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市民政局2025年上半年法治政府建设工作情况报告

法治建设是民政事业发展的基础保障，法治宣传教育是推进法治民政建设的重要抓手，2025年X市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，高度重视法治政府建设和依法行政工作，根据X市法治建设要求，认真梳理了各项工作开展情况，现将情况汇报如下：

一、法治建设主要举措和成效情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。X市民政局充分认识学习贯彻习近平法治思想的重大意义，研究制定本年度学习宣传贯彻实施方案，明确把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，要求民政系统要切实把习近平法治思想贯彻到民政法治建设的各领域、全过程。

（二）不断完善民政法规制度体系。一是加强规范性文件审核管理。X市民政局坚持依法制定规范性文件，严格制发程序，全面落实合法性审核机制，2025年上半年无审核制定规范性情况。此外，X市民政局加强规范性文件动态清理，对涉及公平竞争性文件进行了专项清理自查，及时修改、废止与上位法规定不一致、不协调、不适应的内容，确保我局规范性文件内容合法、程序合规。二是依法做好保密工作。组织机关在职人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，切实开展好保密工作的教育与宣传。及时传达贯彻省、市保密工作会议、文件精神，按照工作要求落实措施，对重点涉密人员进行经常性的保密教育。

（三）推进严格公正规范文明执法。一是严格行政执法制度。办理的执法均属于部门职权范围，行政执法主体合法，按程序办理行政执法案件都经过调查取证、审理并形成处理意见、告知，再作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。认真对照行政执法公示制度的要求，通过公示栏、探索运用微信公众号等新媒体手段，全面、及时、准确公开有关行政执法信息，拓宽公开渠道，方便群众查询。在行政执法过程中，严格按照执法全过程记录制度，将音像资料及时归档保存。通过文字、音像等方式进行立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等，并将行政执法活动记录归档，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。二是加强执法队伍建设。我局在X市民政局与X市司法局的指导下严格执行《X市民政局行政执法“三项制度”》《X市民政局行政处罚自由裁量权基准制度》《X市民政局宪法宣誓制度》《X市民政局行政执法人员持证上岗和资格管理制度》《X市民政局重大执法决定法制审核制度》《X市民政局行政执法全过程记录实施办法》《X市民政局行政执法公示办法》《X市民政局公职律师管理办法（试行）》等。为提升执法人员的执法能力，积极组织干部职工学习并参加执法考试，目前我局共有持证执法人员31人。三是严格落实案卷评查。根据安排，对2024年1月1日—2024年12月31日期间办结的共办理18件行政许可案卷和2件行政处罚案卷进行评查，全部案卷从行政许可开始到案卷装订，包括许可期限，都是按程序执行，按规定办理，符合要求，得到服务对象的认可。所有案卷都网上登记，资料齐备，程序合法，在期限内办结，并在X市人民政府网站进行公开，服务对象满意高。

（四）全面落实行政执法三项制度。一是进一步落实简政放权放管结合转变政府职能要求，落实部门权力清单和责任清单，进一步规范行政执法程序，加强省政务服务一体化平台运行管理，不断优化办事流程，切实履行好部门责任。二是加强干部职工业务能力和政策法规培训，完善业务能力和法律知识定期测试制度。三是建立行政处罚查处分离制度，加强行政执法人员的监督、管理和培训，定期开展行政执法案卷评查，提高依法行政水平。