文秘之友｜原创|范文|素材|写作|PPT｜

关于加快我市新型材料产业发展的现状分析和对策建议

新型材料产业是我国七大战略新兴产业之一，是我市着力打造的重点产业链和千亿产业集群，其规模工业产值占全市的比重近1/4，初步形成了有色金属材料、无机非金属材料、新型建材、前沿高端新材料、光伏组件产业协同发展的基本格局。培育发展新型材料产业，对于引领xx材料工业转型升级，促进经济发展方式转变，构建竞争新优势具有重要的战略意义。

一、发展条件

（一）难得的历史机遇。一是底蕴深。据有关资料显示，从20世纪80年代起，我国开始对新型材料科研攻关进行部署，在“六五”火矩计划中，新材料被列入重点研发领域。“七五”至“九五”期间，在“863”计划的支持下，全国新材料领域国家研究开发水平进入了新的发展阶段。“七五”至“十二五”期间，全国范围内新材料领域初出形成了较为完整的研发产业化体系。“十三五”时期，出台了《新材料产业发展指南》《中国制造2025》等一系列政策规划，“十三五”末，全国新材料产业规模达5.3万亿元。二是前景好。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，现代化经济体系日趋完善，在技术和市场双轮驱动下，新材料产业将迎来重大机遇。我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求补齐基础材料等产业基础能力短板、推动原材料产业布局优化和结构调整、壮大新材料等战略性新兴产业。根据工信部对全国30多家大型企业130多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料在中国仍为空白，52%依赖进口，新型材料国产化需求迫切，进口替代仍将是目前以及未来较长一段时间新型材料投资的主要逻辑。工信部等三部门首次制定突出行业耦合的《“十四五”原材料工业发展规划》，提出新材料产业规模持续提升，占原材料工业比重明显提高。作为国家主体功能区和南水北调中线工程水源涵养地，努力在市场前景好、附加值高、可持续性强的新型材料等产业上做文章，对我市调整优化产业结构、加快新型工业化步伐具有重要作用。三是保障强。省政府办公厅制定印发了《关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》，市委、市政府制定印发了《关于建立重点产业链链长制的实施意见》《全市重点产业链优化整合工作方案》，到“十四五”末，奋力将新型材料打造成千亿级产业集群，成为绿色工业倍增计划的重要力量。我市还面临着融入国家西部大开发、xx江生态经济带、“一带一路”等战略机遇，为发展新型材料产业提供了有利条件。

（二）独特的比较优势。一是矿产资源丰富。xx是全省重要的多金属矿产资源富集区，已发现65种金属及非金属矿，其中32种具有工业开采价值，矿产资源潜在价值约9300亿元。已初步形成以锌合金、铝合金、钒氮合金、锂电、铅蓄电池和锰硅合金及其加工产品为主的金属材料，以硫酸钡、氯化钡、氢氧化钡、高纯碳酸钡、纳米碳酸钙、纳米氧化锌、石墨粉及制品、石英石、膨润土为主的非金属材料，以新型水泥、页岩砖、页岩瓦、防水卷材、塑料管材及管件为主的建筑材料体系，为由传统材料工业向新材料产业升级奠定坚实基础。二是交通区位较好。xx地处关天、成渝、江汉三大经济圈的结合部，是连接西北、西南、华中的重要交通枢纽，属国家确定的80个全国性综合交通枢纽城市之一，境内有3条铁路、6条高速、6条国道、1个机场、1个水运航道正在建设打通。三是劳动力资源富足。全市现有人口303万，常年外出打工人口60万人以上，每年新增城镇适龄劳动人口4万人左右，55万人从事季节性农业生产，为新型材料企业提供了用工基础。

（三）较好的产业规模。一是龙头企业脱颖而出。近年来，xx着力优化调整新型材料产业结构，着力加强产业链建设，培育了xx高新区华银科技、博创宏远、xx区江华化工、xx县顺祥碳素、中昌管业、佳佳乐陶瓷、xx县安得利、金龙水泥、xx市领盛科技、中科纳米等一批龙头企业，为新型材料产业发展起到了较好的引领带动作用。二是创新平台陆续建成。华银科技、华秦储能与中科院大连化物所等多家高校院所建立合作，拥有国家钒产品深加工工程研究中心、中国科学院电化学储能国家重点实验室、省级院士工作站、xx省先进储能与钒新材料工程技术研究中心、省级企业技术中心等6个国家及省级科研平台。博创宏远新材料公司核心技术团队与浙江大学、天津大学合作在锂电池新能源正极材料领域攻克了多项技术难题，取得专利授权20余项。三是支撑作用愈发凸显。2022年，全市新型材料规模工业企业155户，占在库企业总数（804户）比重19.3%；实现产值403亿元，占全市规模工业总产值比重24.6%，较2021年提高了0.3个百分点（企业户数及产值占比仅次于xx食品），已经成为引领工业经济高质量发展的重要引擎。

二、存在困难

（一）产业层次较低。多年来，xx矿产资源勘探长期滞后，投入严重不足，国家拨款所占比例逐年下降，许多资源储量不清。新型材料产业层次较低，大部分企业规模小、产量低，且产品处于产业链的上游产品多，大多数产品集中在初级选矿、冶炼和传统的水泥、砖瓦等建筑材料上，产品技术含量、附加值低、产业链短，资源综合利用效率低，与发达地区相比，真正意义上的新材料尚处在谋划起步阶段。例如，xx的锌矿、xx的重晶石矿，目前主要产品还停留在锌、重晶石粉和重晶石原矿采选上，精深加工程度较低，产业集群度不高。