疫情防控工作方案、汇报和先进事迹报道材料--41404

目 录

一、疫情防控方案

县（市）区疫情防控工作方案 3

乡镇疫情防控工作方案 9

社区（村）疫情防控工作方案 1 15

社区（村）疫情防控工作方案 2 20

校园疫情防控工作方案 1 27

校园疫情防控工作方案 2 34

科局疫情防控工作方案 1 37

科局疫情防控工作方案 2 42

企业疫情防控工作方案 1 45

企业疫情防控工作方案 1 50

二、疫情防控汇报

县（市）区疫情防控工作汇报 1 54

县（市）区疫情防控工作汇报 2 57

乡镇疫情防控工作汇报 1 60

乡镇疫情防控工作汇报 2 64

街道、社区疫情防控工作汇报 1 67

街道、社区疫情防控工作汇报 2 69

科局疫情防控工作汇报 1 71

科局疫情防控工作汇报 2 73

三、疫情防控先进事迹报道

党员疫情防控先进事迹报道 1 76

党员疫情防控先进事迹报道 2 78

基层党组织疫情防控先进事迹报道 1 82

基层党组织疫情防控先进事迹报道 2 86

企业疫情防控先进事迹报道 1 88

企业疫情防控先进事迹报道 2 95

个人疫情防控先进事迹报道 1 98

个人疫情防控先进事迹报道 2 100

县（市）区疫情防控工作方案

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方案 疫情防控

为有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导、 落实和规范疫情预防处置工作，按照党中央、国务院总体部署 和省委省政府、市委市政府及县委县政府的具体安排，结合实 际，制定以下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实XJP总书记重要指示和李克强总理批示及省委省政府主要领导批示精神，按照国务院常务会议、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议和省委常委会会议、省政府常务会议、市委常委会会议、市政府防控工作专题会议及县委常委会会议、县政府防控工作会议、县疫情防控工作领导小组会议的部署，在县委、县政府的领导下，坚持依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是的原则，严阵以待，严防死守，严格筛查， 严密管控，建立台账，全力落实“早发现、早报告、早诊断、早隔离和集中救治”的疫情防控措施，切实保障人民群众健康， 维护正常生产生活秩序。

二、严防输入性病例发生

（一）启动发热旅客排查。卫生健康等部门要在汽车站、火车站等重点场所配备体温监测设备，对武汉等疫情发生地来高人员进行体温筛查，如果发现体温超过 ℃的人员，立即依法采取分检隔离、留观措施，并及时向定点医院报告和移交。

（二）对疫情发生地来高人员严格管控。各镇负责对辖区 内来自武汉等重点疫情地区的人员进行全面摸排，摸清人员基 本信息，做好科普宣传工作，并督促其严格执行居家观察 14 天的要求，每天监测体温，了解其身体健康状况。

（三）及时做好发热人员报告和移交工作。各镇对火车站、汽车站等场所及武汉等重点疫情地区来高人员居家观察筛查出的发热人员，按照属地管理和“谁发现、谁负责”的原则，就地隔离，并向县卫生健康局报告，第一时间移交定点医院隔离诊疗。县卫生健康部门要指导辖区内汽车站、火车站等重点区域监测发现的发热人员交接工作。要设立发热病人留观点（站），对隔离观察人员进行集中留观。

三、全面加强疫情监测和治疗工作

（一）实行预检分诊和定点治疗。筑牢体温监测和发热门 诊筛查两道防线。县卫生健康部门要督促辖区各级医疗机构规 范设置预检分诊点、发热门诊，严格按照《医疗机构传染病预 检分诊办法》《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》，做好预 检分诊工作。按照《传染病防治法》的要求，县上已确定XX 县人民医院为定点医院。定点医院要成立医院救治专家组，按照 就地原则，做好治疗准备工作。

（二）严格落实首诊负责制。定点医院对各医疗机构发现的疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例，及时派专人专车（符合感染防控要求）护送到定点医院，由医疗救治专家组会诊并确认。经诊断组确认的病例，按照《全国其他省份首例新型冠状病毒感染的肺炎病例确认程序》上报，并根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行）》进行积极治疗，一般不得转诊； 确需上转的，由医疗救治领导小组报告上级医疗救治专家组， 经综合评估后再行上转。

（三）强化业务培训和安全防护。卫生健康部门要通过举 办培训班、编印防控知识手册、疫情通报分析等多种措施，及 时全面加强医务人员业务知识培训。各级医疗机构要按照《新 型冠状病毒感染的肺炎院感防控和医务人员防护要求》，全面 落实医疗卫生人员安全防护措施，注意个人卫生和物品消毒， 防止医源性感染和传播。定点医院要严格做好病区探视管理， 控制人流量，严防院内交叉感染。

四、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控

市场监管、商务、农业农村、林草、公安等部门要加强从 野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严 厉打击野生动物交易，抓好可能是疫情源头的防控工作，及时 消除隐患。市场监管部门要加强餐饮消费环节的监管。教育部 门要加强武汉等疫情重点地区回高大学生的监测掌握和返校学 生的宣传引导。文旅部门要劝阻来自武汉等疫情重点地区的旅游团队，我县旅行社近期不得组团前往上述地区旅游。交通、 铁路、公路等部门要做好交通工具及候车室等重点区域的疫情 防控工作，全面落实公共场所及汽车、火车、高铁等密闭交通 工具通风、消毒等措施。

五、强化疫情防控知识和舆情管控

（一）规范疫情信息发布。按照“依法发布、公开透明、 科学规范”的要求，疫情信息由省政府统一安排，省卫生健康 委统一发布。首例新型冠状病毒感染的肺炎病例需经国家卫生 健康委组织专家确认后及时发布，其他任何单位、组织、个人 均不得对外发布疫情信息。

（二）强化舆情应对。宣传、网信部门要高度重视舆情监 测应对工作，强化舆情应急值班值守，定期召开舆情碰头会， 及时分析研判，线上线下联动，确保舆情平稳。要严明宣传纪 律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的媒体，宣传、公 安部门要依法依规进行处置。

（三）加大疫情防控知识宣传。卫生健康部门要组织编写 新型冠状病毒感染的肺炎相关科谱知识问答，在官方网站进行 权威发布。要组织专人及时做好疫情防控知识宣传和答疑解惑 工作，引导群众科学防控，消除社会恐慌。

六、加强组织领导

（一）建立联防联控机制。成立县委副书记、县长任组长、县委县政府分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的全县新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组，并下设 “一办七组”，负责全县疫情防控的组织协调和统筹调度。“一办七组”要确保 24 小时信息联络畅通。各镇要全面落实属地管理原则，也要成立相应的组织机构，镇政府主要负责同志要切 实担负起第一责任人的责任，建立健全联防联控机制，健全完 善防控工作方案，全力做好辖区疫情防控工作。

（二）靠实部门责任。全县防控工作领导小组下设的“一办七组”组长单位，要制定工作方案和应急预案，明确分工， 细化任务，靠实责任。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各成员单位要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治的工作格局。

（三）强化工作保障。财政部门要加大投入力度，足额保 障疫情防控经费。卫生健康、工信、市场监管等部门要加大防 护、消杀灭、药品、器械、设备等防控物资采购储备，为各项 防控措施落实提供有力保障。市场监管部门要加大物资调配， 严厉打击囤积抬价等违法行为，保障防控物资市场有序供应。

（四）加强群众引导。各镇、各部门、各单位要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集。各镇党委政府要充分发挥各自基层组织作用， 全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点疫情地区的人员往来。要发动群众广泛开展爱国卫生运动，整治环境卫生，倡导群众讲卫生、除陋习、摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。

（五）严格工作督导。县联防联控工作领导小组办公室要 组建专家团队，加大对各镇防控工作的督查指导，及时发现问 题，及时分析研判，指导科学防控。对发现的问题，要及时通 报并跟踪督促整改。要强化监督问责，对在疫情防控工作中存 在的渎职、失职等违法违纪行为，及时查处，严肃问责。

乡镇疫情防控工作方案

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方案 疫情防控

针对目前疫情发展趋势，为做好我镇疫情防范和相关应急 处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，特制订本 工作方案。

一、防控目标

按照“四快一稳一整治”原则，做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入，以及我镇境内发现散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水平，及时、有效地采取各项防控措施， 控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。

二、工作内容

（一）落实应对疫情准备

1.人员准备。镇卫计办和卫生院负责组建由流行病学、临 床救治、实验室检测等专家组成的专家组，负责本镇疫情防控 工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫 情的调查处置工作。镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗 救治专家组。

2.技术准备。镇卫计办和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本镇相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案， 组织开展应急演练，提高应急意识和实战能力。

3.医疗救治准备。指定镇卫生院为镇级定点收治医院，落 实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资 准备，开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好 “战时”准备。

4.应急物资准备。镇卫计办和卫生院做好相关检测试剂、 耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储 备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒 器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、 药品、防护用具等储备工作。

（二）强化疫情监测与报告

镇卫计办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略，研究提出是否需要政府发布预警的建议。各级医疗卫生机构要进一步完善预检分诊、发热门诊，强化流感样病例和不明原因肺炎病例的监测与报告，严格病例的鉴别诊断、专家会诊、发现与报告、救治和转运等，加强医院感染控制，做好医务及相关人员个人防护，严格疑似病例隔离治疗， 做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。镇卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间开展流行病学调查、实验室检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒 处理工作，严防疫情扩散蔓延。镇卫生院要加强对全镇疫情防 控工作的技术业务指导。

（三）做好切实接触者追踪和管理

各村（社区居）委会及相关部门要配合卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。

（四）做好社区和重点场所防控

各村（社区居）委会及相关部门要加强社区、车站、学校及托幼机构、大型商场等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例， 追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。

（五）强化宣传教育与舆论引导

卫健、教育、文化、宣传等部门要有针对性普及冬春季传 染病防控知识，发布健康提示等科普知识，协调新闻媒体开展 疫情防控知识的公益性宣传，提高全社会的防控意识和能力， 稳定社会情绪；宣传、公安等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时 发现并妥善处理苗头性问题。

三、加强组织领导

（一）组织领导机构。镇政府成立以镇长为组长的新型冠 状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控 办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消 杀组、舆情宣传组，防控办公室设在镇卫计办，根据疫情形势 研判情况，报请政府启动协调工作机制，负责指导和协调全市 疫情防范和应急处置工作，组织对全镇疫情防控工作落实情况 开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导 致发生大范围全镇性疫情暴发流行的要严肃追责。各村（社区 居）委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组 和防治技术专家组，统筹、协调组织做好疫情防控工作。

（二）主要职责

卫健部门：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和技术方案，成立防控救治专家组；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训和组织实施；开展预防控制和医疗救治工作，开展防控措施落实情况的检查、督导；根据预防控制工作需要，开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、实验室检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观察、封锁疫点、疫区等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染控制，防止交叉感染发生； 及时收集和上报相关疫情信息。

宣传部门：正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控 制工作，普及防控知识。加强舆情监测和舆论监督，回应社会 关切，视情适时公布政府应对举措。

公安部门：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发事件，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。

文化旅游部门：根据疫情动态发布旅行健康提示和旅行限 制建议。

经济发展服务部门：指导企业做好新型冠状病毒感染的肺 炎疫情预防控制工作，特别要做好与武汉有业务往来的企业人 员和武汉籍务工人员的摸排工作并及时上报卫健部门。

市场监督管理部门：负责加强食品、药品安全监督，加大 各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械和广告的监管 力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为。

市场管理部门：负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、 消毒措施，规范活禽交易。

家畜屠宰部门：负责屠宰场环境卫生整治，落实通风、消 毒措施，规范活禽交易。

交通运输部门：根据疫情发展和应急处置要求，做好车站 等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者；优先运送紧急救助物资 和疫情处理人员。

教育部门：负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作， 落实学校传染病防控措施。

农业农村部门：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门：规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法贩运、交易。

市政管理部门：负责组织开展环境卫生整治，加强环境清 扫 及垃圾清运。

医保部门：负责制定相关政策，明确疫情处置过程中按规 定及时支付相关医疗费用，积极落实传染病患者住院的医保报 销工作。

各村（社区居）委会负责调集本辖区内各类人员、物资、 交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人 口的管理，落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病 知识宣传和健康教育，协调各村卫生所（室）和健康助理员做 好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的 实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工 作。

社区（村）疫情防控工作方案 1

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方案 疫情防控

为指导社区（村）科学有序防控新型冠状病毒感染的肺炎 疫情，根据国务院印发的《近期防控新型冠状病毒感染的肺炎 工作方案》有关要求，结合 XX 市疫情防控工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播， 坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、工作任务

（一）社区（村）未发现病例

实施“外防输入”的策略，采取以下措施：

1.加强组织动员。区和街乡镇干部要下沉到社区（村）， 定责定岗。在街乡镇的领导下，社区（村）牵头成立由社区（村） 干部、片警、社区卫生人员和物业等人员组成的社区防控工作组，发挥社区、村（居）委会和楼门长三道防线，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯 式摸排湖北等疫情高发地区人员往来情况，对社区（村）、楼 栋（自然村）、家庭进行全覆盖，及时发现防控隐患线索，并 向街乡镇报告。

2.及时告知信息。社区（村）要发布告示，要求从疫情高

发地区返回人员立即到所在社区（村）进行登记，向公众发布 就诊信息，每日发布卫生健康行政部门发布的防控信息，提示 出行、旅行风险。

3.开展健康教育。社区（村）要通过社区、村宣传栏、“一

封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防 治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促家庭在空气质 量允许的条件下开窗通风，每天不少于 2-3 次，每次不少于 30 分钟，加强日常清洁和消毒，减少家庭聚会;督促个人做到戴口 罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口 鼻。社区（村）不组织大型公众聚集活动，督促公共场所进行 清洁、消毒和通风，避免交叉感染。

4.加强分类管理。对返（来）X 人员进行分类管控，入网、

入格、入家庭。建立下传机制，由街乡镇政府将湖北相关地区返（来）X 人员名单下传社区。社区（村）收到本社区到 X 前14 日内离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的到 X 人员信息（或自查发现此类人员）后，要监督此类人员接受居家医学观察，不得外出，并为其提供基本生活保障，确保落实到人、登记在册、社区管理、上门观察。建立上传机制，对出现发热、气促、干咳等症状者，社区（村）要及时报告街乡镇政府，由街乡镇政府报告区卫生健康部门，迅速安排就诊。社区（村） 要督促其他疫情高发地区来（返）X 人员主动自行隔离 14 天， 外出时佩戴口罩；一旦出现发热，伴乏力、干咳等症状，督促其到就近医疗机构发热门诊排查。

5.加强环境治理。大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生

整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和 通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治 和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个 社区、每个单位、每个家庭。社区（村）组织开展以环境整治 为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾 中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物;及 时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密 度。

（二）社区出现病例或暴发疫情

当社区居民中，出现 1 例确诊病例或者在一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元发现 2 例及以上确诊病例时，采取“内防扩散、外防输出”的策略，在上述 5 项措施的基础上，落实以下措施：

6.严格密接管理。各级医疗卫生机构要加强与社区的配合，

规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者。全市各区要指定隔离点，对无条件进行居家隔离的密切接触者开展集中医学 观察。卫生健康部门要将有条件居家医学观察的密切接触者信 息通报至各街乡镇，由街乡镇第一时间通知至社区（村）。社 区（村）要发动社区卫生人员对密切接触者进行规范管理，落 实密切接触者居家医学观察措施。每日随访密切接触者的健康 状况，为其提供基本生活保障。社区卫生人员一旦发现密切接 触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告本区卫生健康部 门及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离 控制和转送至定点医院的各项准备。

7.加强消毒隔离。社区（村）要协助做好病例家庭、楼栋

单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，并在疾控机构的指 导下做好公共场所清洁消毒。居民出入社区时要佩戴口罩，社 区（村）要做到监督提醒。

（三）社区传播疫情

当社区居民中，14 天内出现 2 例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势， 采取“内防蔓延、外防输出”的策略，在上述 7 项措施的基础上，落实以下措施：

8.限制人员聚集。区政府报请市政府决定，可限制或停止

社区（村）内集市、集会等人群聚集的活动，关闭影院、网吧 等公共场所，必要时停工、停业、停课。社区（村）协助政府 监督落实相关措施。

三、工作保障

（一）加强组织领导。坚持党建引领，构建联防联控的工作格局。明确区、街乡镇、社区（村）的责任，按照“吹哨报到”、接诉即办工作机制，进一步健全工作组织体系。切实加强对社区（村）防控工作的领导，进一步落实干部联系社区（村） 制度，强化社区（村）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控， 严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

（二）及时信息报送。各街乡镇每日汇总社区（村）疫情 联防联控信息,报至各区防控领导小组，无病例零报告。防控过 程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫 部门。

（三）强化督促检查。各区卫生健康委和各区社会工委民政局，要强化对社区防控工作的督促检查，对不落实防控工作或防控工作落实不到位的街乡镇、社区（村），进行责任倒查， 视情节严肃追责。

社区（村）疫情防控工作方案 2

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方案 疫情防控

为落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有 序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病 例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众 健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中 华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事 件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒 感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方 案。

一、工作要求

（一）党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理， 把各项防控措施落到实处。

（二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗” 原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

二、相关定义

（一）社区

本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区（即城市社区和村）。

（二）社区疫情划分

1.社区未发现病例。指在社区居民中，未发现新型冠状病 毒感染的肺炎确诊病例。

2.社区出现病例或暴发疫情。

社区出现病例，是指在社区居民中，出现 1 例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。

暴发疫情是指 14 天内在小范围（如一个家庭、一个工地、

一栋楼同一单元等）发现 2 例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。

3.社区传播疫情。指在社区居民中，14 天内出现 2 例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较 大，呈持续传播态势。

（三）疫点、疫区的划分

1.疫点。如果社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染 的范围确定为疫点。原则上，病人发病前 3 天至隔离治疗前所

到过的场所，病人停留时间超过 1 小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。

2.疫区。如果出现了社区传播疫情，可根据《中华人民共 和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。

（四）密切接触者

与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者： 1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人

员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房 屋中生活；

2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例 有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所 在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其 陪护人员；

3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员（家人、 同事、朋友等），经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员；

4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者 接触的人员。

三、社区防控策略及措施

（一）社区未发现病例

实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康 教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准 备等。

1.组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防 控工作组织体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专 兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到 人，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实 防控措施。

2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠 状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习， 摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一 责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健 康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良 好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前 往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是 野生动物）、禽类或其粪便。

3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发 热者到社区卫生防护中心（乡镇卫生院）就诊，发热患者到发 热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布 本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。

4.疫区返回人员管理：社区要发布告示，要求从疫区返回 人员应立即到所在村支部或社区进行登记，并到本地卫生院或 村医或社区卫生服务中心进行体检，每天两次体检，同时主动 自行隔离 14 天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔 离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟 踪观察。

5.环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

6.物资准备：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如 体温计、口罩、消毒用品等。

（二）社区出现病例或暴发疫情

采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述 6 项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。

7.密切接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签 约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染 的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学 观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的 健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并 随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工 作。

8.消毒：社区要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、 单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

（三）社区传播疫情

采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述 8 项

措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等 2 项措施。

9.疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封锁 措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。

10.限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

附件：不同社区疫情的防控策略及措施

不同社区疫情的防控策略及措施

疫情情况 防控策略 防控措施

社区未发现病例 

外防输入 1.组织动员；

2.健康教育；

3.信息告知；

4.疫区返回人员管理；

5.环境卫生治理；

6.物资准备。

社区出现病例或暴发疫情 

内防扩散外防输出 7.密切接触者管理；

8.消毒。

社区传播疫情 内防蔓延

外防输出 9.疫区封锁；

10.限制人员聚集。

校园疫情防控工作方案 1

网络

方案 疫情防控

为进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作， 根据上级有关文件精神，结合当前疫情发展态势及学校实际，制定 本工作方案。

一、工作目标

以最严格的管控措施，强化对新型冠状病毒感染肺炎疫情 发生地来 X 人员的健康监测和管理，有效防控新型冠状病毒感染肺炎疫情，外堵输入，内防扩散，确保师生健康。

二、总体要求

各单位要强化主体责任，全面摸清底数，开展科学有力的 防控工作，及时落实所在单位人员，特别是湖北省和防控重点 地区来 X 人员、接触过防控重点地区人员等的联防联控，开展健康监测管理，防控疫情输入校园，封堵疫情传播扩散。

三、做好学生群体的防护工作

设立学生工作组，由学生工作部（处）牵头，研究生工作 部（研究生院）、教务处、国际学院、高等继续教育（公开） 学院、留学生教育学院、教育集团等协同开展工作，各学院参 与。主要职责如下：

1.加强对全体学生的健康教育及管理。将相关疫情防控知 识和关键信息通过短信、微信、校园网等渠道发送给学生及家 长，引导学生和家长居家或外出时做好防护工作，尽量减少到 通风不畅和人流密集场所活动。密切跟踪了解寒假期间留校学 习生活的学生情况，多方式开展宣传教育，引导学生做好自身 防护，身体不适即时就医。

2.摸查统计学生（含各类全日制、非全日制学生，进修生及留学生，以下同）假期动向。对现在湖北省和防控重点地区、到过湖北省和防控重点地区现已返X、与来自湖北省和防控重点地区的人员有接触等重点人员进行登记,建立名册,并做好信息跟踪和每日更新与汇总。

3.通知所有学生不要提前返校，在居住地积极配合当地政 府和社区开展疫情防控工作，尽量避免外出，注意做好自我防 护。如果出现发热或疫情感染，应该及时按照当地卫生部门指 引就诊并向学校报告。如确因特殊原因需提前返校，需严格履 行审批程序。

4.对重点人员进行分类管理和指导。对现在湖北省和防控 重点地区尚未返X 的学生,请其务必不要提前返X 或回校。对到过湖北省和防控重点地区现已返校、以及假期接触过来自湖北 省和防控重点地区人员的在校学生,由后勤部门负责，相关学院 配合，集中安排在校内严格隔离不少于 14 日，进行医学观察， 并建立监测信息日报告制度。

5.做好开学准备工作，学校相关部门要根据上级要求做好 春季学期开学的预案，并及时对新学期的师生返校、教学安排 等事宜预做安排。做好学生返校时的健康监测工作预案。

6.教育集团要高度重视疫情防控工作，参照教育厅和学校 疫情防控工作方案，并按照属地教育主管部门的要求，制定相 应的防控工作预案，做好各附设、附属中小学校及幼儿园新型 冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。

四、做好教职员工群体的防护工作

设立教职员工工作组，由人事处牵头，国际合作与交流处、离退休人员管理处等协同开展工作，各单位参与。主要职责如下：

1.摸查统计教职员工[含各类编制教职工、国（境）外教师、 各类实体聘用人员以及博士后等,以下同]假期动向。对现在湖北省和防控重点地区、到过湖北省和防控重点地区现已返 X、与来自湖北省和防控重点地区的人员有接触等重点人员进行登记, 建立名册,并做好信息的每日更新与汇总。

2.对重点人员进行分类管理和指导。对现在湖北省和防控 重点地区,还没返X 的教职员工,请其推迟返X 时间,务必不要提前返 X 或回校。对到过湖北省和防控重点地区现已返校、以及假期接触过来自湖北省和防控重点地区人员的教职员工,请其 严格居家隔离不少于 14 日，自行进行医学观察，并建立监测信息日报告制度。

3.加强对全体教职员工的健康教育及管理。各单位要引导 教职员工居家防护，减少不必要的外出，不参与聚集性活动， 按照指引做好个人日常防护。

4.离退处要按照学校的总体部署，做好离退休老同志的防 疫宣传引导工作，及时通报信息，提供必要的防控疫情帮助。

五、做好疫情防控处置工作

设立疫情处置组，由后勤处牵头，相关单位协同开展工作， 校门诊部、居委会配合。主要职责如下：

1.及时掌握全校学生及教职员工健康每日动态，组建全校 各单位疫情监测联系群，收集汇总各工作组上报的信息数据， 并按要求及时报送上级有关部门。

2.加强与卫生健康部门和疾控中心的联系，做好卫生健康应急物资需求汇总、上报申领工作，制定疫情应急预案，指导各部门各单位开展防控工作，对参与防控工作的人员进行培训。

3.制定隔离、观察、外送治疗工作预案，并落实相关车辆、 人员。

六、加强校园安全管理工作

设立安全保卫组，由保卫部（处）牵头，后勤处、资产管理处、图书馆、网络与信息化中心、考试中心、基本建设中心、资产经营公司等协同开展工作。主要职责如下：

1.加强对进入校园人员、车辆的管控,从即日起，原则上谢绝校外车辆进入，严控非本校人员进入，对进入校园的所有人员测量体温。身体发热者，引导到广州市指定医疗机构作进一 步诊处。

2.教职员工已有亲友在校居住的，应主动如实向保卫处和 校门诊部报送其个人基本信息和健康状况。如亲友到过湖北省 和防控重点地区或接触过来自湖北省和防控重点地区人员的， 请其严格居家隔离不少于 14 日。

3.加强校园巡查力度，安全防范措施提升一个等级,加强对饭堂、隔离点、校门诊部、基建工地等重要场所的安全防范。

4.禁止各种类型的校园聚集活动，关闭南北校区图书馆、 体育馆、实验楼，南校区大会堂、北校区云山会堂等封闭式场 馆场所。学校所有招待所不再接受新的住客登记入住。

七、加强后勤保障工作

设立后勤保障组，由后勤处牵头，资产管理处、离退休人 员管理处等协同开展工作，相关单位配合。主要职责如下：

1.设立数量充足的隔离住房,配齐隔离住房所需设备及生 活用品。提前储备口罩、医用手套、医用酒精、消毒液、体温 计、电子测温仪等。

2.做好对假期留校学生、离退休教职员工、在岗教职员工 的服务保障工作，进一步加强餐饮管理，确保饮食安全，确保 假期开放食堂的正常运营和校门诊部的正常值班开诊，做好老 同志服务工作。

3.对教学楼、行政办公楼、食堂、招待所、图书馆等重点场所进行全面消毒，净化校园环境。

八、建立联防联控工作机制

学校各单位要加强力量统筹、分工协调，加强信息互通、 措施互动、协同联动，把防控工作落到实处：

1.全校防控工作在学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工 作领导小组统一指挥下进行。领导小组办公室负责上传下达， 协助校领导推进疫情防控工作；各工作组按分工开展工作，工 作组牵头单位应尽快制定具体实施方案，并报领导小组办公室 备案。

2.学校各单位是具体落实防控工作的责任主体，党政主要 负责人要亲自抓、负总责，认真落实学校部署和各工作组的工 作安排，并结合实际形成本单位的防控工作安排。

3.全体党员干部要积极行动起来，站上防护工作第一线， 全力做好联系师生、宣传引导、服务师生的工作，确保师生及 时获得防控工作的重要信息和得到必要的协助。

4.广大师生员工要充分认识疫情的严峻性，克服侥幸心理和麻痹思想，做足个人、家庭的安全与卫生防疫措施，不组织、 不参加聚会；严格遵守政府法令、疾控中心指引和学校有关规定，杜绝欺骗隐瞒、弄虚作假。对违反法令、指引和规定并造成严重后果的，学校将依法依规追究其责任。

5.宣传部门和各工作组牵头单位要积极通过微博、微信公 众号、校园网等网络渠道开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控。密切关注网络舆情及师生发生 疫情情况，做好舆情应对与引导工作。

6.领导干部尤其是一把手要强化责任担当，克服麻痹思想， 靠前指挥、以上率下，严格落实值班值守制度，严格遵守工作纪律，认真落实防控工作各项任务。对存在落实工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，学校将依规依纪严肃问责。

校园疫情防控工作方案 2

网络

方案 疫情防控

根据相关要求，为做好学校疫情防控工作，保障师生员工 的身体健康和生命安全，结合学校实际情况，特制订本工作方 案。

一、组织机构

学校成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，各 单位相应确定一名工作人员作为疫情防控工作联络员，接受领 导小组统一领导、统一指挥，及时处理突发事件，保持信息畅 通，保证疫情防控各项工作任务落实完成。

二、工作职责

1.学校办公室负责统筹、协调学校疫情防控工作，发布各 类与疫情相关的通知公告，向上级主管部门及时报告学校疫情 防控情况；

2.校医院负责与上级疾病防控部门的联系、取得工作支持， 制定学校疫情防控的具体实施方案，严格执行 24 小时值班制度， 处置师生疫情突发事件，做好药品和医疗器械采购。

3.宣传处负责利用多种宣传平台做好疫情防控的知识宣 传，24 小时对网络舆情进行监控。

4.保卫处负责对学校各大门进行严格管理，对进出学校的 外来人员和车辆进行检查、登记，必要时封闭校园，维护学校 安全稳定。

5.资产处负责制定物资采购计划，确保学校教学、科研、 师生生活不受影响，为教学楼配备体温检测设备、在公共场所 配备消毒液、洗手液。

6.后勤服务中心负责全校公共场所、食堂的卫生管理和消 毒工作，确保学校各类生活物资供应，确保师生就餐、用电、 用水正常。

7.学工处和国际处负责制定有针对性的工作实施方案，摸 清学生基本情况，加强学生的疫情防护和安全教育。

8.各学院、各单位负责本单位师生员工的防控教育和信息 收集，完成领导小组安排的各项工作任务。

三、工作任务

1.开展预防宣传教育。各单位应根据实际情况，利用 **、微博、微信、电话、短信等各类通讯工具主动、及时、准确的 向每位师生公布政府、学校疫情防控信息，开展多种形式的疫 情预防宣传，正确引导、稳定师生的情绪，消除紧张和恐惧心 理，要求师生不信谣、不传谣。同时，各单位也要注意加强教 育，增强广大师生卫生意识和自我保护能力，倡导师生不去人 口密集、人员流动性大的地方，出门佩戴口罩，勤洗手，身体 不适务必及时就医。

2.建立疫情防治信息“零报告”制度，各学院、各单位务 必每日收集师生的健康信息并于 17：00 前向领导小组报告，有问题报问题，无问题报平安，一旦发现疑似传染症状的师生应 立刻向领导小组报告。

3.严格管控校园。鉴于武汉市目前疫情发展态势严峻，除 学校大门以外，学校西区大门和侧门关闭，保卫处加强学校大 门管理，对进出校园的外来人员和车辆进行检查、登记。

4.积极处置突发疫情。师生在校期间有疑似病症出现，各 单位应立即向领导小组汇报，由校医院向上级疾病防控部门汇 报并取得医治帮助。

四、工作要求

疫情防控事关学校师生健康和生命安全，责任重大，不容有失。各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于疫情防控的决策部署上来，要充分意识到疫情防控工作的重要性，把疫情防控摆在最重要的位置，杜绝麻痹大意和侥幸心理， 做到思想重视、责任落实、工作到位。

本工作方案自发布之日起施行，终止日期另行通告。

科局疫情防控工作方案 1

网络

方案 疫情防控

为贯彻落实党中央、国务院的重大部署和省委、省政府的 指示要求，根据市委、市政府《关于成立 XX 市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》等文件精神，为切实 做好我局疫情防控工作，结合工作实际制订工作方案如下：

一、加强组织领导

为加强对疫情防控工作的组织领导，成立疫情防控工作领 导小组，统筹协调全局疫情防范和处置工作。

领导小组下设办公室，具体协调各科室、局属事业单位开 展风险排查、监测预警、信息报送和协同处置等工作。

二、明确工作职责

1、贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署。

2、统筹协调本单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

3、按照职责分工积极协助市新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控工作领导小组做好疫情防控工作，及时上报本系统疫情防 控工作和信息。

4、组织协调各科室和下属事业单位做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作。

5、会同有关部门参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情排查。

6、积极支持科研单位开展相关的科研活动，协助申报科技厅有关科研项目，在科技系统内部开展防控知识宣传。

7、承办市委、市政府及市疫情防控工作领导小组交办的其他事宜。

三、落实任务分工

根据职责要求成立以下三个工作小组：

（一）协调处置小组

贯彻落实市委市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防 控工作的决策部署；统筹组织本单位新型冠状病毒感染的肺炎 疫情防控工作；积极协助卫健委做好新型冠状病毒感染的肺炎 疫情防控工作，及时上报本单位疫情防控工作和信息；密切关 注疫情形势，与卫健部门密切沟通，保证信息畅通，并按上级 要求落实联防联控措施。

（二）信息宣传小组

加强舆情引导，做好疫情宣传工作，及时掌握真实情况， 正确引导内部舆论。注重引导单位内部人员的思想，树立正确 的疫情防范理念，防止出现虚假信息和不良宣传内容，防止引 起内部恐慌。

（三）内部防控小组

加强内部管控，建立排查机制，统筹组织做好本机关内部人员疫情防控工作。加强对单位内部公共场所、卫生间的卫生管理和消毒工作。做好内部人员外出、外部人员来访排查工作， 防止病源体进入单位内部。全面做好机关全体人员的卫生防护和体温监测，遇有发烧生病人员迅速送往医院检查，保证自身安全。及时购买测温仪、口罩、消毒液等必备物品，保证随时使用。相关财务要按照市财政局关于疫情防控采购便利化的通知要求做好经费预算，保证所需用品经费保障到位。

四、定期及时报告

全体干部职工要严格执行《关于建立新型冠状病毒感染疫情防控工作政务信息日报送制度的通知》要求，将当日防控工作情况于每日 17 时前报送至市疫情防控领导小组办公室。节假日期间，由当日值班人员负责报送情况。如有特殊情况第一时间报告领导小组组长，并迅速上报市疫情防控领导小组办公室， 做好处置工作。

五、做好个人防护措施

1、做好个人防护和个人卫生，特别是保持手卫生；

2、尽量减少不必要的旅游出行，特别是避免去武汉等疫区；

3、保持良好安全的饮食习惯，尽量避免接触野生动物，避免食用或饮用生的或未熟透的动物产品；

4、保持室内定期通风的习惯，出现发热或者咳嗽等症状时， 一定要戴口罩；

5、桌椅等物体表面每天做好清洁，并定期消毒；

6、出现类似病症时，做好个人防护后，及时就近到医院发热门诊就诊，做到早发现、早诊断、早治疗，对自身、家人和 他人健康安全负责。

7、做好其他防护措施。

六、工作要求