公安局小金库自查自纠报告
多年以来,由于基层派出所长期存在办公经费短缺,帐目管理混乱等问题,造成个别派出所私设“小金库”,乱收滥罚,侵害人民群众利益问题时有发生,而由此引发的民警违法违纪,更是严重影响了公安机关的声誉和形象。近年来,各级公安机关虽然采取了各种措施,花大力气治理“小金库”问题,但由于没有从根本上解决产生“小金库”根源,致使治理效果欠佳。为彻底根治这一顽症,****年,开封市公安局党委统一思想认识,采取“畅通血脉”,建章立制等有效措施,源头治理派出所“小金库”,取得显著成效。
一、压缩机关经费开支向基层倾斜。年初,开封市公安局党委做出两项决定:
一是压缩机关行政开支,将财政拔付机关的人均办公经费转拔给派出所,大幅提高派出所办公经费额度,使派出所办公经费达到人均4000元水平,基本满足派出所办公办案需要;
二是对派出所罚没款进行专项治理。多年以来,派出所乱收滥罚、截流罚没款是“小金库”问题屡屡发生的根源。为彻底解决这一问题,开封市公安局对派出所罚没行为进行了严格规范,同时要求派出所将罚没款全部上缴财政,市公安局专门拨出经费,对派出所正常开支进行全额补贴,从经费上确保了派出所工作需要。
二、加强财务管理,强化审计监督。该局装备财务处为派出所设立公用经费专用明细帐户,随时监督派出所公用经费使用情况,确保各项经费用于公安基层基础建设等中心工作。同时,市局审计室还对派出所帐户设立情况及资金使用情况进行专项审计,在2006年的审计中,未发现派出所设立“小金库”情况。
三、加强制度建设,强化责任追究。2006年,该局党委经研究以市公安局文件形式出台了《关于违反财经法规处理处罚的规定》,对设置帐外帐和“小金库”的单位,除收缴全部违规资金外,对直接负责的主管人员和其他直接责任人视情给予严厉的行政处分。上述举措自实施以来,产生了良好的效果,全市派出所未发生一起因私设“小金库”引发的民警违法违纪案件,派出所民警违法违纪案件也较去年同期下降85%。
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