2019年度民主生活会整改方案（县区级局党委）

根据《****区纪委机关 ****区委组织部关于认真开好2019年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，查找班子存在的突出问题，深入剖析产生问题根源，形成了对照检查材料。在此基础上，于2019年*月*日上午召开了*局领导班子2019年度民主生活会，进一步明确了今后努力方向和整改措施。为确保班子民主生活会整改工作取得实效，特制定整改落实方案如下。

一、整改目标

紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，对查摆存在的3个方面3个问题进行深入分析，逐项细化整改落实措施，明确责任和整改时限，修订完善相关制度，更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制，力促班子成员思想认识进一步提高，作风进一步转变，凝聚力进一步增强，服务发展能力进一步提升、党群干群关系进一步密切，为推动全区经济持续健康发展提供坚强保障。

二、整改内容及措施

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。通过查摆发现，在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上做的还不够。

措施一：坚定不移把学习贯彻党的十九大精神作为一项重大政治任务，领导班子要带头学习贯彻党的十九大精神，深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

措施二：坚持和完善学习制度，每年集中学习不少于*次。制定学习计划，分设党的十九大精神、全面从严治党、党章党规等*个方面专题，重点学习《习近平谈治国理政》（第二卷）、《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义经济思想》，增强学习的针对性、系统性。

措施三：进一步创新学习载体，坚持学以致用、融会贯通，在参加集体学习的同时，联系各自工作实际，适时作专题辅导报告，切实激发学习热情，弥补领导干部知识短板，克服本领恐慌，增强做好*工作的前瞻性、主动性，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

牵头领导：*

责任部门：党群办公室

完成时限：立即整改、长期坚持

（二）在积极应对新形势新挑战、创造性开展工作方面。一是在创造性贯彻落实上级党委、政府决议决策部署上标准不高，对一些需要“啃硬骨头”的工作满足于“还可以、过得去、差不多”，不能很好地做到“不离上级谱，唱活地方戏”。二是有的同志对一些自认为不甚重要的事项不能主动请示报告，执行有关政策规定还不够严格，在思想和行为上还存在变通折中现象。

措施一：认真贯彻执行民主集中制，涉及重大事项、重要决策主动征求意见建议，使决策依法合规、科学合理、公开透明、符合实情，进一步提高班子集体决策民主化、科学化水平，切实增强贯彻落实党中央决策部署和上级党委决定决议的自觉性和坚定性，力戒议而不决、决而不行、行而不实。

措施二：实行重大决策、重点任务“清单式管理”，进一步健全庸政懒政怠政行为问责机制，全面落实正向激励和干部容错纠错机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，对积极作为者激励表扬，对消极懈怠者严查问责，坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等行为，做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。

牵头领导：*

责任部门：各科室

完成时限：立即整改、长期坚持

（三）在贯彻执行中央八项规定精神方面。执行制度不够严格，处理态度不够果断，有时因城市管理工作压力过大也会造成班子成员执行力弱化，产生惰性思想，缺乏应有的担当精神，对上级的要求，打折扣，讲理由。

措施一：严格执行中央八项规定精神和《***中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，严控政府各类会议场次、范围和规模。坚持开短会、讲短话、少讲话，切实缩短会议时间，为各部门、单位腾出更多时间抓好工作落实。

措施二：党组书记带头履行“第一责任人”职责，各分管同志认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，全面抓好党风廉政工作。全年专题听取研究党风廉政建设工作不少于2次。

措施三：严格执行中央八项规定精神、《***中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，以及省市区委若干规定，不断强化党员干部自律意识，有效运用执纪监督“四种形态”，紧扣项目建设、民生工程等重点工作，紧盯政府采购等重点领域，加大推诿扯皮、吃拿卡要等不良作风整治力度，坚决防止“四风”问题反弹，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

牵头领导：*

责任部门：各科室

完成时限：2019年12月底前，并长期坚持

三、保障措施

（一）加强组织领导。在*局党委集体领导下，党委书记承担第一责任人的责任，对整改工作负总责。各成员按照职责分工牵头负责，切实加强组织领导和统筹协调，对重大整改事项亲自研究部署。各责任科室主要负责人对本科室承担的整改工作负第一责任，尽快制定更加具体的整改方案和工作措施，对近期能解决的尽快有成果，对中长期整改任务按计划抓紧推进。

（二）狠抓工作落实。建立*局班子民主生活会整改清单，明确整改任务、整改目标、牵头领导、责任单位、具体责任人、完成时限，使整改工作件件落到实处，件件抓出成效。建立报告制度，牵头领导对重大整改事项亲自督促落实，责任科室定期向局党委报告整改落实的进展情况，确保整改工作扎实有序。

（三）强化监督检查。局党委要切实做好对整改工作的督促检查，加大对各科室跟踪督查的工作力度，及时掌握整改工作的进度、质量和效果，确保取得明显成效。建立整改落实的问责机制，对于整改不力的科室，要追究主要负责人的责任。要抓住一些带有普遍性的反面典型，通过曝光、跟踪问效等方式，充分发挥监督和警示作用，推动整改措施不折不扣落到实处。