巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查（个人6）

按照*委要求，为进一步强化落实巡视整改工作的政治担当，按照召开巡视整改专题民主生活会的要求，领导班子就反馈意见中涉及到的六个方面问题，结合工作实际，在认真查摆自身存在问题和不足的同时，采取多种形式、多种渠道征集意见和建议**条，建立了问题台帐，深刻剖析产生问题的原因，明确了整改方向和措施。现将对照检查汇报如下：

一、主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神方面。领导班子认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆，仍存在一些问题。一是执行中心组学习制度不严格，有的班子成员思想认识没上去，不同程度存在对中心组学习重视程度不够的问题，认为学习是“软任务”，学习动力不足，热情不够高，个别班子成员有请假现象，集中学习达不到时间要求。二是基层学习氛围不够浓厚，党员干部的学习积极性还有待提高。对党的十九大精神学习存在“先紧后松”的问题，需要进一步积极学习、主动汲取政治养分、提高政治站位。三是学习针对性、实效性不足，学习成果与指导队伍管理和履行职责结合不够，以干代学，凭经验办事，对新形势新任务新问题缺乏认真思考和有效应对，理论的指导作用发挥不够。

（二）在下大力气整治政治生态方面。从**等反面典型践踏法治的严重危害与教训中，领导班子深刻认识到，坚决肃清**等人流毒，必须增强宪法意识，弘扬法治精神，牢固树立法治权威、依法办事的思想自觉、行动自觉，通过多次开展政治性警示教育活动，有力廓清了模糊认识、明辨了是非曲直，党员干部在大是大非面前做到了立场坚定、旗帜鲜明。但是，我们也必须认识到，目前依然存在一些问题。一是肃清**等人流毒方面做得还不够彻底，队伍内部还不同程度存在以权谋私、腐化堕落的思想遗毒。二是仍有个别领导干部的法治意识淡薄，在遵守政治纪律方面还需继续加强，党委班子在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性。

（三）在推进全面从严治党向纵深发展方面。领导班子能够严格落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，始终保持了党风廉政建设和反腐败斗争的强劲态势，但仍存在不够严、不够硬的问题。一是全面从严治党仍有不足。落实党风廉政建设责任制不够严、不够实，风险防控措施滞后，责任追究存在宽松软。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了“上头热、下头冷”的现象。三是严管严抓力度有待加大。一些领导干部缺乏敢抓的底气、严抓的党性、常抓的韧劲，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

（四）在落实新时代党的组织路线、确立选人用人导向方面。领导班子认真贯彻落实新时代党的组织路线,树立重实干重实绩的用人导向，使真正干事的人有空间、有舞台，努力营造出风清气正的用人环境。但在贯彻新时代党的组织路线方面，还存在一些问题。一是激励机制不完善。干部能上不能下、队伍缺乏活力，部分干部思想保守，因循守旧，事业心、责任感不强，只要不出事，宁愿不干事，缺乏“工作创一流、名次争上游”的信心勇气和开拓创新精神。二是监督管理不到位。虽然制定了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，但一些部门没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。三是对基层组织建设指导不够有力，对基层党组织如何更好发挥作用过问不多、指导不够。

（六）在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面。2016年以来，中央狠抓主体责任落实。领导班子认真贯彻中央要求,研究制定了落实意见,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在一些问题。一是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。二是落实主体责任方法途径单一。主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求，在抓落实方面存在缺位现象。三是缺乏有效工作机制。虽然启动了下级向上级党委、纪委报告工作和述职述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

二、产生问题的原因分析

以上问题，既有近期的又有长远的，既有共性的又有个性的，既有面上的又有深层的，究其根源，主要集中在三个方面：

一是“总开关”还没有完全拧紧。说到底，外在问题及其各种表现形式，都和认识上是否深刻、理论上是否清醒、政治上是否坚定有联系。对马克思主义的信仰，对习近平新时代中国特色社会主义和共产主义的信念，是我们立身做人的“主心骨”，干事创业的“压舱石”。对此，领导班子有深刻的认识，始终没有放松对“三观”的改造，但在彻底性和有效性上还有差距。有的同志还有忙于工作的“事务”心理、有完成任务的“应付”心理、有现学现用的“功利”心理，致使在“三观”的改造上落下了功课，党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性有所欠缺。

二是“新理念”还没有紧紧跟上。问题出在“手脚”上，但根子还在“脑袋”里。虽然深入开展**教育活动，认真研读党的十九大精神和《习近平谈治国理政》一、二卷，但是理念转变还不够新，不同程度存在惯性思维，用老一套应对新常态；存在消极状态，对改革创新不积极、不主动；存在畏难情绪，有风险的不敢干、有难度的不会干、没有先例的不肯干，整体统筹力不足。

三是“好方法”还没有全面掌握。我们剖析出来的一些新问题，实际上是老问题变异或者隐形，这就需要用新方式破解新难题，用好办法实现好效果。比如对照主体责任清单，班子成员在落实主体责任上是认真负责的，但是履行主体责任的方式还不丰富，多是开会、发文，从严治党的“责任”还不够严、不够硬；执行“一岗双责”上，对科级以上干部抓得多、对一般党员要求少，真管真严管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距，对显性问题抓得多、对隐性问题关注不够，责任压力还需要进一步向基层传导。

三、整改方向和措施

抓好巡视整改工作是重大政治任务和政治责任，领导班子特别是主要领导要坚持以对党和人民事业高度负责的态度、以人民为中心的理念、以严谨务实的作风抓好巡视整改,确保将巡视反馈意见不折不扣落到实处、取得成效。

（一）带头加强理论武装，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。加强理论武装。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度，着力在学懂弄通做实上下功夫，真正做到融入日常、学深悟透、以知促行。坚定政治方向。认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把各项工作置于党的绝对领导之下，坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。强化政治担当。围绕中心、服务大局、狠抓落实，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，使讲政治的要求由外部约束转化为内生自觉。

（二）切实维护良好政治生态，全面彻底干净肃清周本顺、张越等人的恶劣影响。切实提高政治站位。深入学习*委、中央巡视组反馈意见整改的部署要求,深刻认识坚决肃清**等人恶劣影响的重要性和紧迫性,坚决把思想和行动统一到全面从严治党战略部署上来。全面剖析整改问题。特别是在大力整治政治生态方面,严肃开展批评和自我批评,扎实推进整改落实,坚决从政治上思想上工作上组织上作风上与**等人划清界限、肃清影响,坚决把被误导的思想观念扭过来、把被践踏的纪律规矩严起来、把被破坏的政治生态修复好。集中开展政治性警示教育。开展政治性警示教育,教育党员干部对党绝对忠诚,任何时候、任何情况都对党言行一致、始终如一、纯粹彻底;教育党员干部增强“四个意识”,严防“七个有之”;教育党员干部明是非、辨真伪、养正气、祛邪气,在大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明,坚决同一切错误言行做斗争。大力开展先进典型宣传。把学习宣传先进典型作为落实巡视整改的重要措施,运用丰富多样的学习方式,广泛动员,深入宣传,营造对标先进、干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

（三）切实扛起管党治党政治责任,持续深入加强纪律作风建设。充分发挥党委职能作用。严格落实党委书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,坚持把党建工作与日常工作和队伍建设同谋划、同部署、同考核。建立完善党建工作责任体系和责任清单,认真落实党建述职评议制度、“三会一课”等党内生活制度,持续强化正风肃纪和考核问责,切实把党要管党的要求落到实处。加强对纪律作风建设的统筹规划、组织协调、督导检查,定期召开专题工作会议,及时研究解决作风建设重大问题。认真开展“大调研”活动。领导班子要定期到一线、下社区,倾听基层声音,解决突出问题,提高决策的科学性、精准性、指导性和操作性。强化纪律作风巡查。定期组织纪律作风巡查活动,开展经常性明察暗访,对基层党员干部遵守党纪党规、服务群众和工作绩效等情况,加强监督检查,有针对性地跟踪问效。

（四）着力加强干部队伍建设和基层组织建设, 树立重实干重实绩鲜明用人导向。完善干部选拔培养机制。严格落实新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,强化干部考核考察和监督管理,坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。树立正确的用人导向,形成崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。推进领导干部和关键岗位轮岗交流。着眼于多岗位培养锻炼干部、提高干部素质能力,建立常态化的干部轮岗交流机制，抓好组织实施。切实加强领导班子和领导干部考核问责。完善干部综合考核评价指标,建立对重点工作和重要事项的考核机制,以重点考核激活全局工作,强化考核结果运用,健全完整责任链条,破解“干好干坏一个样”的问题。

（五）持续深化作风建设，着力营造风清气正的良好氛围。要严明政治纪律。把忠诚作为领导班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终以政治纪律为准绳，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。要严肃组织纪律，坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实上级决策部署时议而不决、决而不行、行而不实，做到贯彻执行和落实上级党委决策部署不打折扣、不搞变通，坚决杜绝执行上级决策部署等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮等恶习。要加强组织建设，带头整治“庸懒散浮拖”等问题，切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气。为担当者担当、为干事者撑腰，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。

（六）强化监督执纪问责，不断提升反腐倡廉工作水平。要落实责任不遗漏。领导班子切实担起主体责任，党委书记严格履行“第一责任人”的责任，班子成员严格履行“一岗双责”严防责任悬浮空转。要监督预防全覆盖。围绕权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，完善制度设计、加强制度建设、织密制度笼子，用制度管权、靠制度管人、依制度管事。要执纪问责零容忍。持续整治“四风”问题，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，以“四种形态”为载体，着力打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。