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市城管局2025年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，市城市管理局（综合行政执法局）在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会和省委十五届六次全会、市委八届七次全会精神，紧紧围绕奋力夺取现代海洋城市建设新成就目标定位，始终抓牢行政执法改革、综合环境整治、城市运行安全等关键领域，创新工作思路，狠抓攻坚突破，较好地完成了各项目标任务。

一、上半年重点工作进展情况

（一）坚持改革引领，行政执法迸发新动能。落实落细“大综合一体化”行政执法改革23项总结收官重点任务，13项评价性任务取得阶段性成效，“海上一支队伍管执法”“综合查一次”等改革实践创新成果不断涌现。一是严格规范涉企行政检查。出台《舟山市严格规范涉企行政检查实施方案》及减少入企行政检查六项工作举措，构建“日监测、周报备、月分析”全程监管机制，截至目前，全市联合检查实施率达75.64%。二是推行执法服务并重模式。建立港口危化品、油气贸易等领域“预约式”指导服务主题场景，上半年共收到申请133次，指导整改隐患132个。常态化推进综合执法条线“简案快办”，20个领域完善首违不罚、轻微免罚事项清单。三是完善基层基础建设。高标准开展综合行政执法事项统一目录动态调整，27个领域的行政处罚权交由综合执法部门行使，共计认领执法事项1628项。盯紧基层一支队伍建设，高质量办好“大综合一体化”行政执法改革能力提升培训班。

（二）锚定全域攻坚，市容市貌实现新提升。聚焦“高质量整治攻坚”核心目标，全面推进城乡环境综合整治各项行动，城市功能品质和管理水平持续提升。一是实施“5311”十大整治行动。重要节点、临山边线、城区河道、城乡接合部整治，累计“打开围墙”1.35公里，复绿6.6万平方，清理垃圾5000余吨；秸秆露天焚“1530”及时处置率89.8%，稳居全省前列。城市家具、燃气和户外广告安全整治，累计排查各类问题739处，完成整改635处；更新改造老旧燃气管道17.7公里，完成年度任务的57.7%，惠及2900余户居民。5个城市公园完成体育空间、儿童友好空间等建设6处。餐厨垃圾处理技改增容项目建设完成总工程量的50%。二是做好建筑垃圾消纳处置管理。针对第三轮中央环境保护督察反馈涉及我省建筑垃圾的共性问题，持续强化违规倾倒问题常态化排查整治，并对2024年完成整改的64处问题开展“回头看”。修订发布《舟山市建筑垃圾管理办法》，严格落实工程项目建筑垃圾处理方案备案和公示制度，备案率达100%。协调拓宽工程渣土消纳处置渠道，有效破解全市重点工程项目渣土消纳处置瓶颈。1-5月，全市建筑垃圾综合利用量率95.58%。三是推进城市管理标准化建设。起草《关于进一步规范城市道路建设管理的实施意见》，从严把牢施工期限、修复质量等审批监管关口；印发《舟山市户外广告设置技术规范》《舟山市户外招牌设置技术规范》等，为城市精细化管理水平筑牢制度保障。