第三届怀化市旅游发展大会筹备情况汇报

市旅游发展大会组委会办公室

根据会议安排，现将第三届怀化市旅发大会筹备情况汇报如下：

1、 前期筹备工作情况

1.加强组织领导。市委、市政府高度重视，忠建书记、春秋市长多次调度旅发大会工作，特别是去年11月20日忠建书记在安江召开专题调度会以来，旅发大会组委会按照忠建书记指示，提前布局、精心谋划、加快实施，制定出台了《第三届怀化市旅游发展大会组委会工作方案》，成立以远松部长为主任，市人大、市人民政府、市政协分管领导为副主任的第三届市旅发大会组委会，下设八个工作组。遵庆副书记、远松部长、胡臣副市长多次现场调度调研，召开全体工作组会议，初步确定第三届市旅发大会的重点观摩项目、旅发大会开幕式策划案等事项。组委会办公室全力以赴完成各项交办任务，推进各项筹备工作，已取得阶段性成效。

2.加快推进项目建设。一是重点观摩项目加快建设。洪江市积极推进旅发大会50个重点项目建设，计划投资16.82亿元，现已完成项目投资9.54亿元。其中安江农耕文化博物馆（杂交水稻发源地博物馆）项目开始实施主体框架工程，展陈初步设计评审会预计本周五召开；高庙遗址博物馆项目进入基础施工阶段，计划2月底完成桩基打桩工作，所有项目建设计划于7月底完工。洪江区洪江古商城1915游客中心配套提质升级、烟雨洪江新业态、碧水云天研学基地、川山水上旅游服务中心、生态停车场及两江四岸绿化亮化美化工程等项目建设加速推进，全部项目将于今年7月前投入使用、运营。二是大会配套服务项目全力推进。安江接待住宿项目9个，其中酒店建设项目2个，民宿建设项目4个，研学宿舍改扩建设项目3个。在建希尔顿（花园）大酒店及全季酒店，预计可提供240间住房；提质升级一批原有酒店，预计可提供215间住房；新建50栋以上中高端民宿。住宿条件能确保1000余名嘉宾入住。

3.精心制定大会方案。市组委会办公室会同洪江市、洪江区就第三届旅发大会总体方案、观摩线路方案进行了多轮会商，并邀请省演艺集团、湖南经视参与策划，经过反复研究，形成了《第三届怀化市旅游发展大会总体方案（送审稿）》及《第三届怀化市旅发大会观摩线路方案（送审稿）》，初步明确了指导思想、大会目标、办会原则、主题、时间、人员规模、大会活动、观摩线路。大会时间初步确定为9月27日至29日，人数规模初步定在450人左右，策划举办“1+3+4”活动，即举办1项主体活动：开幕式暨文化旅游推介会；举办文旅项目观摩、市委市政府领导会见与会重要嘉宾、2024年怀化市文化旅游产业发展推进会议等3项同期活动，湖南雪峰山文化和旅游发展高峰论坛暨文旅产业投融资大会、中国农民丰收节湖南主会场活动、第二届高庙文化学术研讨会、第六届怀化市非遗购物节等4项配套活动。进一步优化观摩线路，拟分为夜游线路、政务考察线路、商务考察线路3个类型的7条旅游精品线路。

4.强化宣传营销。春节期间，洪江市以2024湖南卫视“新春走基层”特别节目为平台，开展系列文旅民俗主题活动，洪江区推出“洪福洪江年 小城过大年”春节活动。春节期间，洪江市共接待游客约129.87万人次，实现旅游收入17424.8万元，同比分别增长637.85% 、258.25% ，黔阳古城、安江农校、洪江古商城等景区游客井喷式增长。

2、 下阶段工作建议

1.创新谋划开幕式。以杂交水稻发源地博物馆为沉浸式实景舞台，以“一粒种子 改变世界”为主题，以数字科技+传统演艺为呈现方式，全方位展示洪江及怀化千年农耕文化，策划一台叫得响、留得下、市场化的旅游演艺产品。

2.统筹推进文物展陈。加强对安江农耕文化博物馆（杂交水稻发源地博物馆）、杂交水稻发源地纪念馆（安江农校）展陈内容的统筹调度，做到特点突出、各有侧重，避免同质化。

3.加大重点项目建设。进一步推进安江农耕文化博物馆、高庙遗址博物馆、安江农校、大畲坪记忆街区等重点项目建设。按照筹备省旅发大会标准，加大责任落实，坚持挂图作战，强化督查督办，确保旅发大会观摩项目和住宿、餐饮等配套设施建设项目在7月底前全面竣工，9月份投入使用、运营。

4.强化旅游品牌创建。2023年12月，省文旅厅已将洪江古商城创建国家5A级景区景评上报至国家文旅部，加大创建5A工作力度，力争今年进入国家文旅部景观价值评审。积极向国家文旅部产业司汇报，努力推动黔阳古城创建国家夜间文化和旅游消费集聚区，洪江市-洪江区创建国家、省级文旅融合示范区。

5.加大文旅宣传营销。以申办省旅发大会和举办第三届市旅发大会为契机，策划在安江举办湖南农耕大赛、怀化市传统龙舟马拉松赛开幕式，支持洪江市、洪江区举办春季乡村旅游节、国际半程马拉松、八月天天乐等活动，进一步引爆旅游市场、扩大“一粒种子 改变世界”品牌影响力。

3、 几点请求

1.请求审定《第三届怀化市旅游发展大会总体方案（送审稿）》（详见附件1）。

2.请求审定《第三届怀化市旅游发展大会观摩线路（送审稿）》（详见附件2）。

3.请求加大对第三届旅发大会承办地洪江市和协办地洪江区在争资立项方面的支持力度。

附件1

第三届怀化市旅游发展大会总体方案

（送审稿）

为做好承办第三届怀化市旅游发展大会各项工作，确保大会成功举办，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平文化思想，锚定“三高四新”美好蓝图，牢固树立和践行正确政绩观，落实省委“大力实施全域旅游战略，加快建设世界旅游目的地”的决策部署，高标准、高质量、高水平办好第三届怀化市旅游发展大会，着力扩大优质文旅产品供给，提升怀化文旅产业核心竞争力，助推怀化高质量发展，为加快建设现代化新怀化提供强劲动力。

二、大会目标

按照省委“精益求精、务求实效、越办越好”的要求，推动承办地基础设施提速、整体环境优化提速、产业融合发展提速、经济社会发展提速，把洪江市建设成为湖南旅游“湘西南门户”胜地，把“安江农耕文化旅游区—洪江古商城—黔阳古城”旅游“金三角”打造成湖南农耕文化旅游名片的龙头产品，把旅游发展大会办成彰显习近平文化思想真理伟力和实践伟力的盛会。

三、办会原则

按照省委“精益求精、务求实效、越办越好”的指示要求，树立和践行正确政绩观，以“办会”之策，求“兴城”之效。

（一）以人民为中心。以人民满意为遵循,精益求精，提升精细化管理、高品质供给、人性化服务水平，更好满足市民游客对美好生活的文化旅游需求。着眼人民文旅消费升级新需求，拓展文旅消费新空间、新场景，加大文旅惠民力度，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）务求实效。坚持有为政府与有效市场“双向奔赴”，主要依靠招商引资、争资立项的方式，主要发挥市场主体、社会资本的作用，合力推进办会兴城。把办好大会与扩大内需、产业升级、乡村振兴、民生实事等工作统筹结合起来，以旅游之火点燃发展之光。

（三）节俭办会。严把旅发大会项目规划、设计、建设关口，强化全过程监督，坚决不增加财政负担，切实把每一分钱都用在刀刃上，牢牢守住底线红线。

四、大会名称

第三届怀化市旅游发展大会

五、举办单位

主办单位：***怀化市委

怀化市人民政府

承办单位：***怀化市委宣传部

怀化市文化旅游广电体育局