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理论发言：以数字变革赋能基层治理现代化

把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。地方政府如何以数字变革赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平，是需要探索的重要课题。近年来，烟台市政府积极致力于以数字变革推动基层治理现代化，通过打造镇街数据底座，夯实基层基础工作，实现政策精准匹配、服务精准提供、管理精准到位，让广大群众和辖区经营主体即时享受到政府公共服务，为烟台市经济发展注入强大活力，2023年顺利跨入万亿GDP城市行列。

坚持与时俱进，把基层数字政府建设与为民服务紧密联系。基层是政府治理的最末端，是服务群众的最前沿。基层治理和服务能力越强，社会治理基础就越牢靠，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感就越高。但传统的基层政府治理工作中底数不清、情况不明，往往是制约矛盾与问题解决的关键所在。镇街作为最基层的行政单元，对上接受上级党委、政府及各部门的领导与指导，对下紧密联系社区、村居。所谓“上面千条线、下面一根针”，针眼就是镇街一级，直接为群众提供公共服务，处于狠抓工作落实、检验工作成效的第一线。为有效提升综合治理能力，烟台市政府大力探索以数字技术为引擎，推进“网格化”管理，解决好群众家门口的烦心事、操心事，不断提升镇街治理体系和治理能力现代化水平，促进基层治理提质增效。