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2025年商务工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，按照市委经济工作会议和全国商务工作会议部署，把牢稳中求进工作总基调，以京津冀协同发展为战略牵引，扎实实施高质量发展“十项行动”，推动“三新”“三量”落地见效，聚焦商务高质量发展难点破壁攻坚，深化改革和政策赋能同向发力，国际消费中心城市建设和高水平对外开放双轮驱动，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。主要预期目标：社会消费品零售总额实现提升，外贸进出口实现增长，实际使用外资40亿美元。

一、大力提振消费市场，提升消费能级和品质

1.构建“大消费”工作格局。落实国家关于提振消费专项行动和扩消费“四大工程”的部署，着眼加快建设特色鲜明的文化旅游目的地和国际消费中心城市，建立市领导牵头、市区协同联动的“1+N+16”专门工作机制，统筹促消费和惠民生，统筹收入增长和消费提振，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹商品消费、服务消费和生产性消费，抓实场景承载、政策支撑、活动带动、招商纳统，着力提振有效需求，持续放大消费对经济增长的促进作用。

2.创新多元化消费场景。紧扣国际消费中心城市建设任务，制定并实施商业消费空间布局优化提质专项方案，推动商圈品质提升和差异化发展，重点打造金街、意式风情区、文化中心等地标商圈。争创零售业创新提升试点城市，以盘活存量商业设施为着力点，推动津湾广场、劝业场、南市食品街、大胡同商城等一批载体业态焕新，引入时尚型、策展型、主题式等新消费场景。依托传统老字号、非物质文化遗产、知名品牌等开发天津特色产品，推动爆款精品进商圈、进景区、进站点。

3.打造标志性促消费活动。整合商旅文体健等各类消费资源，举办贯穿全年、覆盖全域的节庆活动，力促国际消费中心城市精品消费月、京津冀消费季、海河国际消费季、夜生活节等标志性活动客流量转化为消费力，办好海河国际消费论坛。举办20场以上标志性大型演出、展会、赛事等活动。

4.促进服务消费高质量发展。出台促进服务消费高质量发展实施方案以及餐饮业高质量发展、生活服务数字化赋能等配套政策，建立“1+N”政策体系。打造“美食之都”，选树一批特色美食和名店名吃，建设意式风情区、时代奥城、西北角等特色美食集聚区。实施家政兴农行动，支持有条件的家政企业向员工制转型发展，开展家政人才直播招聘活动。扩大邮轮旅游消费，吸引外籍人员入境消费。

5.完善消费政策统计体系。发挥“政策+活动+平台”三轮驱动作用，加力扩围实施汽车、家电等消费品以旧换新政策。依托中国资源循环集团、天津子牙循环经济产业区等平台，探索“换新+回收”新模式，助力再生资源产业集聚发展。争取推出首店首发政策，引进国际一线品牌、本土老字号国潮新品等首店首发资源，推动市内免税店落地。落实《天津市推动夜间经济持续健康发展的若干措施》。强化消费市场统计监测，建设运行我市消费市场大数据监测平台。

二、完善现代流通体系，提升商贸便民保障水平

6.畅通商贸流通产业链。加快建设现代商贸流通体系试点城市，发展冷链加工产业，支持基础加工向分割包装、预制菜、生鲜电商配送等全产业链延伸，支持冷链物流企业建设冷库智慧仓储系统和数字云仓服务平台。做强二手车交易市场，推广应用中国汽车技术研究中心汽车动力电池检测评估系统，规范发展汽车报废回收拆解，探索培育汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营等后市场消费场景。

7.做大贸易平台主体规模。加快构建“大商贸”工作格局，发挥商贸大区“压舱石”作用，优化商贸产业结构，扩大批发贸易规模，服务推动头部贸易企业拓展销售业务，瞄准央企落地贸易型总部企业，支持“工贸分离”“小长大”“个转企”实现转型升级。推动国际油气交易中心、电子材料交易市场创新交易模式、扩大交易规模，粮油商品交易所加快重启经营。