大党课、支部小讲堂、新媒体微党课等多种形式，面向干部员工，组织开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，充分利用各种灵活多样的载体和手段，采取干部员工乐于接受的形式和渠道，掀起全员学习党的十九大、中央经济工作会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习全国“两会”精神，学习集团公司工作会和公司“三会”会议精神的热潮。

（二）第二阶段大宣讲阶段 （3月19日—4月5日）

要以迎接庆祝新中国成立70周年为契机、为载体，结合实际，坚持领导带头，以身作则，以上率下，分两个层次进行宣讲。

1. 公司级宣讲。由公司领导班子成员深入基层，面向分管单位全体干部员工进行宣讲。用群众的语言、朴实的文风、生动的事例解读公司“三会”精神，深刻分析形势目标任务，把全年工作的难点热点讲透彻，用事实说话、用数字说话、用典型说话，使全体干部员工对充分认识当前形势，充分明确公司工作任务，充分理解千万吨全面大开工和保供北京国际大型国际机场航空煤油的重大意义，促进全面完成“123345”建设发展工程和“第一步”战略任务等各项目标任务全面完成。

党委书记、总经理张栋杰主要宣讲新时代“变局”中的建设发展思路内涵、2019年全局工作谋划等方面的内容，公司副职领导在全面系统宣讲“三会”精神的基础上，结合分管工作重点解读有关内容。常务副总经理李力斌重点解读公司全面开展精细化管理工作的内容，副总经理张景涛重点解读改革政策方面的内容，副总经理宋运通重点解读降本增效、完成业绩指标等方面的内容，副总经理、安全总监周世岩重点解读安全环保和全面大开工等方面的内容，纪委书记付仲凯重点解读党的建设、党风廉政建设等方面的内容，副总经理南晓钟重点解读科技创新等方面的内容。

2. 基层宣讲。各单位要认真组织好二次宣讲，既要扎实做好党政正职系统讲、业务领导分解讲等“常规动作”，又要创新开展职工代表谈理解、党员青年说体会等“自选动作”，量身定制宣讲方法，从宣讲形式上提高宣讲吸引力。同时，要组织劳动模范等先进典型主动参与，着眼落细落小落实，有针对性地选择与本单位、本部门业务结合最紧密的内容面向全员组织宣讲，把形势、目标、任务、责任传递到每名员工，落实到每个岗位。

（三）第三阶段 “强树争”大讨论阶段（4月6日—5月2日）

1. 讨论主题：强化岗位责任心、树立担当好作风、争当企业主人翁

2. 讨论内容：重点围绕“推进高质量发展，怎么办、如何干”“怎样认识‘变局’中的新使命”“怎样应对‘变局’中的新挑战”“怎样理解‘变局’中的新思路”“怎样抓住‘变局’中的新机遇”“怎样在‘变局’中实现新作为”“怎样推动‘变局’下的改革创新”“怎样理解时代变迁中的爱厂爱岗”等主题开展大讨论。讨论要在三个层面、全方位广泛进行，做到人人参加、个个发言，使干部员工相互教育，相互启发，相互促进，共同提高，真正讨论出新观念、新思路、新面貌、新干劲。

（1）领导干部层面（副科级以上，含享受待遇人员）

领导干部具体围绕10个问题开展大讨论：

① 对于公司对今后一个时期和2019年的谋篇布局，领导干部们准备好了么？

② 面对“第一步”战略任务，领导干部如何推进公司各项业绩目标的全面实现？

③ 面对“123345”建设发展工作，领导干部是否做到了识大体、顾大局、观大势、谋大事，思想认识到位、落实行动到位？

④ 面对“三大攻坚战”的考验，领导干部是否能通过超前谋划、主动作为、优化管理，促进各项工作及时无缝衔接、优质高效完成？

⑤ 面对公司实现高质量发展、建设“国际先进、国内一流”精品炼厂的目标，如何将精细化管理融入企业治理的全过程，实现全流程、全系统、全产业、全方位精细化？

⑥ 领导干部如何能够强化勇于担当意识，杜绝形式主义、官僚主义，有效解决政策传递“肠梗阻”、畏难等靠、被动工作、疲于应付的问题？

⑦ 领导干部如何理解新时代下的“爱厂爱岗”？

⑧ 针对负责业务，领导干部如何采取降本增效措施？

⑨ 领导干部如何能够提高党的建设“一岗双责”意识，解决重业务轻党建的问题？

⑩ 领导干部如何培养过人的品德、品行，自觉遵守廉洁自律准则，做到忠诚、干净、担当？

（2）党员层面

党员具体围绕10个问题开展大讨论：

① 面对新时代新使命，共产党员同志们准备好了吗？

② 面对“123345”建设发展工程的艰巨任务，共产党员如何做才能全力推进公司各项业绩目标的全面实现？

③ 作为一名共产党员，“三大攻坚战”和你联系最紧密的是什么？你做好准备在攻坚战中发挥先锋模范作用了么？

④ 作为一名共产党员，“第一步”的战略任务你怎样理解？你做好准备为之冲锋陷阵了么？

⑤ 作为一名共产党员，怎么理解“精细化管理”和“高质量发展”的关系？

⑥ 在促进基层党组织发挥战斗堡垒作用方面，共产党员要怎样做？

⑦ 作为党员，如何全面贯彻精细化管理的理念？如何落实降本增效的要求？

⑧ 共产党员怎样才能在遵章守纪、终身学习、维护公司改革发展稳定大局方面，为群众做表率？

⑨ 共产党员怎样才能在推进全面从严治党、营造风清气正的干事创业氛围方面，为群众做表率？

⑩ 作为一名共产党员如何发挥先锋模范作用？

（3）员工层面

全体员工具体围绕10个问题开展大讨论：

① 面对“123345”建设发展工程的艰巨任务，员工同志们准备好了么？

② 员工同志们如何理解新时代下“爱厂爱岗”的含义？结合自己岗位谈谈如何做？

③ 怎样将精细化管理融入到日常工作当中？

④ “第一步”的战略任务你怎样理解？你做好准备为之尽心竭力了么？

⑤ 公司深化改革的具体政策你最关心什么？你做好准备在顺应改革中实现个人与公司共成长了么？

⑥ 如何理解窗口工厂、智能工厂、材料型炼厂？在“三大工厂”的建设过程中结合自身岗位应该如何去做？

⑦ 结合自身岗位，如何助力公司降本增效？

⑧ 如何在遵守厂规厂纪、劳动纪律、工艺纪律和操作纪律方面严格要求自己？

⑨ 如何培养“主动承担责任是为自己负责”“干工作没有任何借口”的思想觉悟？

⑩“三大攻坚战”和你联系最紧密的是什么？你做好准备为之全力以赴了么？

（四）第四阶段 大落实阶段（1月27日至12月）

主题教育活动是引导公司全体干部员工把思想和行动统一到公司党委、公司各项年度决策部署上来的有效载体，是完成“123345”建设发展工程，实现“第一步”战略目标的有效助力，必须坚持“边学习、边宣讲、边讨论、边落实”的指导思想，把“大落实”贯穿到活动始终。

各级领导干部、广大党员和全体员工要系统梳理总结在大学习、大宣讲、大讨论过程中产生的所思所想、明确的形势任务、树立的目标责任、理清的思路对策、制定的行动计划，学思践悟，重点围绕“推进高质量发展，怎么看、如何办”撰写心得体会，并将已取得的活动成果转化为促进实际工作水平提升的效果。

主题教育活动要与庆祝新中国成立70周年、纪念五四运动100周年等重大活动结合起来，与深化“四个诠释”岗位实践活动结合起来，集中推出一批有价值的理论文章，采取线上和线下相结合的方式，开展“建国70周年辉煌的历程”成果宣传，举办“我与祖国共成长”征文和优秀新媒体作品征集活动，精心组织主流媒体开放日活动，展示中国**良好形象，广泛开展讲**故事、传**精神、树良好形象系列群众性文化活动，营造浓厚迎庆氛围，持续推进“建功新时代，决胜大开工”劳动竞赛并做好评比表彰，大力宣传受到表彰的中央企业、河北省和集团公司的先进集体、劳动模范、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，鼓舞干部员工立足岗位，积极投身公司高质量发展的实践，充分展示新时代**人新担当新作为新形象。

五、组织机构及职责

（一）形势任务教育、大讨论活动领导小组及职责

组  长：张栋杰

副组长：李力斌 张景涛 宋运通 周世岩 付仲凯 南晓钟

职  责：全面负责活动开展，指导各项具体工作的落实。

（二）形势任务教育、大讨论活动办公室及职责

活动办公室设在党委宣传部。

主　任：付仲凯

副主任：陈德智

成  员： 武惠芳 李  杰 任俊杰 李晓华及党群四个部门工作人员

职  责：

1. 负责形势任务教育及大讨论活动组织、协调、督促、指导等日常工作，了解各单位、各部门主题教育及大讨论活动开展情况，掌握总体进展，定期向领导小组汇报；

2. 严格落实各阶段工作，监督、检查各单位、各部门形势任务教育及大讨论活动开展情况，及时纠正其过程中出现的问题，引导主题教育及大讨论活动取得较好效果，达到预期目标；

3. 充分挖掘活动开展过程中各单位的好经验、好做法，利用网络、报纸等媒体加强推广宣传，营造良好舆论氛围；

4. 承担形势任务教育及大讨论活动领导小组交办的其它工作。

六、有关要求

（一）统一思想，凝聚共识

各部门、各单位要正确认识本次形势目标任务责任主题教育及“强树争”大讨论活动的重要意义，坚持“四个导向”，即坚持正面导向，要宣传“变局”中危机、困难等不利因素，更要宣传机遇、转变等有利因素，要传递压力，更要传递动力，要增强员工的紧迫感，更要增强员工的责任感；坚持问题导向，把改革攻坚的难点、员工关注的热点、实现高质量发展的重点作为形势任务教育的关键；坚持目标导向，要让干部员工牢固树立公司当前发展目标，与公司经营、生产等工作的方向保持一致；坚持基层导向，保证形势任务教育到基层。坚持“三个带头”，即坚持领导干部带头，公司党委班子成员带头宣讲，正确把握形势任务教育的导向、时机、进度，了解员工情况，进行解疑释惑，提升宣讲的有效性；坚持党支部班子成员带头，积极利用党员大会、支部大会，统筹安排、系统推进、强化宣讲，明确工作任务，消除员工疑虑；坚持党员骨干带头，形成一传十、十传百、百传千的声势，提升覆盖面，切实把干部员工的思想统一到公司对“变局”种新时代、新使命、新挑战的正确判断上来，统一到公司对新时代建设发展新思路的谋划上来，统一到全力落实集团公司和公司的各项工作部署上来，坚定信心、凝聚合力，全力以赴实现“123345”建设发展目标。

（二）认真组织，正面引导

各部门、各单位党政主要领导为主题教育及大讨论活动的第一责任人，要高度重视，按照主题教育及大讨论活动方案认真组织推进，紧密结合本单位工作实际和员工思想实际，针对不同情况、不同群体分层次、有侧重地开展工作。公司领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的讨论会，基层领导班子成员和党员要参加全员大讨论，层层引导，传递正能量，确保主题教育及大讨论活动达到预期效果。

（三）落实责任，确保实效

活动开展过程中，各部门、各单位要切实负起责任，不打折扣、不走过场，让员工畅所欲言、说真心话、建真实言、出真心策，通过讨论发现工作中存在的问题，坚持问题导向、举一反三、对症下药，把发现问题、剖析问题、解决问题贯穿活动开展全过程，切实解决员工关心的热点、难点问题，解决事关公司发展的重点、突出问题。

（四）总结经验，抓好宣传

各党（总）支部要及时报送本单位相关工作开展情况，及时发现、总结活动开展过程中形成的好做好、好经验、好典型。主题教育及大讨论活动办公室要深入下去指导活动具体开展，宣传部门要利用内网、新媒体等多种载体，宣传各单位活动开展情况和特色做法，积极营造大学习、大宣讲、大讨论、大总结的浓厚氛围，把成果展现出来、传播出去，把活动的成效转化为干部员工清醒的认识、综合的素质、担当的意识、干事的激情。

二、集团公司2019年工作会、党风廉政建设和反腐败工作会、党建工作会

暨“智慧党建”部署推进会、宣传思想文化工作会核心内容

1. 集团公司2019年工作会议的主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神，总结2018年工作成果，部署2019年重点任务，动员全体干部员工，深刻认识新形势新任务新要求，坚持稳健发展，勇担责任使命，高质量推进世界一流综合性国际能源公司建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2．2018年集团公司党组重点抓的七件大事

——坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示指示精神；

——扎实推动公司高质量发展；

——专题研究海外油气业务发展；

——专项部署三项制度改革工作；

——组织开展“四个诠释”岗位实践活动；

——积极应对中美经贸摩擦、美国重启对伊朗制裁对公司的影响；

——隆重纪念改革开放40周年、庆祝集团公司重组成立20周年。

3．集团公司2018年工作成果

——聚焦价值提升，推动主营业务提质增效；

——深化改革创新，激发动力活力；

——狠抓安全环保稳定，筑牢高质量发展基础；

——强化经营风险管控，提升运营水平；

——坚持全面从严，提高党建质量。

4．集团公司“十三五”规划执行情况及近几年工作总体回顾

从评估结果来看，“十三五”规划执行情况总体较好，七个方面总体目标和37个主要指标绝大多数达到预期进度要求，集团公司综合实力和国际竞争力持续增强。全面加强党的建设，构建“三个体系”、打造“三个平台”，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果，把稳健发展作为统领公司一切工作的指导方针，把重塑良好形象作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓实，大力弘扬**精神，把持续深化改革贯穿始终，经过几年来的砥砺奋进，集团公司已平稳走出困境，党的领导全面加强，各项事业全面进步，企业面貌深刻变化，队伍风貌焕然一新，开创了新时代稳健发展的新局面。

5．集团公司面临的新形势新任务新要求

——准确把握“变局”中蕴含的有利条件，保持战略定力、坚定必胜信念；

——充分认清“变局”中的风险挑战，增强忧患意识、树立底线思维；

——清醒看到“变局”中凸显的集团公司自身矛盾和困难，坚持问题导向、坚定不移推动高质量发展；

——深刻认识“变局”中集团公司肩负的责任使命，勇于担当、积极主动作为。

6. 集团公司2019年工作总的要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调和“巩固、增强、提升、畅通”总要求，坚持党的全面领导，坚持稳健发展方针，坚持推动高质量发展，更加注重突出发展主营业务，更加注重扩大开放合作，更加注重推进改革创新，更加注重夯实发展基础，不断开创世界一流综合性国际能源公司建设新局面，为我国经济持续健康发展和社会大局稳定作出新贡献。

7. 集团公司全年主要生产经营指标

按结算油价62美元/桶预算，投资按3600亿元安排，实现营业收入2.64万亿元、预算利润1230亿元，继续保持自由现金流为正。国内外油气产量当量2.94亿吨以上，加工原油2.1亿吨，销售成品油2.01亿吨、天然气1918亿立方米，同比均保持增长。

8. 集团公司2019年重点工作部署

——坚持全面从严治党，持续提升党的建设质量；

——坚持突出发展主营业务，扩大“四场关键战役”成果；

——坚持扩大开放合作，推动形成全面开放新格局；

——坚持改革创新，增强发展活力和内生动力；

——坚持狠抓安全环保稳定，夯实和谐发展基础。

9. 集团公司2019年坚持改革创新主要聚焦点

——聚焦关键领域和难点问题，实施精准化改革；

——聚焦关键核心技术突破，以更大力度推进科技创新；

——聚焦效率效益提升，务实开展管理创新。

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