公共秩序管理分指挥部主要负责城市容貌、户外公益广告、城市整体形象维护、信用体系建设、法律援助服务、文明交通、交通秩序与管理、公共场所安全保障、校园周边环境治理、基层综治工作、慈善援助等项目创建达标任务的督查、指导、推动工作。自4月28日成立以来，公共秩序管理分指挥部迅速进入角色，高效运转，及时分解目标任务，落实工作责任，统筹协调推进各项创建工作开展，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）指挥机构高效运转

1.加强领导、健全机构。根据文明创建总体部署，迅速成立全区公共秩序管理分指挥部工作领导小组，由我担任组长，区城管局XXX同志担任副组长，公安、交通、市管等十余个责任部门分管领导作为成员。领导小组办公室设在区城管局，和智慧城管、城管办进行合署办公，全面推进创建工作开展。

2.全面动员、落实责任。5月9日，召开全区公共秩序管理分指挥部文明创建工作会议，各责任单位以及交巡警和城管局中层以上干部全部参加，会议印发了《公共秩序管理分指挥部全国文明城市创建工作方案》，明确了道路交通秩序、市容秩序和环境卫生、市场监管、基层综治、法律援助与服务、信访、诚信体系建设、诚信实践等八大创建工作内容，以各项专项行动的实施全面推进文明创建工作开展。

3.完善机制、强化督查。将文明创建分指挥部工作与区城管办工作有机结合起来，建立和完善日常巡查交办、例会点评、友情告知和通报排名等机制， 真正实现了有章可循、照章办事、违章追究，确保了分指挥部工作高效有序运转。

（二）创建热潮全面启动

1.全面启动交通秩序、市容环境、市场秩序大整治活动。一是严查重点交  通违法行为。针对城区无牌无证、酒驾、毒驾和故意遮挡号牌等严重影响城区交通秩序行为，公安部门专门组织警力，采取了蹲点守候和突击检查方式，加大查处力度，创建以来，共查处无证驾驶XXX起，酒后驾驶XXX起，行政拘留XXX 人。二是开展电动三、四轮车“红甲虫”专项整治。抽调交警、巡特警、交通运管等XXX人组成机动执法组，加大对电动三(四)轮车违法行为检查，做到发现一辆、查扣一辆，查扣的车辆一律暂扣六个月，创建以来，共暂扣电动三轮车XXX辆。三是全面启动市容环境“治脏”、“治乱”专项行动。重点对主次干道、商业街区等公共场所、重要节点进行市容环境整治，严查占道经营、流动摊点、违法建设等影响城市形象行为，创建以来，纠正各类违规行为XXX余起；四是全面开展市场秩序整治活动。启动食品生产经营者、药品经营者及餐饮服务提供者信用等级评定，目前药品经营者A级达XXX ，餐饮服务提供者A级约占XXX ； 全面开展“重守”  企业推荐和文明诚信市场创建活动，目前已培育XXX户市级“重守”企业，XXX户省级“重守”企业。

2.全面开展综治、法制、信访大提升活动。一是加强法律援助律师团建设，我区仅有的三个律师事务所和区法律援助中心共XXX名骨干律师全面纳入到法律援助名优律师团名单中，并组织多位名优律师多次深入到乡村、社区、企业特 别是XXX区开展“法律讲堂”活动；二是建立法律援助宣传阵地，利用农村公交车对农民等弱势群体辐射面广的优势，在农村公交车车身上做法律援助广告， 并与移动公司合作，在每个村居制作法律援助公益广告告示牌，由移动公司出钱制作告示牌，同时宣传了法律援助工作的相关内容；三是建设法律援助便民窗口，开通军人军属、农民工、老年人、残疾人法律援助“绿色通道”，通过建立“纵向到底、横向到边、中心布局、网上直通”的立体式法律援助网络， 建成了“15分钟”法律援助服务圈；四是加强信访排查力度，由之前的每月一次矛盾排查转变为实时滚动矛盾排查，特别是跟创建工作有关的信息，做到发现一起、汇报一起、及时处理一起，确保全区社会健康稳定。

3.全面加强诚信体系建设工作。初步建成全区公共信用信息系统（即“二库一平台”，社会法人信用信息基础数据库、自然人信用信息基础数据库和信用信息系统服务平台），基本实现省、市、区信用系统互联互通和交换共享； 组织成立信用体系建设督查小组，采取上门核查、网络监测等方式，对各部门公共信用信息系统平台建设工作开展抽查和督查工作，将信息归集的技术性、完整性、准确性做为督查的指标和依据，确保信用信息应报尽报；建立“诚信XXX”网站，网站主要分为信用动态、红黑名单公示、信用机构、信用政策法规、贯标与示范企业、招投标企业公示等栏目，初步成为XXX社会信用体系建设工作对外宣传平台。

二、创建存在的难点

1.城市基础设施欠账较多。老城区作为创建以及迎检重点区域，道路基础、房屋立面、物业管理、校园周边设施等欠账较多，直接导致老城区城市面貌较差，城市管理难以有效到位； 同时新城区XXX、XXX等路段无非机动车道，机动车、非机动车混行，经常造成交通秩序混乱。

2.一线执法力量有待增强。目前城区不断扩大，红绿灯不断增加，但一线路面警力、环卫工人、城管执法人员均未按照比例进行相应增加，人员经费、设备经费难以保障，城市管理真空路段不断增多。

3.信用体系建设协同较慢。我区公共信用信息系统建成以来，平台涉及部门共XXX个，目前平台上只有XXX个部门有数据录入，其余XXX个单位为零；同时企业和个人红黑名单信息是公共信用信息系统中的一项重要内容，目前涉及上报红黑名单的成员单位只有少量数据上报。

三、下一步工作计划

1.加大问题解决力度。针对文明创建存在问题，加快梳理和研究解决方案， 针对城市管理难点问题，以分指挥部名义牵头开展联合集中整治，形成多部门的高压态势，有效净化城市空间；积极和市级相关处室加强沟通汇报，及时了解创建最新动态，争取上级部门人力、财力以及各项政策支持，加强沟通衔接， 落实分工与职责，形成合力。       

2.加大督查考核力度。严格对照测评体系要求以及分指挥部创建工作方案，结合全区文明创建考核情况，加大对分指挥部各职能部门文明创建督查考核力度，实行每天督查交办，每月通报点评；对工作不力、行动缓慢的部门，由我亲自督办，确保各项工作落到实处。

3、加大创建亮点打造。在做好日常创建的基础上，重点打造厕所革命、垃圾分类、智慧城管云平台等基础设施建设，大力开展文明交通、诚信“红黑名单”、信用+市场监管、诚信示范街区、行政执法规范化示范点等创建活动，通过典型示范引领，全面提升文明创建档次。