文秘之友｜原创|范文|素材|写作|PPT｜
文秘之友｜原创|范文|素材|写作|PPT｜
党课：怎么干：中国式现代化的探索历程与重点任务
***中央党校（国家行政学院）教授
（2025年3月5日）
中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索取得的重大成果，是对世界现代化理论和实践的重大创新。习近平总书记指出，“概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果”。
一、中国式现代化的发展历程
党领导人民成功走出中国式现代化道路。1840年鸦片战争之后，中国被迫卷入由西方主导的现代化体系，坚船利炮打开了中国的大门，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，这就是习近平总书记所讲的“国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难”。在这一历史背景下，中国人民开始寻求中国的现代化之路，无数仁人志士奔走呐喊，各种救国方案轮番出台，但都以失败告终。一百多年前，孙中山在“被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图”的《建国方略》中，就提出了中国“握有世界最良美之土地、最博大之富源，若一心一德，以图富强”，“必能驾欧美而上之也”的宏大现代化抱负。然而在那样的时代，孙中山难以带领中国人民实现这样的蓝图。探索中国现代化道路的重任，历史地落在了中国共产党身上。
我们党对中国式现代化的探索历程，可以分为四个阶段。
第一个阶段，新民主主义革命时期。党的七大制定了新民主主义国家在政治、经济、文化方面的纲领，提出了实现中国工业化的宏伟任务。在这一时期，我们党为现代化建设作出的贡献，主要体现在：我们党团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。
第二个阶段，社会主义革命和建设时期。我们党提出要把我们国家建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义现代化强国。1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来同志在政府工作报告中首次提出“四个现代化”：“如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防，我们就不能摆脱落后和
贫穷，我们的革命就不能达到目的”。新中国百废待兴。毛泽东同志说，我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来同志在政府工作报告中首次提出，“要在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，赶上和超过世界先进水平。为了实现这个伟大的历史任务，从第三个五年计划开始，我国的国民经济发展，可以按两步来考虑：第一步，建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国经济走在世界的前列”。在这一时期，我们党为现代化建设作出的贡献，主要体现在：确立社会主义制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为现代化建设奠定根本政治前提，提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
第三个阶段，改革开放和社会主义现代化建设新时期。我们党第一次提出“中国式的现代化”的科学论断，并作出“三步走”的战略安排。
1977年和1978年这两年，先后有一大批各级领导干部访问和考察西方发达资本主义国家，他们走出国门之后深感中国与发达国家之间的差距。1978年至1979年，邓小平同志相继访问了缅甸、尼泊尔、朝鲜、日本、泰国、马来西亚、新加坡和美国。这一系列出访，特别是对美国和日本的访问，邓小平同志切身感受到我国在生产力方面与世界现代化的差距，开始意识到中国要在20世纪内实现西方国家那样的现代化是不现实的，中国的现代化必须分步骤分阶段进行。
之后，邓小平同志提出了“中国式的四个现代化”的概念。1979年3月21日，邓小平同志在会见英中文化协会执行委员会代表团时指出，“我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。我们的概念与西方不同，我姑且用个新说法，叫做中国式的四个现代化。”同年12月6日，邓小平同志会见日本首相大平正芳，在回答大平正芳关于中国将来会是什么样的情况，整个现代化的蓝图是如何构思的问题时，首次提出“小康”的概念，“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’”。
在提出“小康社会”这个概念之后，邓小平同志还围绕小康社会的构想，提出了实现我国社会主义现代化的“三步走”发展战略，即：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到20世纪末，使
国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。根据邓小平同志的上述设想，党的十三大正式确立了我国社会主义现代化建设的“三步走”发展战略。2002年召开的党的十六大对全面建设小康社会提出了新目标。2007年召开党的十七大，对我国全面建设小康社会提出了新要求，也就是“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。2012年召开的党的十八大明确提出了全面建成小康社会，以及到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
第四个阶段，中国特色社会主义新时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。在认识层面，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为中国式现代化提供了根本遵循。我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，形成内涵概念、基本特征、重大要求和方法论等理念。在战略层面，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从2020到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在实践层面，《***中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，从十三个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的成就。党的二十大报告对新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，从十六个方面进行了全面系统、提纲挈领的总结。
党的二十届三中全会通过的《***中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，提出了关于中国式现代化的十个重要论断：一是高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障；二是教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑；三是城乡融合发展是中国式现代化的必然要求；四是开放是中国式现代化的鲜明标识；五是发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求；六是法治是中国式现代化的重要保障；七是在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务；八是国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础；九是国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分；十是党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。这十个论断，深深扎根于改革开放特别是新时代伟大实践并经受了长期实践检验，凝结
着推进中国式现代化的宝贵经验。
二、中国式现代化的本质要求
党的二十大报告首次提出了中国式现代化九个方面的本质要求：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这九个方面涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等现代化的实践要求，指明了实现中国式现代化的领导力量、实践路径和全球责任。
（一）坚持中国共产党领导
中国共产党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党和国家的一切发展事业都把“以人民为中心”的发展思想摆在首位，坚持中国共产党领导对推进中国式现代化起着基础和核心作用。
（二）坚持中国特色社会主义
党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。”“社会主义”这个词非常关键，表明我们要在社会主义的意识形态、基本价值、基本制度之下推进中国式现代化。只有社会主义才能救中国和发展中国，不走中国特色社会主义道路就不可能有中国式现代化；中国特色社会主义是中国式现代化的本质属性，实现中国式现代化必须一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义。
推进中国式现代化的一个基本目标，就是要解决我国社会主要矛盾，也就是要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。比如，我们坚持以人民为中心，把财政支出主要用于教育、医疗、卫生等社会性公共服务领域。在卫生领域，我国卫生总费用，从2000年的4586.63亿元增至2022年的85327.49亿元，增长了18倍；政府卫生支出占卫生总费用比重，从2000年的15.47%上升到2022年的28.17%；社会卫生支出占卫生总费用比重，从2000年的25.55%上升到2022年的44.94%；个人现金卫生支出占卫生总费用比重，从2000年的58.98%下降到2022年的26.89%。
（三）实现高质量发展
高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。中国式现代化要实现高
质量发展，就要坚持包容性增长，推进人民生活品质现代化。
（四）发展全过程人民民主
要让人民群众自觉、主动、全面地参与推进中国式现代化的进程中，就必须发展全过程人民民主。中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心，这是与西方民主最大的区别。我国人民在决策过程、管理过程、监督过程、政策制定过程中是全过程参与的。
实现中国式现代化，要真正把全过程人民民主落实到位，及时听取群众的愿望和诉求，并把这种愿望和诉求转化为公共政策。最后，通过落实公共政策，来推进中国式现代化。围绕健全全过程人民民主制度体系，要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，把人民当家作主具体体现到国家政治生活和社会生活各方面。
（五）丰富人民精神世界
精神文明的发展是中国式现代化的根本特色之一。中华民族的伟大复兴既是物质文明的复兴，也是精神文明的复兴。在推进中国式现代化建设的进程中，丰富人民群众的物质文化生活，大幅提升人民群众的文化修养、道德修养、文学艺术修养，可以形成良好的社会风气。习近平总书记指出：“中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。”
（六）实现全体人民共同富裕
党的二十大报告指出：“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。”共同富裕是全体人民共同富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。我们要按照社会主义核心价值观的要求，逐步推进中国社会走向共同富裕。此外，我们在提高经济效率的同时，必须把平等、公正体现在政策制定和制度安排中。
（七）促进人与自然和谐共生
党的十八大以来，我们对生态文明建设提出一系列新思想、新战略、新要求，以前所未有的力度推进生态文明建设。我们要坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，坚定不移贯彻新发展理念，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，让老百姓过上真正的绿色低碳生活。
（八）推动构建人类命运共同体
改革开放以来，中国经济飞速发展，不断融入世界发展大势。中国从世界边缘走向了舞台中央，已经成为世界第二大经济体。中国的发展速度、中国的价值理念，中国的发展方式对世界产生了重大影响。当前，世界正经历百年未有之大变局，人类社会遭遇多重危机，全球治理经历深刻变革，国际秩序面临严峻挑战，国际社会需要作出正确抉择。我国提出的构建人类命运共同体回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求，指明了不同国家、不同民族、不同文明的共同奋斗方向。我们不搞暴力、不搞侵略、不搞掠夺，只把我们的发展成果惠及世界。
（九）创造人类文明新形态
人类文明新形态，不是从天上掉下来的，而是在中国共产党和中华民族的伟大奋斗中创造出来的。过去，在社会上有一种认知认为现代化就是西方化。现在，我们要实现的中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。我们党注重从整体出发，统筹推进中国特色社会主义事业总体布局，坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功开辟了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。
三、中国式现代化的重点任务
（一）“一个必须坚持”和“两个毫不动摇”
“一个必须坚持”是指必须坚持社会主义基本经济制度。“两个毫不动摇”是指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。改革开放以来，我国国内生产总值年均实际增长9%以上，远高于同期世界经济3%左右的年均增速。我国之所以可以创造经济快速发展奇迹，关键就在于“一个必须坚持”和“两个毫不动摇”。
深化国资国企改革。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排，建立国有企业履行战略使命评价制度。同时，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。
（二）坚定不移走社会主义市场经济之路
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。中国式现代化
是以经济建设为中心、以高质量发展为首要任务的现代化。全面建设社会主义现代化国家必须构建既“放得开”又“管得住”的高水平社会主义市场经济体制。我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。围绕把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置、处理好政府和市场关系这个核心问题，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，完善宏观调控制度体系，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
（三）加快构建新发展格局
