文秘之友｜原创|范文|素材|写作|PPT｜

在全市二轮土地延包整县试点工作动员会上的讲话

下面我先讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，坚定不移推进延包试点工作

自2021年农业农村部批复我市xx镇xx村等3个村开展二轮土地延包试点工作以来，我市始终严格遵循《***中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》等一系列重要文件精神，将保证农村社会稳定作为首要前提，坚决严守不打乱重分的政策底线，充分尊重农民的主体地位，秉持先行先试、敢闯敢试的精神，二轮土地延包试点工作取得了令人瞩目的显著成效。

（一）高位推动，延包试点稳步推进

近两年，中央连续两个1号文件均对二轮延包工作作出了具体且明确的部署，着重强调要开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点，并研究制定相应的试点工作指导意见。这一系列政策导向，充分彰显了中央对农村土地承包关系稳定的高度重视，也为我市的延包试点工作指明了清晰的方向。

我市高度重视延包试点工作，将其视为一项关乎农村长远发展、农民切身利益的重大政治任务。迅速成立了由市委、市政府主要负责人亲自担任组长的领导小组，充分发挥高位统筹、协调各方的作用。领导小组多次召开专题会议，深入研究延包试点工作面临的形势和问题，精心研究制定《xx市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》。该方案结合我市农村实际情况，科学规划了分先行先试、扩大试点、整镇试点、全面推进四个阶段压茬实施的工作路径，确保延包试点工作有序推进、稳步实施。

为保障延包试点工作的顺利开展，我市建立健全了要素保障和风险防范机制。在资金方面，统筹安排专项资金xxx万元，为延包试点工作提供坚实的财力支持，确保各项工作的顺利开展，如调查摸底、人员培训、档案整理等环节都能得到充足的资金保障。截止目前，全市需开展延包工作的xxx个村、xxx个组，已有xxx个组完成调查摸底，占比xx%；xxx个组召开户代会讨论通过延包方案，占比xx%。这一系列数据表明，我市的延包试点工作已经取得了阶段性的重要成果，为后续工作的全面推进奠定了坚实基础。

（二）积极探索，工作程序基本形成

通过前期试点工作的深入开展和不断实践探索，我市成功总结形成了“十步工作法”这一科学、规范、实用的延包工作程序。具体而言，“十步工作法”涵盖以下十个关键环节：

建立工作专班：从市、镇、村三级抽调业务骨干和熟悉农村工作的人员，组建专门的延包工作专班，明确各成员的职责分工，确保工作有人抓、有人管、有人落实。

开展调查摸底：这是延包工作的基础环节。研究制定注销户、无地户、预留地、矛盾纠纷等11张调查表，组织工作人员深入农户家中、田间地头，全面、准确地摸清农户、人口、地块、矛盾等关键信息，为后续工作的开展提供详实的数据支撑。

拟定延包方案：根据调查摸底的结果，结合国家和地方相关政策要求，充分考虑农村实际情况和农民的意愿，由工作专班拟定科学合理的延包方案。