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从“四定”共富法的成功实践——探寻发展合作经济促进共同富裕的有效路径

促进农民增收，特别是偏远山区农民增收是实现城乡共同富裕的重点难点，也是潜力所在。发展高水平山区农业被证明是一条有效路径，然而山区农业主体不专业、质量标准不统一、物流体系不健全、产销信息不对称一直是其现实掣肘。近年来，衢州市创新运用“共同体”理念推动乡村产业振兴，联结农合联会员单位、小型专业合作社和山区农户，运用“四定”共富法，将三方进行紧密利益绑定，合力开展生态作物生产销售，形成相互依存、彼此融合的共富共同体，打造成为了衢州千家万户小农经济创业共富服务平台。截至目前，我市通过这一模式共带动农户5000余户，户年均增收2万多元。该模式得到时任副省长徐文光的批示肯定。

一、主要做法

（一）产前定心，农户参与放心。山区农户多限于家庭式生产，大多规模小、资金缺、抗风险能力差。为此，我市鼓励有实力的农合联会员单位，特别是龙头农业企业与农户采取预付款制合作。在签订生产合同时，约定保底收购价，并且给予农户每户3000-5000元预付款，在其后收购农产品的过程中，销售款从预付款中逐步抵扣。这样既为农户提供了启动资金和生产保障，也消除了他们对销路的后顾之忧。企业承担了资金成本和经营风险，农户的参与积极性与合作信任度大大提升。如：我市龙头农业企业早田农业通过该做法已吸纳农户1200多户，合作时间多已超过3年。其中，柯城区石梁乡大俱源村签约农民23人，平均年龄69.1岁，其中有4人为低收入农户，有2人身体残疾。通过该模式运作，签约农民复种面积平均1.7亩，年平均销售收入达16458元。