（15篇）基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编

目录

1．北京市委组织部：

积极探索新兴领域发展党员的有效办法………………………………………1

2．福建省委组织部：

加强居民小区党建提升党建引领基层治理效能………………………………3

3．江西省委组织部：扎实开展村党组织书记后备力量培育储备为抓党建促

乡村振兴提供有力支撑…………………………………………………………5

4．新疆维吾尔自治区党委组织部：

突出主题主线注重分级分类培优育强稳疆兴疆先锋力量……………………7

5．上海市委组织部：

以街区为突破口健全属地兜底机制扩大新兴领域党的组织和工作覆盖……9

6．江苏省委组织部：

抓实摸排纳管健全管理机制锻造充满活力的流动先锋力量………………11

7．山东省委组织部：

体系化推进全方位提升构建新时代党员教育培训工作新格局……………13

8．广西壮族自治区党委组织部：

大力强基固本推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设…………………15

9．重庆市委组织部：构建“一中心四板块一网格”基层智治体系夯实超大

城市现代化治理基石…………………………………………………………17

10．四川省委组织部：

加强分层分类指导整体提升社会组织党建工作……………………………19

11．贵州省委组织部：

坚持大抓基层鲜明导向持续强化基层基础保障……………………………21

12．甘肃省委组织部：

强化组织举措守牢不发生规模性返贫致贫底线……………………………23

13．公安部机关党委（巡视办）：

坚持抓机关带系统扎实做好公安机关党员教育培训工作…………………25

14．财政部机关党委：坚持管行业也要管党建以党建引领注册会计师和资产

评估行业规范健康发展………………………………………………………27

15．中国国家铁路集团有限公司党组组织部：

加大工作力度推动中国铁路基层党组织按期规范换届……………………29

基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编

（中国组织人事报，2025年4月3日）

积极探索新兴领域发展党员的有效办法

北京市委组织部

习近平总书记指示，要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。北京市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，积极探索新兴领域发展党员的有效办法，近3年发展党员1.1万名，储备入党积极分子1.8万名。截至目前，全市新兴领域党员占全市党员比例达12%。

一、强化政治引领，着力充盈发展党员蓄水池。一是在新经济组织中做强“基本盘”。以在京民营企业500强、互联网企业100强为重点，市委组织部、互联网企业工委直接联系，建立工作清单，逐企逐项推进。推广朝阳区“破冰行动”做法，对未建立党组织的企业，由街道、园区等党组织上门联系指导。三里屯街道加强对企业员工的政治引领，去年确定83名入党积极分子、同比增加34%。二是在新社会组织中培育“增长点”。市委组织部会同司法、财政等主管部门，采取直接联系、同步审批律所和建立党组织等方式，推动律师、注册会计师等重点行业加大力度，去年底入党积极分子总数达675人、同比增加47%。依托社会组织行业党委，对税务师、资产评估机构等开展专项督导，建立台账，每季调度，近2年确定入党积极分子260名。三是在新就业群体中探索“突破口”。对企业有党组织的，重点探索建立从业人员党支部，做好发展党员工作。对企业没有党组织、或者企业有党组织但与从业人员没有劳动关系的，根据活动区域，依托街道党群服务中心党组织与平台企业齐抓共育，去年西城区吸纳新就业群体17名入党积极分子。

二、坚持政治标准，着力提高发展党员质量。一是细化政治标准。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为核心要求，深入考察发展对象的入党动机、政治立场、思想觉悟，重点看参与基层治理、行业治理等表现。结合新兴领域特点，制定政治上不合格的负面清单，明确9个方面具体情形，让基层可遵循、易把握。二是做实培养教育。健全接续培养机制，统一入党积极分子培养考察表，推行发展党员纪实系统，基层党组织互认互通互用，确保培

养教育不间断、不重复。探索联合培养机制，对外地来京从业的入党积极分子，指导街乡党（工）委主动吸纳他们参加活动、接受教育。去年东直门街道接收12名外地来京入党积极分子，从中培养1名发展对象、接收1名预备党员。用好优质教育资源，市委组织部制作35部精品课件，依托“党支部云课堂”线上直播，去年新兴领域9.2万人次观看学习。三是严格政治审查。健全执纪执法部门区级政审联审机制，坚决把政治上不合格、不符合党员条件的人挡在门外。推行发展党员公示制，对确定为发展对象的，在其工作单位、居住地或主要活动社区进行公示，接受群众监督。

三、压实政治责任，着力强化组织保障。一是完善体制机制。优化组织部门牵头抓总，社会工作部门具体推动，属地党组织和行业党组织协同配合抓落实的工作机制，坚持党建共推、情况共商、问题共解，确保新兴领域发展党员工作落得实。二是加强计划倾斜。连续3年加大倾斜力度，2024年新兴领域发展党员指导性计划占全市6.4%，同比提高1.4个百分点。坚持计划动态调剂，去年在年初计划基础上，给新兴领域增加计划210个。三是强化考核督导。将新兴领域发展党员列入基层党建重点任务，纳入党建考核指标重要内容。四是配强工作力量。以党建工作经验丰富的退休干部等为主体，选聘1.2万名专兼职党建指导员，全覆盖指导未建立党组织的新兴领域组织。海淀区公开招聘400余名专职党建指导员，加强待遇等各方面保障，保证新兴领域发展党员工作有专人抓、有人会抓。

加强居民小区党建提升党建引领基层治理效能

福建省委组织部

福建省秉承弘扬习近平总书记在福建倡导的“远亲不如近邻”重要理念，近年来全面加强居民小区党组织建设，探索出一条以“小支部”撬动“大党建”、汇聚“强力量”激活“善治理”的有效路径，推动党建引领基层治理提质增效。

一、下好小区治理“一盘棋”，系统推进全域提升。从2017年起，省委连续9年部署推进，形成自上而下、一贯到底工作格局。一是强化制度建设。省级先后制定《关于推行近邻党建工作提升城市基层治理水平若干措施》、《关于加强城市居民小区党组织建设的指导意见》等文件，从组织设置、运行机制、工作保障等方面，为居民小区党建工作架梁立柱。各地配套出台小区党支部管理办法、工作规则、工作指引等政策规定310多项。二是强化指导督促。将小区党支部建设纳入省、市、县（区）、乡镇（街道）党建引领基层治理统一部署，加强季度调度、现场推进。落实“四下基层”制度，推动市、县（区）领导班子成员每人重点联系1个小区党支部，定期察访解决小区党支部建设、运转难题。三是强化资源整合。通过党费划拨、财政扶持、专项补助、社会捐助等多种途径强化经费保障，全覆盖建设3100多个社区党群服务中心，在人口密度高、服务需求多的小区延伸建设党群驿站5100多个，以市场化方式引入家政、养老、托育等第三方机构，弥补公共服务短板，构建“15分钟便民服务圈”。近三年各级累计投入小区建设、服务群众专项经费18.2亿元。

二、建强小区治理“主心骨”，组织覆盖有形有效。把党组织触角从社区延伸到小区、街巷、楼栋，推动党组织“神经末梢”和城市治理“基础单元”深度融合。一是抓集中组建。开展小区党支部组建集中攻坚行动，市、区、街道、社区四级联动摸排小区居民党员信息，明确有物业管理、条件成熟的小区单独组建，党员人数不足3人的与周边小区联合组建，重点突破村改社区、城乡结合部、园区厂区交叉地等薄弱区域，全省建立小区党支部1.14万个，基本实现应建尽建。暂不具备组建条件的，选配党员街巷长、楼栋长等7.2万名，加强工作覆盖。二是强头雁队伍。坚持“像选社区书记一样选小区书记”，注重拓宽来源渠道，从热心居民党员中选拔小区书记5800多名，由社区“两委”兼任的2500多名，由在职和退休党员干部担任的2900多名。探索将小区书记纳入县级组织部门备案管理，推行省市示范培训、县区年度轮训、街道每半年专题培