在**四厂2019年承包商安全环保工作会议上的总结讲话

同志们、各位承包商同仁：

今天我们召开2019年承包商安全环保工作会议，传达学习海西州、**公司、**公司、**四厂对承包商安全环保工作要求，以及**与生产分公司安全环保工作视频会会议精神，工程开发、安全生产QHSE分委会对2019年承包商安全环保工作提出了要求，会后希望各位承包商同仁将会议要求及时传达给每一位施工、作业人员，严格执行我厂安全环保管理制度，与**四厂积极配合，共同做好2019年的安全环保工作。

在这里，利用此次会议时机，我再提几点要求：

第一，切实提高安全环保工作重要性的认识。随着我厂产能建设的全面铺开，进入我厂开展工作的承包商越来越多，虽然当前安全生产形势较之以前，有了一定的好转，但是我们依然容不得半点马虎，海西州地区由于外协施工事故依然呈现多发和上升态势，**一厂“10.16”承包商物体打击事故阴霾依然没有散去。为此，各直线部门、属地单位和各承包商要高度重视，切实加强安全环保管理和监督工作，严厉打击各类违章、“低老坏”等行为，坚决防止和减少事故发生，严守**公司“四条红线”不逾越，严控**公司“六项风险”不放松，从根本上促进安全生产形势持续稳定好转，全力保障党的十九大期间安全稳定。

第二，切实加强对承包单位的安全管理。各直线部门认真做好承包商开工前的安全培训教育、安全技术交底、安全检查、安全责任等事项，企管法规部门、安全管理部门、工程技术部门要对承包单位资质、安全生产条件以及承包单位与承揽工程相匹配的施工资质，确保其具备相应的施工、作业能力和安全管理水平。施工管理部门、监督部门要定期对承包单位及其作业项目的安全生产条件、HSE合同履行等相关情况进行检查，对存在安全隐患的，要责令限期整改，严禁出现得过且过、放任自流的情况。

第三，要依法签订和履行HSE合同。各直线部门要与承包单位在签订工程承包合同时签订HSE合同，HSE合同中应当明确安全管理责任、事故隐患排查与治理、安全生产教育与培训、事故应急救援、安全生产检查等内容，并严格落实。各直线部门要切实履行安全生产管理协议约定的各项责任，做好隐患排查与治理、安全教育与培训、事故应急救援、安全检查等工作。根据施工进度，认真分析安全形势、查找安全隐患、落实安全措施。发现有安全生产违法行为的，应当及时劝阻或者责令整改。安全管理部门要在各直线部门完成HSE合同编制后，认真进行审核。

第四，要认真做好承包商安全准入及评估工作。各直线部门承包商开工前要组织承包商签订《承包商工程项目承诺书》，对承包商开展作业前能力准入评估，对作业安全能力不合格的承包商责令限期整改，整改期间禁止施工，限期未整改或整改不合格，责令停工。做好承包商作业过程中的检查工作，根据作业的实际情况，对所辖承包商承包商施工作业过程进行监督检查，发现问题及时限期整改，限期未整改的，责令停工整顿。对不依法履行合同、不严格执行施工方案、不配备满足施工需要的关键设备与人员的承包商，以及不履行安全监管职责的工程监理，将按照合同规定进行停工整顿，中止项目和清退**四厂市场。项目完成后，由各直线部门、安全部门、企管部门要立即对承包商进行安全绩效评估。此项工作各直线部门、安全部门、企管部门务必要通力配合，做实做细。

第五，要求承包商人员相对稳定。承包商队伍同样要要加强自身建设,完善安全环保体系,不断提升安全环保管理水平，承包商队伍必须要将所辖人员信息上报**四厂办公室（党委办公室）备案，人员变更必须通知**四厂办公室（党委办公室），坚决杜绝人员随意变更的情况。**四厂与承包商单位必须树立“一条信心为**”的理念，急生产所急，提高工作效率，诚心经营。

第六，加强承包商内部教育培训力度。承包商单位必须开展内部培训工作，提高安全环保意识。承包商的员工如果安全意识淡薄、自我保护能力差，就会大大增加企业的安全风险。所以必须抓好安全教育培训教育，使所有承包商的员工了解工作内容安全生产基本特点、施工作业常见危害因素、施工作业应遵守的HSE规定等，掌握个体防护用品使用要求，学会应急处置、现场急救与互救等技能，提高自我防护意识和能力。

第七，加强施工现场管理，实现安全受控、质量受控。各相关直线部门要加强作业前的预防，做实做细安全技术交底工作，使承包商员工了解作业内容、作业环境、作业风险、作业规定、施工方案，佩戴好防护用品，落实好安全措施，在确认自身具备相应技能的情况下方可实施作业。直线部门、属地单位、承包商单位要加强高危作业的监管。对高空作业、动火作业、受限空间作业、临时用电等高危作业，按照相应管理程序及要求，提高标准要求，为现场作业提供可靠的安全保障。

各位承包商同仁，**四厂的快速、稳健发展，离不开广大的承包商队伍。而要提高**四厂的整体安全环保管理水平，就必须持续改进承包商安全管理业绩。现在，**公司、**、**公司承包商的管理愈加严格，各直线部门、属地单位一定要严把关口，确保承包商绩效评估能够真正发挥鼓励先进、淘汰落后的作用，促进承包商安全环保整体水平持续提升。承包商单位同样要对人员资质能力、设备设施安全性能、安全组织架构及管理制度进行全面自查，防止不合格的人员、设备进入现场作业。希望**四厂与各承包商单位能够同舟共济，共同为**和谐、效益、安全、清洁发展贡献力量。